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食品安全是老百姓切實關(guān)心的心頭事，餐桌上的安全特別是網(wǎng)絡(luò)訂餐衍生出的安全問題，已成為人們身邊的安全隱患。為進一步了解網(wǎng)民對餐飲環(huán)節(jié)“陽光餐飲”的認(rèn)知情況，有效開展食品安全宣傳，加強食品安全教育，切實提升全民食品安全保障水平，2019年12月1日至2019年12月31日開展了“常州市陽光餐飲調(diào)查問卷”，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯總?cè)缦拢?
一、調(diào)查結(jié)果
1.您的性別？ 單選題
男 占80%
女 占20%
2.您的年齡？ 單選題
18-30歲 占20%
30-50歲 占80%
3.您的職業(yè)？ 單選題
上班族 占80%
其他 占20%
4.您一個月在外就餐的次數(shù)？ 單選題
3-5次 占50%
6次以上 占50%
5.您認(rèn)為您就餐的餐飲店的食品安全程度如何？ 單選題
比較安全 占40%
一般 占60%
6.您在就餐時易遇到過哪些問題？ 多選題
菜里有異物 占30%
餐具不干凈 占100%
菜品不新鮮 占70%
就餐環(huán)境不衛(wèi)生占30%
7.在選擇餐館時，您是通過哪些途徑來取舍的？ 多選題
朋友介紹 占60%
網(wǎng)上推薦 占20%
就近選擇 占80%
8.您認(rèn)為通過“陽光餐飲”，需要看到哪些內(nèi)容？ 多選題
《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》占80%
工作人員健康證明 占80%
后廚的情況 占80%
就餐環(huán)境 占60%
食材來源情況 占90%
9.您了解我國關(guān)于食品安全的相關(guān)法律嗎？ 單選題
非常熟悉 占10%
略知一二 占80%
完全不知 占10%
10.您通過何種渠道獲取食品安全相關(guān)知識？ 多選題
自己搜索 占70%
身邊人告知 占20%
食品安全宣傳活動 占50%
從未接受過 占20%
11.對于食品安全知識的普及，您覺得可采取的措施有？ 多選題
組織新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳 占90%
發(fā)放食品安全宣傳材料 占40%
制作食品安全宣傳節(jié)目 占60%
舉辦食品安全大講堂 占40%
設(shè)置互動體驗專區(qū) 占60%
其他 占20%
12.點外賣遇到食品安全問題時，您會如何解決該問題？ 單選題
個人解決、直接扔掉 占40%
向相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺投訴 占50%
多管齊下 占10%
13.針對餐飲環(huán)節(jié)食品違法犯罪行為，你認(rèn)為如何加強食品安全監(jiān)管措施？ 多選題
有關(guān)部門加強食品安全法制建設(shè) 占70%
開展打擊食品違法犯罪行為活動 占90%
建立通暢的食品安全舉報渠道 占70%
積極處理食品違法犯罪投訴和舉報 占100%
二、調(diào)查結(jié)果分析
雖然小餐飲發(fā)生群體性食品安全事故的可能性較小，但由于其與群眾生活密切相關(guān)，且伴隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展，從而容易引發(fā)一些相關(guān)問題。比如：一是輿情較多，原本是某家小餐飲店的個別問題（甚至不涉及到食品安全問題），一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播、渲染，可能演化為群眾關(guān)注的熱點。二是投訴舉報較多，從目前餐飲環(huán)節(jié)的投訴舉報情況來看，50%以上是針對小餐飲的，涉及的問題類型較多，主要有油煙排放擾民、有消費糾紛、餐食品質(zhì)等問題，最多的還是集中在衛(wèi)生問題方面。三是普遍存在的從業(yè)人員水平低、流動性大等問題。小餐飲由于其自身條件制約，多為家庭式經(jīng)營，以下崗職工、外來人員為主，文化水平相對較低、缺乏食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識、食品安全意識淡?。恍〔惋嬤M入門檻低，人員流動性大，很難積累從業(yè)經(jīng)驗。另外，近年來雖然進入餐飲行業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生增多，但因為其缺乏從業(yè)經(jīng)驗等原因，對食品安全法律法規(guī)及相關(guān)知識也多是一知半解，熟悉的也不多。
三、對策建議
（一）以網(wǎng)絡(luò)訂餐單位為重點實施“陽光餐飲”。充分利用小餐飲大多提供網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的特點，通過加強對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺的監(jiān)管，來督促平臺加強對入網(wǎng)餐飲單位的食品安全管理，將“后廚直播”理念引入第三方平臺管理，推動第三方平臺將“陽光餐飲”作為入網(wǎng)條件，提升入網(wǎng)餐飲單位主體責(zé)任意識、自覺規(guī)范經(jīng)營行為。通過對入網(wǎng)餐飲單位信息陽光、過程陽光、評價陽光、監(jiān)管陽光、信用陽光“五位一體”的陽光公開，展示大宗食材進貨查驗、后廚衛(wèi)生狀況、餐飲食品加工制作情況等相關(guān)食品安全信息，倒逼從業(yè)者更加“用心”，主動落實食品安全責(zé)任。
（二）建立完善餐飲管理機制。依照《食品安全管理法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，明晰環(huán)保、住建、商務(wù)、衛(wèi)健等各部門在小餐飲食品安全監(jiān)管方面的職責(zé)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處食品安全協(xié)管員、信息員隊伍的作用，協(xié)助市場監(jiān)管部門開展小餐飲日常管理，并根據(jù)本地實際情況協(xié)助有關(guān)部門組織開展小餐飲聯(lián)合執(zhí)法。有條件的地方經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以相對集中行政處罰權(quán)，開展綜合執(zhí)法。
（三）暢通舉報投訴渠道。一是廣泛宣傳政府監(jiān)管部門舉報投訴電話12345、12315。二是建立和完善輿情監(jiān)測機制，及時處置相關(guān)食品安全問題。三是督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺、小餐飲集聚區(qū)管理方（商業(yè)綜合體經(jīng)營管理方）等建立和完善舉報投訴制度，公開投訴渠道，及時回應(yīng)處置相關(guān)投訴。
（四）運用信息化手段推動社會共治。通過將“陽光餐飲”接入“我的常州”APP、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺等形式，充分發(fā)揮“陽光餐飲”信息陽光、過程陽光、評價陽光、監(jiān)管陽光、信用陽光“五位一體”的陽光公開作用，除了公開餐飲經(jīng)營者資質(zhì)信息和制作加工過程，同時公開消費者對餐飲服務(wù)經(jīng)營者的意見和建議、監(jiān)管部門對餐飲服務(wù)經(jīng)營者的檢查時間和檢查結(jié)果，以及餐飲經(jīng)營者榮譽和嚴(yán)重失信違法信息，接受公眾和社會對其的監(jiān)督，以此不斷促進小餐飲經(jīng)營者自覺提升食品安全管理水平，營造社會共治的良好氛圍。
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