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5月10日上午，常州市人大常委會副主任陳建國一行先后來到鐘樓區(qū)全民健身中心、飛龍體育休閑公園和常州市體育醫(yī)院，專題調(diào)研我市體育惠民工作，并聽取了相關工作情況匯報。
在工作匯報會上，市體育局局長朱笑冰表示：近年來，在市委、市政府的正確領導和市人大的關心、支持下，市體育局始終堅持“體育即民生”的理念，加快落實全民健身和健康中國國家戰(zhàn)略，把體育惠民作為第一職責和頭等大事來抓，建設施、優(yōu)服務、辦賽事，不斷提升體育惠民水平，努力增進百姓健康福祉。
一、構建五級網(wǎng)絡 推進設施惠民
堅持城鄉(xiāng)一體發(fā)展，基本建成市、轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）、自然村（居民小區(qū)）五級公共體育設施網(wǎng)絡。
一是注重規(guī)劃引領。制定實施《常州市公共體育服務體系建設規(guī)劃（2015—2020）》《常州市全民健身實施計劃（2017—2020年）》，把公共體育設施建設與城市土地出讓、公園綠地建設、城市慢行系統(tǒng)和生態(tài)綠道建設相結合，與養(yǎng)老、旅游、文化、衛(wèi)生等領域相融合。
二是加大政策支持。出臺一系列扶持政策，重點對新建全民健身中心和中小型體育場地設施進行資金補助，近年來共投入近5000萬元，建成鎮(zhèn)（街道）全民健身活動中心19個，燈光籃球場、籠式足球場、拼裝式游泳池等全民健身示范工程112個，為1550個社區(qū)（村）、公園、廣場、綠地等配建全民健身路徑器材。
三是探索模式創(chuàng)新。與新建學校相結合，投資建設管理各級全民健身中心模式初見成效，目前已經(jīng)建成投運8個、在建1個、年內(nèi)開工建設1個，并托管常工院、青龍中學等4個學校體育場館，實現(xiàn)投入產(chǎn)出自我平衡。局屬各公共體育場館實行免費低收費向社會開放，低保戶、特困職工、殘疾人、老年人等群體健身享受半價優(yōu)惠。
四是引導社會參與。市區(qū)新建居民小區(qū)全部按照人均室外0.3㎡、室內(nèi)0.1㎡配建體育場地設施。鼓勵社會力量采取多種方式建設和管理體育設施，飛龍體育休閑公園、新龍生態(tài)公園、江南環(huán)球港體育綜合體等相繼建成開放。
二、打造六大平臺 推進服務惠民
一是科學健身宣教平臺。通過在主流媒體和官方微信平臺開設科學健身專欄、開展科學健身系列講座、編印《市民健身手冊》并向市民免費發(fā)放等方式，增強科學健身意識，普及科學健身知識。
二是健身指導服務平臺。加強社會體育指導員（全民健身志愿者）隊伍建設，實施三年輪訓計劃，提高業(yè)務技能和指導水平。全市6000多個全民健身活動站點均配備3名社會體育指導員，每萬人擁有社會體育指導員34人，名列全省前茅。
三是體育社團發(fā)展平臺。在全省率先實現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）體育社團“3+2”模式全覆蓋，即：各鎮(zhèn)（街道）成立體育總會、老年人體育協(xié)會、社會體育指導員協(xié)會，至少成立2個以上的單項體育協(xié)會。市本級建有A級以上體育社團51家，其中5A級4家、4A級19家。
四是全民健身信息平臺。開通“常享動”智慧體育服務APP社會版、高校版、青少版，為市民提供體育場館在線查詢、預訂、支付和評價等便捷服務，同時以奧體中心游泳館為試點，進行智能場館改造，智慧體育服務O2O平臺初步建成。
五是國民體質(zhì)測試平臺。以1個國家級、6個省級體質(zhì)測定與運動健身指導站為龍頭，轄市（區(qū)）體質(zhì)測定站為主體、鎮(zhèn)（街道）體質(zhì)測定點為基礎，輔以國民體質(zhì)流動測試車，免費為市民提供體質(zhì)測試服務并開具運動指導處方，每年超過3萬人次。
六是體醫(yī)融合促進平臺。建成全省首家體育醫(yī)院綜合門診部，對外開放原本只為專業(yè)運動員服務的體育醫(yī)療專家資源，為市民提供專業(yè)的運動康復服務。連續(xù)兩年舉辦中國常州國際運動康復大會，積極搭建促進康體融合的國際化交流平臺。
三、探索四化模式 推進賽事惠民
以滿足市民百姓在家門口觀賞高水平體育賽事和參與全民健身賽事活動需求為目標，積極探索賽事組織“四化”的新模式。
一是承辦賽事精品化。連續(xù)10年舉辦中國羽毛球大師賽并獲得2018—2021中國羽毛球公開賽承辦權，升格為世界巡回賽第二級別賽事；連續(xù)6年承辦CBA聯(lián)賽、連續(xù)4年承辦全國女排聯(lián)賽；成功承辦亞足聯(lián)U23錦標賽、中國之隊女足邀請賽、足協(xié)杯賽等一系列洲際、國際足球賽事和職業(yè)賽事，有效宣傳了常州城市形象。
二是服務群眾親民化。推出“免費向市民朋友發(fā)放門票，請市民朋友觀看精彩賽事”的賽事惠民舉措，非商業(yè)化運作的國內(nèi)一、二類體育賽事全部向市民免費開放，商業(yè)賽事每場比賽拿出5%的門票免費發(fā)放給全市低保戶、特困職工、殘疾人等特殊人群。
三是健身活動品牌化。積極發(fā)揮市全民健身聯(lián)席會議成員單位作用，組織開展各類人群、各具特色的全民健身活動。轄市（區(qū)）每4年、鎮(zhèn)（街道）每2年組織一次綜合性的運動會或全民健身運動會。按照“一區(qū)一特色、一區(qū)一品牌”的要求，各地均創(chuàng)建有全民健身活動品牌，西太湖半程馬拉松賽、茅山半程馬拉松賽、樂動天寧系列比賽等活動已經(jīng)在全省乃至全國產(chǎn)生了一定程度的影響。
四是賽事組織社會化。推動全民健身全民辦，在全省率先實施政府購買公共體育服務，按照“買什么—百姓說了算”“買誰的—第三方說了算”“怎么實施—承接主體說了算”“怎么評價—社會說了算”的原則，引導、鼓勵和支持社會力量參與，推動全民健身賽事活動的供給主體和供給方式多元化。截至2017年底，共向社會發(fā)布115個項目，近200家企業(yè)和體育組織參與競標，賽事活動現(xiàn)場觀摩和參與的群眾近百萬人次。
市人大常委會副主任陳建國對我市體育惠民工作給予了高度肯定。他認為，近年來，市委、市政府高度重視，市體育局大膽創(chuàng)新，采取了一系列扎實舉措，取得了顯著成效。他對做好下一步工作提出四點建議：一是圍繞“健康常州”建設，加快部門融合，持續(xù)發(fā)力，久久為功，推動各項工作再上新臺階；二是及時總結提煉并宣傳推廣我市全社會共同辦體育的經(jīng)驗；三是聯(lián)合社會力量、整合社會資源，共著力解決體育發(fā)展不平衡、不充分的問題；四是立足當前、兼顧長遠，推動競技體育多出人才、再創(chuàng)輝煌。市人大常委會秘書長高宏華建議，要把體育的正能量融入各部門、各行業(yè)，進一步擴大覆蓋面。市人大常委會副秘書長丁建偉建議，要發(fā)揮體育社團的作用，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。市人大常委會經(jīng)濟工委主任惲東玉建議，要推動政府資本和社會資本相結合，豐富產(chǎn)品供給，促進消費升級。
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