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3月27日上午9時(shí)，天寧區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在常州大舞臺(tái)隆重開幕。史志軍、劉國(guó)仁、陳正春、顧衛(wèi)東、嘉秀娟、韋東生、蔣耀、陳曉萍、陸東明、黃新江、蔡旭、徐華勤、舒文、沈月芬、喬俊杰、潘立波在主席臺(tái)前排就座。會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席蔣耀主持。
大會(huì)應(yīng)到代表209名，實(shí)到代表208名，符合法定人數(shù)。
區(qū)長(zhǎng)陳正春代表區(qū)人民政府作了工作報(bào)告。報(bào)告共分四個(gè)部分，第一部分本屆政府工作情況和2011年工作情況，第二部分未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展展望，第三部分2012年主要工作安排，第四部分切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
陳正春說，本屆政府組成以來，是我區(qū)發(fā)展歷程中又一個(gè)綜合實(shí)力提升最快、城市面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。面對(duì)復(fù)雜變化的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)十四屆人大歷次會(huì)議決議，凝心聚力，砥礪奮進(jìn)，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這一鮮明主題，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，奮力破解瓶頸制約，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)大跨越；牢牢把握轉(zhuǎn)型升級(jí)這一發(fā)展主線，不斷加快創(chuàng)新步伐，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得大突破；牢牢把握發(fā)展為民這一根本宗旨，全面提升公共服務(wù)，努力創(chuàng)新社會(huì)管理，民生質(zhì)量有了大改善；牢牢把握優(yōu)化環(huán)境這一突破方向，深度拓展發(fā)展空間，著力完善城市功能，區(qū)域面貌發(fā)生大變化；牢牢把握爭(zhēng)創(chuàng)一流這一不懈追求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全力凝聚發(fā)展合力，服務(wù)效能持續(xù)大提升，超額完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2011年，全區(qū)上下集中精力實(shí)施“推進(jìn)城市更新、打造品質(zhì)之區(qū)”總戰(zhàn)略，突出抓規(guī)劃謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)展導(dǎo)向更加鮮明；突出快投入調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)全面提速；突出辦實(shí)事惠民生，人民生活切實(shí)改善；突出美環(huán)境優(yōu)生態(tài)，城區(qū)面貌明顯改觀；突出強(qiáng)基礎(chǔ)促和諧，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。
陳正春說，今后五年，是天寧率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的決勝階段，也是“推進(jìn)城市更新、打造品質(zhì)之區(qū)”的關(guān)鍵時(shí)期。今后五年政府工作總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，貫徹落實(shí)區(qū)第九次黨代會(huì)精神，深入實(shí)施“五大工程”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)同步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)、環(huán)境同步提升，收入、保障同步增長(zhǎng)，在全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
今后五年，天寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：率先建成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)高端，生態(tài)優(yōu)美、功能完善，成果共享、人民幸福，文明包容、社會(huì)和諧的現(xiàn)代化天寧。實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，必須推進(jìn)生態(tài)、形態(tài)、神態(tài)、生態(tài)更新，塑造經(jīng)濟(jì)新品牌、打造城市新門戶、創(chuàng)造品質(zhì)新生活、營(yíng)造區(qū)域新環(huán)境，促使“四態(tài)”更新有更高追求，更大突破。
陳正春說，2012年是黨的十八大召開的喜慶之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。今年政府工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面貫徹落實(shí)區(qū)委九屆二次全會(huì)精神，深入開展“推進(jìn)城市更新、打造品質(zhì)之區(qū)”突破年活動(dòng)，加快調(diào)結(jié)構(gòu)，持續(xù)惠民生，大力優(yōu)環(huán)境，不斷促和諧，為新一輪發(fā)展起好步、開好局。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)25%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%，在崗職工平均工資增長(zhǎng)10%以上，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率完成市下達(dá)任務(wù)。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)新突破。突出規(guī)劃引領(lǐng)，促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)快提升；加大有效投入，保障城市更新早見效；建設(shè)科技園區(qū)，支撐都市工業(yè)快升級(jí)。 二是推進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新突破。支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化人才引領(lǐng)支撐。三是辦好惠民實(shí)事，實(shí)現(xiàn)民生改善新突破。認(rèn)真辦好就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程、社保擴(kuò)面提標(biāo)工程、教育均衡提升工程、衛(wèi)生計(jì)生惠民工程、住房條件改善工程、敬老幫困關(guān)愛工程、全民健身普及工程、人居環(huán)境優(yōu)化工程、食品藥品放心工程、和諧安民深化工程十項(xiàng)實(shí)事。四是塑造精品城區(qū)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)新突破。加快建設(shè)鳳凰、天寧兩大新城，全面提升老城品質(zhì)，高效整合空間資源，提高城市管理水平。五是突出文化引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)新突破。加快文化設(shè)施建設(shè)，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，進(jìn)一步提升推動(dòng)天寧發(fā)展的精氣神。六是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理新突破。全面加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，培育規(guī)范社會(huì)組織，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
陳正春說，面對(duì)“推進(jìn)城市更新，打造品質(zhì)之區(qū)”的新任務(wù)、新要求，新一屆政府要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)執(zhí)行力和公信力，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起踐行科學(xué)發(fā)展的歷史重任。強(qiáng)化民本意識(shí)，打造勇?lián)?dāng)、想干事的責(zé)任政府；強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，打造善突破、能干事的活力政府；強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，打造爭(zhēng)一流、干成事的效能政府；強(qiáng)化法治意識(shí)，打造重政德、不出事的廉潔政府。
列席會(huì)議的有：原區(qū)四套班子和法檢兩院老領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)各部委辦局和部分區(qū)屬企事業(yè)單位、市派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志以及不是區(qū)十五屆人大代表的上屆人大常委會(huì)委員；出席區(qū)政協(xié)八屆一次會(huì)議的全體委員。
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