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        新聞發(fā)布會(huì)首頁(yè) | 發(fā)布實(shí)錄
        正文  
        常州市檢察機(jī)關(guān)2011年懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄
        發(fā)布日期:2012-05-04   瀏覽次數(shù):   字體:〖默認(rèn) 超大

        發(fā)布時(shí)間: 5月4日 上午9:00
        發(fā)布地點(diǎn): 市行政中心惠風(fēng)廳
        發(fā)布主題: 常州市檢察機(jī)關(guān)2011年懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作新聞發(fā)布會(huì)
        發(fā)布人員: 李樂(lè)平    市檢察院副檢察長(zhǎng)、新聞發(fā)言人
          王亞明    市檢察反貪污賄賂局局長(zhǎng)
          高聯(lián)群    市檢察反瀆職侵權(quán)局局長(zhǎng)    
          黃為民    市檢察職務(wù)犯罪預(yù)防處處長(zhǎng)  
        主  持 人: 盧曉光    市委宣傳部副部長(zhǎng)、市委外宣辦(市政府新聞辦)主任

        發(fā)布會(huì)主席臺(tái)

        盧曉光    市委宣傳部副部長(zhǎng)、市委外宣辦(市政府新聞辦)主任

          【盧曉光】:新聞界的朋友們,歡迎大家出席今天的發(fā)布會(huì)。今天我們邀請(qǐng)市檢察院介紹2011年依法查辦和積極預(yù)防貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的情況。今天在發(fā)布臺(tái)就座的有市人民檢察院副檢察長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李樂(lè)平先生,市檢察院反貪污局局長(zhǎng)王亞明先生,市檢察院反瀆職侵權(quán)局局長(zhǎng)高聯(lián)群先生,市檢察院職務(wù)犯罪處處長(zhǎng)黃為民先生。下面首先有請(qǐng)李樂(lè)平副檢察長(zhǎng)發(fā)布有關(guān)情況。

        李樂(lè)平    市檢察院副檢察長(zhǎng)、新聞發(fā)言人

          【李樂(lè)平】:各位新聞界的朋友們,大家上午好!感謝大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。2011年,全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的工作方針,依法嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪,為促進(jìn)常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。下面,我將相關(guān)情況向大家作一通報(bào)。
          一、查辦職務(wù)犯罪的基本情況
          2011年,全市檢察機(jī)關(guān)立案查處貪污賄賂案件104件106人,查處瀆職侵權(quán)案件18件31人,通過(guò)辦案為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失5500余萬(wàn)元。人民法院共對(duì)139名職務(wù)犯罪被告人作出有罪判決。
          在案件線索來(lái)源分布方面,檢察機(jī)關(guān)自行發(fā)現(xiàn)而成案的有72件,占立案總數(shù)的59.02%;另外,還有群眾舉報(bào)案和紀(jì)檢監(jiān)察等部門移送線索,以上三項(xiàng)合計(jì)共占案件來(lái)源的88.53%。此外,還有其他司法機(jī)關(guān)移送線索。在涉案罪名分布方面,貪污賄賂類案件主要集中在受賄、行賄、貪污和挪用公款4種罪名;瀆職侵權(quán)類案件主要集中在濫用職權(quán)、玩忽職守和徇私枉法3種罪名。在涉案人員職級(jí)及身份分布方面,在被查處的137名職務(wù)犯罪人員中,以國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員比例最高,共55人,占立案總?cè)藬?shù)的40.1%;科級(jí)以上人員占39.5%,其中縣處級(jí)4人;涉案領(lǐng)域主要集中在工程建設(shè)、涉農(nóng)惠農(nóng)、園林綠化、行政審批、司法執(zhí)法等領(lǐng)域。
          二、預(yù)防職務(wù)犯罪的基本情況
          全市檢察機(jī)關(guān)結(jié)合執(zhí)法辦案,開展預(yù)防調(diào)查108件,開展職務(wù)犯罪案例分析111件,引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視并作出批示的有28件;提出預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議110件,被有關(guān)單位采納108件;開展職務(wù)犯罪警示教育879次,結(jié)合重點(diǎn)工程等開展預(yù)防咨詢活動(dòng)1046次,開展行賄犯罪檔案查詢7648次,建議有關(guān)部門對(duì)1家有行賄犯罪記錄的單位予以處理。
          一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。圍繞市委市政府確定的全市六十項(xiàng)重點(diǎn)工程,制定具體的服務(wù)保障意見(jiàn)。突出省百項(xiàng)重大工程建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新”為主題的專項(xiàng)預(yù)防工作。緊貼全市45個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目,推行預(yù)防職務(wù)犯罪工作項(xiàng)目化管理機(jī)制。結(jié)合黨政換屆選舉和農(nóng)村“兩委”選舉,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)以及預(yù)防職務(wù)犯罪教育,受教育人數(shù)達(dá)900余人次。繼續(xù)在銀行、交通、衛(wèi)生、建設(shè)等重點(diǎn)系統(tǒng)開展?fàn)巹?chuàng)“預(yù)防職務(wù)犯罪示范單位(工程)”活動(dòng),推動(dòng)責(zé)任主體和主管部門落實(shí)預(yù)防措施。
          二是參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理取得新業(yè)績(jī)。抓住工程建設(shè)、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生、食品監(jiān)管、行政執(zhí)法等職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,有針對(duì)性地提出預(yù)防對(duì)策建議,形成較高質(zhì)量的預(yù)防成果329項(xiàng),并積極推動(dòng)預(yù)防成果的轉(zhuǎn)化和落實(shí)。
          三是完善預(yù)防機(jī)制取得新突破。創(chuàng)新推行重大工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作項(xiàng)目化管理機(jī)制,相關(guān)做法獲省院推廣。立項(xiàng)推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪示范項(xiàng)目機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)防宣傳和警示教育機(jī)制,組織交通、稅務(wù)等單位人員參觀全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)展覽在江蘇的巡展;組建預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán),開展“走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)社區(qū)”、“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為主要內(nèi)容的“三走進(jìn)、三服務(wù)”活動(dòng)。深化偵防一體化機(jī)制,增強(qiáng)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的整體效能和綜合效果。
          四是公正廉潔執(zhí)法能力取得新提升。組織開展預(yù)防職務(wù)犯罪質(zhì)量效果大檢查和“爭(zhēng)做實(shí)干創(chuàng)新預(yù)防人”主題實(shí)踐活動(dòng),樹立實(shí)干和創(chuàng)新的預(yù)防人品質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍自身監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕插手和干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、利用職權(quán)謀取私利,著力提高檢察機(jī)關(guān)預(yù)防工作的公信力。
          三、全市職務(wù)犯罪案件發(fā)展的基本趨勢(shì)
          (一)權(quán)錢交易型犯罪仍將占主導(dǎo)地位。隨著全市行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位財(cái)務(wù)等制度的進(jìn)一步完善健全,貪污、挪用等侵財(cái)型職務(wù)犯罪將日趨減少,權(quán)錢交易型的賄賂犯罪將進(jìn)一步增多。從近年案件來(lái)看,賄賂犯罪案件數(shù)量穩(wěn)中有升,始終高居各類職務(wù)犯罪案件之首。
          (二)瀆職侵權(quán)型犯罪將日趨突出。此類案件的基本趨勢(shì),一是行為人從過(guò)去的疏忽過(guò)失、不作為狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極追求、亂作為,單一瀆職犯罪演變?yōu)闉^職和受賄犯罪相互交織。二是瀆職侵權(quán)犯罪給國(guó)家造成的損失以及社會(huì)危害性不容小覷。三是隨著行政執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化的意識(shí)和水平提高,侵權(quán)類的職務(wù)犯罪將會(huì)有所減少。
         ?。ㄈ┎糠謧鹘y(tǒng)行業(yè)、領(lǐng)域的職務(wù)犯罪仍將多發(fā)、易發(fā)。城建、交通、國(guó)土、衛(wèi)生、國(guó)有企事業(yè)和農(nóng)村基層組織等傳統(tǒng)案件高發(fā)行業(yè)的職務(wù)犯罪勢(shì)頭并沒(méi)有得到有效遏制。從發(fā)案領(lǐng)域看,職務(wù)犯罪比較集中在工程建設(shè)、征地拆遷補(bǔ)償、物資采購(gòu)、資金管理等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上。
         ?。ㄋ模┙鹑谙到y(tǒng)職務(wù)犯罪可能呈現(xiàn)高發(fā)、易發(fā)態(tài)勢(shì)。一是金融危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,資金面趨緊,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的授信、貸款發(fā)放等權(quán)力很可能成為權(quán)力尋租的“資本”。二是金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員充當(dāng)資金掮客,一旦企業(yè)資金鏈斷裂,就會(huì)給金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),暴露出職務(wù)犯罪。三是當(dāng)前小額貸款公司以及信用擔(dān)保公司也從事類金融貸款等業(yè)務(wù),如果缺乏有效監(jiān)管,極易發(fā)生職務(wù)犯罪。
         ?。ㄎ澹┓缸镄螒B(tài)將進(jìn)一步演變。一是犯罪手段將愈加隱蔽,腐敗犯罪的潛伏期趨長(zhǎng),查處難度加大。二是由于賄賂犯罪存在“一人向多人行賄”、“一人從多人處受賄”的固有特征,將使窩案串案進(jìn)一步增多。三是新型犯罪將持續(xù)增多,呈現(xiàn)權(quán)錢交易間接化、犯罪手段市場(chǎng)化、利益實(shí)現(xiàn)期權(quán)化等特點(diǎn)。
          四、進(jìn)一步加強(qiáng)全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作的相關(guān)建議
         ?。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制,構(gòu)建社會(huì)化大預(yù)防格局。一是將預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入黨委政府目標(biāo)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和社會(huì)治安綜合治理考核,真正落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。二是突出抓好督促檢查。建議由市人大常委會(huì)牽頭,組織對(duì)各地、各部門貫徹落實(shí)《江蘇省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》等情況進(jìn)行督促檢查,維護(hù)法律權(quán)威。三是調(diào)整充實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作有序、有效推進(jìn)。四是紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等職能機(jī)關(guān)建立健全工作協(xié)作和信息共享機(jī)制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
         ?。ǘ﹪@職務(wù)犯罪高發(fā)易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域,進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防力度。一是加大對(duì)發(fā)生在工程建設(shè)、征地拆遷、醫(yī)療、支農(nóng)惠農(nóng)、行政執(zhí)法等領(lǐng)域職務(wù)犯罪的打擊力度,做到有案必查、有罪必罰,壓縮腐敗的生存空間。二是深入開展查辦嚴(yán)重危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪專項(xiàng)工作,突出查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。三是針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪暴露的突出問(wèn)題,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,遏制職務(wù)犯罪高發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì)。四是以創(chuàng)建“廉潔示范工程”活動(dòng)為抓手,深入推進(jìn)重點(diǎn)工程的預(yù)防腐敗工作。五是通過(guò)對(duì)查辦案件的信息或犯罪苗頭性問(wèn)題的調(diào)查研究,建立健全犯罪預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。六是綜合運(yùn)用檢察建議、預(yù)防調(diào)查、預(yù)防咨詢、行賄犯罪檔案查詢、警示教育等專業(yè)措施,增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)效。
         ?。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。一是加快建設(shè)全市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地。運(yùn)行后,建議市委將參觀教育基地納入廉政教育規(guī)劃,組織全市黨員干部普遍開展一次教育,最大限度地發(fā)揮預(yù)防基地的教育功效。二是積極推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育列入黨校等干部教育機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)課程,使該項(xiàng)教育常態(tài)化、制度化。三是發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán)的主力作用,積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),擴(kuò)大預(yù)防覆蓋面。四是加強(qiáng)預(yù)防腐敗公共宣傳。力爭(zhēng)通過(guò)廉政文化的滲透和影響,實(shí)現(xiàn)社會(huì)對(duì)腐敗的“零容忍”,樹立“廉榮貪恥”的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。
          我就介紹到這里,謝謝大家!
          【盧曉光】:剛剛李樂(lè)平副檢察長(zhǎng)從查處職務(wù)犯罪情況、預(yù)防職務(wù)犯罪情況、職務(wù)犯罪案件發(fā)展趨勢(shì)和相關(guān)工作建議四個(gè)方面介紹了2011年全市懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪情況,下面請(qǐng)新聞界各位朋友就你們關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)。

        現(xiàn)代快報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

          【現(xiàn)代快報(bào)記者】:請(qǐng)介紹一下2011年工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的具體情況?

        王亞明    市檢察反貪污賄賂局局長(zhǎng)

           【王亞明】:工程建設(shè)領(lǐng)域是權(quán)力集中、資金密集的領(lǐng)域,腐敗犯罪的誘惑力極大,已成為職務(wù)犯罪易發(fā)高發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。2011年度全市檢察機(jī)關(guān)立案查處工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪65件66人,占立案總數(shù)52.3%,始終高居商業(yè)賄賂犯罪案件之首。從暴露的案件來(lái)看,具有以下基本特點(diǎn):
          一是權(quán)錢交易較為突出。所立案件均為賄賂案件,而且受賄人員特征明顯,主要是單位負(fù)責(zé)人和工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,占74.2%。這兩類人員在工程招投標(biāo)、工程物資采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)施工管理以及工程款支付等過(guò)程中擁有較大或者直接的權(quán)力,極易成為行賄人員的攻堅(jiān)對(duì)象。
          二是涉案金額較大。犯罪數(shù)額在幾十萬(wàn)元、上百萬(wàn)元的屢見(jiàn)不鮮。由于一般工程建設(shè)項(xiàng)目少則幾百萬(wàn)、上千萬(wàn),多則上億元,企業(yè)用于業(yè)務(wù)攻關(guān)的費(fèi)用,在相互攀比中,水漲船高開支驚人。
          三是環(huán)節(jié)多樣化。多發(fā)生在土地權(quán)屬變更、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、工程項(xiàng)目決策、審批、施工、監(jiān)理以及款項(xiàng)支付等環(huán)節(jié)。
          四是犯罪持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期往往較長(zhǎng),原材料采購(gòu)、工程招投標(biāo)、大額資金支出等環(huán)節(jié),就會(huì)給一些人有機(jī)可乘,便于權(quán)錢交易。
          五是窩串案現(xiàn)象突出。查辦窩串案件37件,占56.9%。由于工程建設(shè)環(huán)節(jié)多、審批多、負(fù)責(zé)人員多,而行賄人單一,往往出現(xiàn)行賄人多頭送禮,多環(huán)節(jié)行賄,因此查辦案件往往是“挖出蘿卜帶出泥”。

        江蘇法制報(bào)記者

          【江蘇法制報(bào)記者】:剛剛發(fā)言人介紹了2011年懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的有關(guān)情況,能否再介紹一下今年以來(lái)的這方面的情況?

        高聯(lián)群    市檢察反瀆職侵權(quán)局局長(zhǎng)

          【高聯(lián)群】:今年以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件56件59人,查處瀆職侵權(quán)案件11件20人,結(jié)合辦案,共挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1816.27萬(wàn)元。今年查辦職務(wù)犯罪的工作主要有三個(gè)特點(diǎn):
          一是案件份量進(jìn)一步增加。全市反貪部門今年所立案件全部為大案,其中10萬(wàn)-50萬(wàn)元的重大案件占立案總數(shù)的75%。查處科級(jí)干部22人,占立案總?cè)藬?shù)的49.2%;查處處級(jí)干部7人。反瀆部門所立案件中,重特大案件8件16人,科級(jí)以上干部5人,特別是在湖塘紡織城拆遷項(xiàng)目中,立案查處職務(wù)犯罪案件5件10人。
          二是反貪污賄賂案件有罪判決率達(dá)100%。人民法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)偵查的40名貪污賄賂犯罪案件被告人均作出了有罪判決。反瀆部門辦案領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大,分別涉及司法、民政、農(nóng)林等領(lǐng)域。其中,民政領(lǐng)域是首次查辦。
          三是專項(xiàng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市反貪部門緊密圍繞高檢院部署的“涉農(nóng)惠農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)和今年市院確定的“民生檢察”工作主題,積極查辦了工程建設(shè)領(lǐng)域和涉農(nóng)惠民領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件,兩項(xiàng)合計(jì)占立案總數(shù)的近70%。反瀆部門圍繞高檢院部署的嚴(yán)肅查辦危害民生民利瀆職犯罪案件專項(xiàng)工作,查辦重大責(zé)任事故背后的瀆職犯罪案件2件3人。

        常州晚報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

          【常州晚報(bào)記者】:從發(fā)言人發(fā)布的內(nèi)容來(lái)看,園林綠化領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì),是否請(qǐng)你簡(jiǎn)要分析一下園林綠化領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件高發(fā)原因以及預(yù)防的主要對(duì)策?

        黃為民    市檢察職務(wù)犯罪預(yù)防處處長(zhǎng)

          【黃為民】:去年全市檢察機(jī)關(guān)在園林綠化領(lǐng)域立案查處受賄案件11件11人,行賄犯罪案件1件1人,占同期立案案件總數(shù)的11.5%。我們分析主要有以下原因:一是園林綠化建設(shè)項(xiàng)目決策權(quán)力集中。主要體現(xiàn)為單位領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)攬工程發(fā)包、現(xiàn)場(chǎng)管理、工程款支付等多項(xiàng)大權(quán),往往成為投標(biāo)單位、施工單位重金賄賂的主要對(duì)象。二是監(jiān)管不力為犯罪提供了可乘之機(jī)。辦案中發(fā)現(xiàn)行賄人惡意串標(biāo)行為早已是公開的秘密,相關(guān)負(fù)有監(jiān)管職能的單位和部門也應(yīng)知情,但并沒(méi)有予以查處,使得串標(biāo)行為從2006年開始延續(xù)至今。而且行賄人可以到招標(biāo)辦或甲方單位拿到參加招投標(biāo)的企業(yè)名單,這就為拉攏串通有關(guān)企業(yè)參與陪標(biāo)圍標(biāo)提供了便利條件。三是自律意識(shí)淡薄是引發(fā)犯罪的主觀原因。涉案人員都有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,一些干部心態(tài)失衡,認(rèn)為“自己一年忙到頭,按月拿個(gè)死工資,而包工頭一個(gè)工程就可賺個(gè)百十萬(wàn),心里很是不平衡”,面對(duì)那些自己扶持和幫助過(guò)的包工頭的“表示”和“感謝”,就心安理得地收下了。同時(shí),自恃行賄人靠得住,收受賄賂后心存僥幸,致使在違法犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。
          因此,我們提出以下預(yù)防對(duì)策建議:
          一是完善制度建設(shè)。抓住職務(wù)犯罪易發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
          二是規(guī)范招投標(biāo)管理,營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)格審查投標(biāo)人資格,鼓勵(lì)充分競(jìng)爭(zhēng),盡可能擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍,減少串標(biāo)、圍標(biāo)行為發(fā)生的可能性。
          三是建立圍標(biāo)、串標(biāo)行為懲戒機(jī)制。一旦發(fā)現(xiàn)串標(biāo)圍標(biāo),依法取消中標(biāo)資格,終止合同履行,沒(méi)收投標(biāo)保證金。觸犯法律的,依法追究其法律責(zé)任。
          四是完善從業(yè)單位信用體系建設(shè)。對(duì)園林綠化從業(yè)單位和個(gè)人的誠(chéng)信行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)記錄,定期進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并向社會(huì)公布。制定信用獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建失信懲戒機(jī)制,讓守信者受益,使失信者得不償失,促進(jìn)市場(chǎng)信用環(huán)境的優(yōu)化。
          五是強(qiáng)化源頭防治。按照決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的要求,進(jìn)一步建立和完善保障權(quán)力正確運(yùn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度,把重點(diǎn)放在對(duì)權(quán)力的制約、對(duì)資金的監(jiān)控以及對(duì)干部的任用上。
          【盧曉光】:由于時(shí)間關(guān)系,今天的提問(wèn)環(huán)節(jié)就安排到這里。
          改革和發(fā)展離不開良好的法治環(huán)境,懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,直接關(guān)系到依法治國(guó)實(shí)施的進(jìn)程,也關(guān)系到地方黨委政府的形象,更關(guān)系到人民群眾的利益,希望媒體的朋友做好宣傳和引導(dǎo),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
          今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!
          

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