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房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)安全許可是指房屋安全行政主管部門根據(jù)房屋使用安全責(zé)任人的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查準(zhǔn)予其進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)的行為。加強(qiáng)管理對(duì)于杜絕因擅自變動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的安全事故、保障全市范圍內(nèi)的房屋使用安全至關(guān)重要。據(jù)此，于2023年11月10日至2023年12月10日開展常州市房屋安全使用情況調(diào)查問(wèn)卷，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果反饋如下：
一、調(diào)查結(jié)果
1、您的性別？單選題
男 占50%
女 占50%
2、您的年齡？單選題
18歲以下 占0%
18-22歲 占0%
23-35歲 占42.86%
36-60歲 占42.86%
60歲以上 占14.28%
3、您或您的親戚朋友在房屋裝修時(shí)有變動(dòng)結(jié)構(gòu)嗎？單選題
有變動(dòng) 占21.43%
沒有變動(dòng) 占71.43%
不清楚 占7.14%
4、您或您的親戚朋友是否有過(guò)因他人擅自變動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)引起的矛盾或不愉快？單選題
有過(guò) 占28.57%
沒有 占71.43%
5、您知道哪些裝修過(guò)程中的禁止行為？多選題
侵占公共空間，損害公共部位和設(shè)施 占92.86%
將沒有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間 占92.86%
損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果 占71.43%
未經(jīng)住建部門審定，變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu) 占92.86%
未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，搭建建筑物、構(gòu)筑物，改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗 占100%
未經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)，拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施 占92.86%
其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為 占64.29%
6、您是否知道在裝修開工前應(yīng)向本小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)申報(bào)登記？單選題
知道 占92.86%
不知道 占7.14%
7、您是否知道拆改房屋中抗震、防火措施以外的非承重墻體需要向有關(guān)部門提出安全許可申請(qǐng)？單選題
知道 占85.71%
不知道 占14.29%
8、在您看來(lái)，是否有必要對(duì)房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)安全許可進(jìn)行規(guī)范管理？單選題
非常有必要 占78.57%
比較有必要 占21.43%
不太必要 占0%
沒有必要 占0%
說(shuō)不清楚 占0%
9、在下列申請(qǐng)條件中，您認(rèn)為哪一些較為重要？多選題
房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)安全許可申請(qǐng)人為房屋所有權(quán)人 占71.43%
提交許可申請(qǐng)書 占64.29%
提供房屋權(quán)屬證明 占78.57%
提供房屋使用安全責(zé)任人的有效身份證明或單位法人證明 占78.57%
提供房屋原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更或者技術(shù)說(shuō)明 占92.86%
提供房屋原設(shè)計(jì)圖紙 占57.14%
10、在常州市房屋安全使用方面，您有哪些建議和意見？問(wèn)答題
暫無(wú)結(jié)果
二、結(jié)果分析
此次調(diào)查問(wèn)卷共設(shè)計(jì)了10個(gè)問(wèn)題，調(diào)查結(jié)果如上所述。從結(jié)果來(lái)看，此次調(diào)查的參與者男性占50%，女性占50%，年齡集中在23-60歲。在參與調(diào)查的人中，21.43%的人或親戚朋友在房屋裝修時(shí)有變動(dòng)結(jié)構(gòu)，71.43%的人或親戚朋友在房屋裝修時(shí)沒有變動(dòng)結(jié)構(gòu)，7.14%的人或親戚朋友不清楚在房屋裝修時(shí)有無(wú)變動(dòng)結(jié)構(gòu)。28.57%的人或親戚朋友有過(guò)因他人擅自變動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)引起的矛盾或不愉快，71.43%的人或親戚朋友沒有因他人擅自變動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)引起的矛盾或不愉快。
在裝修過(guò)程中有一些禁止行為，在調(diào)查中，參與者對(duì)“損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果”和“其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為”屬于“裝修中的禁止行為”知曉度偏低，分別占71.43%和64.29%。
在房屋裝修過(guò)程中，如果想要變動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)，按照國(guó)家規(guī)定，在有些情況下是需要向有關(guān)部門提出安全許可申請(qǐng)的。92.86%的人知道在裝修開工前應(yīng)向本小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)申報(bào)登記。85.71%的人知道拆改房屋中抗震、防火措施以外的非承重墻體需要向有關(guān)部門提出安全許可申請(qǐng)。78.57%的人認(rèn)為非常有必要對(duì)房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)安全許可進(jìn)行規(guī)范管理，21.43%的人認(rèn)為比較有必要，可見群眾對(duì)房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)安全許可進(jìn)行規(guī)范管理的認(rèn)可度非常高。
在申請(qǐng)條件中，參與調(diào)查者普遍認(rèn)為“提供房屋原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更或者技術(shù)說(shuō)明”更重要，占92.86%，“提供房屋原設(shè)計(jì)圖紙”的重要性偏低，占57.14%。
三、對(duì)策建議
一是依據(jù)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)房屋使用的安全管理，嚴(yán)格規(guī)范房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)安全許可的實(shí)施程序，要把保障房屋安全使用放在重要位置。
二是通過(guò)教育和宣傳，讓全體市民建立起房屋使用的安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，從自己做起，嚴(yán)格遵守房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)安全許可的相關(guān)規(guī)定，讓安全居住成為現(xiàn)代人的生活理念和現(xiàn)代文明素養(yǎng)。
三是充分利用現(xiàn)代信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立多渠道申請(qǐng)與受理的機(jī)制，實(shí)施房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)安全許可網(wǎng)絡(luò)線上申請(qǐng)、受理和線下申請(qǐng)、受理相結(jié)合，使申請(qǐng)人可以靈活選擇申請(qǐng)方式，最大限度地方便市民群眾。
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