為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織和指導(dǎo),提高全市洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防和處置能力,常州市近日修訂并印發(fā)了新版《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。2021年5月12日印發(fā)的《預(yù)案》同時(shí)廢止。
新版《預(yù)案》分總則、組織體系及職責(zé)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、善后工作、預(yù)案管理等7部分,適用于全市境內(nèi)發(fā)生的(以及鄰市發(fā)生但對(duì)本市產(chǎn)生重大影響的)洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,是今后一段時(shí)期有序應(yīng)對(duì)全市洪澇干旱災(zāi)害的保障和依據(jù)。本次修訂重點(diǎn)針對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整完善,進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)工作職責(zé),明確市防指成員單位職責(zé)分工,將原來7個(gè)應(yīng)急工作組整合為5個(gè)應(yīng)急工作組,并相應(yīng)修改了各工作組職責(zé),規(guī)范了不同響應(yīng)級(jí)別時(shí)會(huì)商研判、坐鎮(zhèn)指揮、值班值守、信息報(bào)送等響應(yīng)行動(dòng)。
新版《預(yù)案》在應(yīng)急響應(yīng)中增加“市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)適用于全市境內(nèi)發(fā)生的流域性、區(qū)域性、跨轄市(區(qū))及其他需市級(jí)參與的防汛抗旱和應(yīng)急處置”,并在不同級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)中,結(jié)合近年水旱災(zāi)害防御實(shí)際,對(duì)抗旱應(yīng)急處置工作進(jìn)行了補(bǔ)充規(guī)定,將防汛與抗旱應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件及響應(yīng)行動(dòng)區(qū)分。
《預(yù)案》明確,當(dāng)出現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),由市防辦組織綜合研判,必要時(shí)市防指相關(guān)成員單位及轄市(區(qū))防指參與,提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)建議,報(bào)市防指決定啟動(dòng)。一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情,必須在接報(bào)后半小時(shí)內(nèi)向市防辦口頭報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)向市防辦書面報(bào)告。市防辦接報(bào)后,應(yīng)在第一時(shí)間處置并同時(shí)通報(bào)市防指相關(guān)成員單位或所在轄區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),并按規(guī)定報(bào)告市人民政府辦公室和省防辦。
新版《預(yù)案》的印發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)我市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的指揮、應(yīng)急、反應(yīng)能力,為我市依法、規(guī)范、有序進(jìn)行防汛抗旱工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
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