為進(jìn)一步提升課后服務(wù)的質(zhì)量和水平,滿足社會對義務(wù)教育階段課后優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益增長的需求,輻射課后服務(wù)前期工作中形成的優(yōu)秀做法與經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將《天寧區(qū)義務(wù)教育課后服務(wù)工作指南(征求意見稿)》在網(wǎng)上公布,廣泛征求意見,以便進(jìn)一步研究、修改。征集日期:2022年4月24日-2022年5月23日。 感謝支持!
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特此公告。
附件1:天寧區(qū)義務(wù)教育課后服務(wù)工作指南(征求意見稿)
附件2:《天寧區(qū)義務(wù)教育課后服務(wù)工作指南(征求意見稿)》的起草說明
常州市天寧區(qū)教育局
2022年4月24日
附件1:
天寧區(qū)義務(wù)教育課后服務(wù)工作指南(征求意見稿)
為進(jìn)一步提升課后服務(wù)的質(zhì)量和水平,滿足社會對義務(wù)教育階段課后優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益增長的需求,輻射課后服務(wù)前期工作中形成的優(yōu)秀做法與經(jīng)驗(yàn),形成區(qū)域良好教育生態(tài),根據(jù)國家、省、市關(guān)于課后服務(wù)工作的決策部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制訂本工作指南,供區(qū)域內(nèi)學(xué)校參照落實(shí),規(guī)范執(zhí)行,創(chuàng)新推進(jìn)。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于開展義務(wù)教育課后服務(wù)的工作要求,以區(qū)域工作指南指導(dǎo)引領(lǐng)各校進(jìn)一步完善課后服務(wù)制度,為每一位自愿留校的學(xué)生提供“5+2+1”優(yōu)質(zhì)課后服務(wù)。通過個性化的作業(yè)答疑與輔導(dǎo),確保學(xué)生高比例在校完成家庭作業(yè)。結(jié)合學(xué)生成長需求,整合各類資源,開設(shè)科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、欣賞等豐富多彩的興趣活動,拓展課后服務(wù)形式,重塑學(xué)生學(xué)習(xí)時空,提升學(xué)校教育服務(wù)力,促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展,形成學(xué)校育人新常態(tài),使課后服務(wù)工作從標(biāo)準(zhǔn)化走向優(yōu)質(zhì)化。
二、基本原則
1.需求導(dǎo)向,愿留盡留。學(xué)生參加學(xué)校課后服務(wù),以家長自愿報(bào)名、學(xué)生自主參加為前提,不得以任何方式強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生參加,嚴(yán)禁以任何方式拒絕或推諉有需求的學(xué)生參加,確保學(xué)生“愿留盡留全覆蓋”。
2.教育為先,服務(wù)第一。全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化課后服務(wù)“教育”與“服務(wù)”雙邏輯在線的區(qū)域推進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將課后服務(wù)納入五育融合體系,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的素質(zhì)教育活動。
3.規(guī)范操作,創(chuàng)新推進(jìn)。學(xué)校要按照“三基四有”的工作思路(即以學(xué)生發(fā)展為基、以家庭需求為基、以學(xué)校現(xiàn)狀為基,有調(diào)查宣傳、有組織制度、有過程管理、有社會支持)規(guī)劃工作方案、細(xì)化工作流程、強(qiáng)化規(guī)范管理,因校制宜、大膽創(chuàng)新,切實(shí)有效地開展課后服務(wù)。
4.校本開發(fā),多方參與。堅(jiān)持“三主體”在場的區(qū)域推進(jìn)經(jīng)驗(yàn),確保學(xué)生在場、教師在場、社會資源在場。一方面,學(xué)校是承擔(dān)學(xué)生課后服務(wù)的主體,本校教師應(yīng)成為開展課后服務(wù)的主要力量,實(shí)現(xiàn)教師“在職在崗全覆蓋”。另一方面,充分挖掘校外教育活動場所、社區(qū)教育資源、社會公益力量等資源,吸納各方面力量參與課后服務(wù),不斷豐富課后服務(wù)內(nèi)容,凸顯校本特色,提升課后服務(wù)品質(zhì)。
三、工作流程
流程
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事項(xiàng)
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主要內(nèi)容
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1
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摸清主體需求
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學(xué)??梢酝ㄟ^微信公眾號、校園網(wǎng)、家長會、告家長書等形式,廣泛宣傳國家、省、市、區(qū)課后服務(wù)相關(guān)政策,引導(dǎo)家長正確、理性認(rèn)識課后服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,向全體家長發(fā)放意向調(diào)查表,全面摸清學(xué)生及家庭參與課后服務(wù)的實(shí)際需求。同時,學(xué)校還要摸清教師需求,尊重教師個人意愿,除因特殊情況無法參加課后服務(wù)的老師外,原則上要保證全體教師共同參與。
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2
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制定服務(wù)方案
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學(xué)校深入學(xué)習(xí)國家、省、市、區(qū)文件精神,成立學(xué)校課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)學(xué)生參加課后服務(wù)的實(shí)際需求,召開專題研討會,統(tǒng)籌制定課后服務(wù)方案。將學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)特色、場地設(shè)施設(shè)備、教師師資結(jié)構(gòu)、校外優(yōu)質(zhì)資源等情況進(jìn)行一體化綜合設(shè)計(jì),整合各類資源設(shè)置課后服務(wù)的課程和課時安排,積極探索課后服務(wù)的實(shí)施路徑,重塑學(xué)生學(xué)習(xí)生活時空,形成學(xué)校育人新常態(tài)。
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二次征詢意見
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學(xué)校將本校制定的課后服務(wù)方案、擬開設(shè)的課后服務(wù)的相關(guān)事項(xiàng)(包括服務(wù)時間、內(nèi)容、形式、課程與課時安排、收費(fèi)事項(xiàng)與安全措施等)以告家長書的形式及時告知學(xué)生和家長,逐一說明,二次征求家長意見。
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4
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收集服務(wù)申請
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由學(xué)校提供課后服務(wù)申請表,學(xué)生家長按各自的需求自愿、自主的進(jìn)行選擇,并向?qū)W校提出書面申請。學(xué)校與家長簽訂“課后服務(wù)協(xié)議”。學(xué)校按“遵循自愿、愿留盡留”的原則,為確有需求的學(xué)生提供課后服務(wù)。
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5
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合理統(tǒng)籌編班
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學(xué)校按年級匯總學(xué)生課后服務(wù)申請表,進(jìn)行復(fù)核與統(tǒng)計(jì)。根據(jù)報(bào)名情況,按學(xué)校、年級、班級三層級進(jìn)行統(tǒng)籌編班,安排課后服務(wù)場地,配備相應(yīng)的教師和管理人員,按時按需按要求開展課后服務(wù)。
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過程動態(tài)完善
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學(xué)校在課后服務(wù)實(shí)施過程中要進(jìn)一步完善需求征詢流程,定期收集學(xué)生、家長對課后服務(wù)的意見建議,動態(tài)調(diào)整課后服務(wù)的課程實(shí)施,完善課后服務(wù)管理,提升家長、學(xué)生的滿意度。
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階段績效評
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課后服務(wù)開展期間,學(xué)校要及時進(jìn)行階段績效評估,并將階段評估的結(jié)果運(yùn)用到新學(xué)期課后服務(wù)方案的制定。每學(xué)期至少開展2次學(xué)生訪談或問卷、1次家長滿意度測評。
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四、組織管理
(一)課程管理
1.合理配置課后服務(wù)的時間與內(nèi)容
(1)課后服務(wù)采用“5+2+1”模式。學(xué)校每周5天,每天至少提供2小時的課后服務(wù)。對有特殊需要的學(xué)生,由家長或監(jiān)護(hù)人提出申請后,學(xué)校應(yīng)提供延時托管服務(wù)。有條件的初中,周一至周五可設(shè)晚自習(xí)(一般安排2小時以內(nèi),原則上不晚于20:30結(jié)束)。每周六“常老師在線”平臺進(jìn)行答疑輔導(dǎo)。
(2)課后服務(wù)的活動內(nèi)容和開展形式。按照“基本服務(wù)+拓展服務(wù)”的內(nèi)容組成,開設(shè)“1+X”課程,“1”指作業(yè)輔導(dǎo),“X”是科普、藝術(shù)、勞動、體育等興趣活動,以上板塊可依據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn),靈活配置時間。
2.增強(qiáng)課后服務(wù)“1”的規(guī)范與質(zhì)量
(1)服務(wù)原則:督促學(xué)生完成當(dāng)天作業(yè),并對完成作業(yè)有困難的學(xué)生進(jìn)行個別答疑與輔導(dǎo)。
(2)具體要求:
原則上按照班級編排。原則上由本班教師輪班為學(xué)生作業(yè)答疑解惑,過程中規(guī)范其作業(yè)習(xí)慣和態(tài)度,加強(qiáng)對學(xué)科作業(yè)與練習(xí)的及時反饋、訂正、面批等。對學(xué)科學(xué)習(xí)中有困難的學(xué)生進(jìn)行個性化查漏補(bǔ)缺,適當(dāng)安排針對性幫扶,增強(qiáng)在校一對一的指導(dǎo)。
推行作業(yè)公示制度。學(xué)科教師每天將家庭作業(yè)公示,行政人員每天巡視檢查落實(shí)情況,并關(guān)注學(xué)生作業(yè)是否適量。學(xué)校定期通過學(xué)生訪談、家校聯(lián)系本、作業(yè)檢查等方式調(diào)研學(xué)生家庭作業(yè)情況,做好作業(yè)量的協(xié)調(diào)工作。小學(xué)一、二年級沒有書面作業(yè),建議以興趣與團(tuán)隊(duì)活動、體藝與實(shí)踐活動、課外閱讀、勞動等為主,可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí),不得借課后服務(wù)名義布置書面家庭作業(yè)。
加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)的研究。依據(jù)學(xué)生的實(shí)際狀況與需求,布置分層作業(yè)或彈性化作業(yè),以滿足不同層次、不同類型學(xué)生的發(fā)展需求,切實(shí)提升課后服務(wù)質(zhì)量。
加強(qiáng)過程巡視管理。全體教師人人參與,每天安排行政值班。班主任和課后服務(wù)教師做好交接工作,幫助課后服務(wù)教師了解每位學(xué)生情況,使課后服務(wù)工作做到有的放矢。課后服務(wù)教師注重巡視指導(dǎo),幫助學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生良好作業(yè)習(xí)慣。確保小學(xué)在學(xué)校完成作業(yè)占比不低于95%,初中在學(xué)校完成書面作業(yè)占比不低于90%。
3.豐富課后服務(wù)“X”的項(xiàng)目與形式
(1)服務(wù)原則:根據(jù)學(xué)校開設(shè)的興趣活動課程進(jìn)行相關(guān)的活動,豐富學(xué)生課余生活,促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展,切實(shí)提高課后服務(wù)的品質(zhì)。
(2)具體要求:
積極開設(shè)“X+Ⓣ”課程?!癤”指課后服務(wù)的拓展課程,主要涵蓋科普、藝術(shù)、勞動等各類社團(tuán)活動。學(xué)校要基于學(xué)情,建立滿足學(xué)生需求的課后服務(wù)課程體系,提供豐富多彩的套餐式、菜單式活動內(nèi)容。“Ⓣ”指體育活動,課后服務(wù)過程中,要確保有體育活動時間,可以單獨(dú)開辟時間段組織實(shí)施,也可以與“X”拓展課程融合實(shí)施。
充分開發(fā)校內(nèi)資源。學(xué)??筛鶕?jù)校情充分開發(fā)校內(nèi)資源,將本校的特色項(xiàng)目、特色課程等內(nèi)容納入到課后服務(wù)之中。學(xué)??沙浞掷矛F(xiàn)有場地、場館、設(shè)施設(shè)備等資源,設(shè)計(jì)課后服務(wù)項(xiàng)目。學(xué)校要充分發(fā)揮教師特長,讓有一技之長的教師在課后服務(wù)中發(fā)揮能量,帶領(lǐng)學(xué)生開展各種社會實(shí)踐、體育游戲、科普藝術(shù)、勞動實(shí)踐、安全實(shí)訓(xùn)、生命教育等各類素質(zhì)教育活動。
有效引入校外資源。學(xué)校在充分開發(fā)校內(nèi)資源的同時,還可以充分引入社會優(yōu)質(zhì)教育資源。整合社區(qū)和地方資源,充分利用少年宮、文化館、博物館、非遺基地、研學(xué)基地等校外場所,聘請退休教師、志愿者或相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)入校園,幫助學(xué)校開展課后服務(wù),豐富課后服務(wù)內(nèi)容及形式,增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力。(具體實(shí)施辦法詳見“天寧區(qū)優(yōu)質(zhì)課程資源進(jìn)校園管理辦法”)
設(shè)置多元的活動形態(tài)。學(xué)??筛鶕?jù)學(xué)生參加數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容等情況,在保證服務(wù)質(zhì)量和學(xué)生服務(wù)體驗(yàn)的前提下,綜合采用行政班、年級混班、全?;彀?、周六線上服務(wù)等組織形式,有條件的學(xué)校可實(shí)行學(xué)生、教師走班等組織形式,提升課后服務(wù)組織與管理效率。
4.強(qiáng)化課后服務(wù)的校本教研實(shí)施
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)課后服務(wù)校本教研,使之與本校各學(xué)科教研活動相融合,以確保本校課后服務(wù)教研工作常態(tài)化。學(xué)校要通過校本教研,建立完善的課后服務(wù)常規(guī)保障機(jī)制,積極探索創(chuàng)新作業(yè)的設(shè)計(jì)與實(shí)施策略。學(xué)校要確立活動項(xiàng)目課程化建設(shè)的思想,組織優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì),在實(shí)踐中逐步形成豐富的優(yōu)質(zhì)課程資源,不斷完善課后服務(wù)評價方式,提高課后服務(wù)質(zhì)量。
(二)人員管理
1.人員構(gòu)成
課后服務(wù)人員分為兩類,一類是本校教師,是課后服務(wù)的主要人員;一類是校外人員,學(xué)??梢云刚埻诵萁處?、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或經(jīng)過區(qū)遴選與培訓(xùn)的校外機(jī)構(gòu)中的工作人員等參與課后服務(wù)中的社團(tuán)類活動。
2.人員安排
學(xué)校應(yīng)盡量尊重教師意愿。在參與時間、內(nèi)容、方式等方面征詢教師的意愿后,合理安排人員到相應(yīng)的崗位。
進(jìn)入校園從事課后服務(wù)的校外人員,必須持證上崗,學(xué)校要與其簽訂包括安全管理職責(zé)在內(nèi)的協(xié)議。學(xué)校要幫助校外人員盡快熟悉學(xué)校及學(xué)生基本情況,有條件的學(xué)??蔀樾M馊藛T配備本校助教,協(xié)助開展簽到點(diǎn)名、秩序維持、安全規(guī)范等工作。
學(xué)校應(yīng)安排行政值班人員,每天負(fù)責(zé)課后服務(wù)的巡視管理、安全保障等工作。
3.人員培訓(xùn)
學(xué)校要結(jié)合開設(shè)的課程,設(shè)置教師培訓(xùn)項(xiàng)目,將課后服務(wù)教師的培訓(xùn)與學(xué)校日常學(xué)科教研相結(jié)合,聚焦作業(yè)輔導(dǎo)和活動課程的設(shè)計(jì)與實(shí)施,分學(xué)科分專題開展教師培訓(xùn),以此不斷提升教師的專業(yè)技能,提升教師的服務(wù)能力和課后服務(wù)質(zhì)量。區(qū)域?qū)用嬉矐?yīng)整合科研、教研、師訓(xùn)等專業(yè)力量,開展教師課后服務(wù)活動設(shè)計(jì)能力培訓(xùn),為教師課后服務(wù)能力提升創(chuàng)設(shè)條件和平臺。
(三)安全管理
1.完善安全管理制度
學(xué)校應(yīng)成立課后服務(wù)安全管理小組,落實(shí)課后服務(wù)安全責(zé)任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)課后服務(wù)各項(xiàng)工作。各學(xué)校應(yīng)制定課后服務(wù)安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案,形成規(guī)范化的管理流程,強(qiáng)化安全管理保障實(shí)施,切實(shí)消除各項(xiàng)安全隱患。
2.加強(qiáng)安全管理宣傳
學(xué)校應(yīng)通過主題班會、家長會、微信公眾號等方式加強(qiáng)課后服務(wù)安全管理宣傳,幫助學(xué)生及家長了解學(xué)校課后服務(wù)的安全管理制度及保障措施,消除學(xué)生及家長對安全管理的顧慮,切實(shí)保障學(xué)生安全權(quán)益。
3.細(xì)化安全管理舉措
嚴(yán)格出入管理。嚴(yán)格落實(shí)出入管理,校外人員應(yīng)履行好相關(guān)手續(xù)并報(bào)批準(zhǔn),方可入校,進(jìn)校后應(yīng)遵守學(xué)校管理相關(guān)規(guī)定。學(xué)生彈性離校,需憑相關(guān)憑證并報(bào)批準(zhǔn),方可安排離校。學(xué)生散學(xué),各校應(yīng)根據(jù)實(shí)際,組織相關(guān)人員協(xié)同維持學(xué)生離校時的秩序,保障學(xué)生離校安全。
嚴(yán)格食品監(jiān)督。學(xué)??筛鶕?jù)本校實(shí)際情況,合理安排點(diǎn)心或晚餐時間,解決參加課后服務(wù)學(xué)生的飲食需求。學(xué)校提供的食品,或?qū)W生自帶的食品,均應(yīng)符合相應(yīng)的食品安全管理規(guī)定,切實(shí)保障飲食安全。
嚴(yán)格過程巡查。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對課后服務(wù)期間的巡視與督查,做好相應(yīng)的記錄,加強(qiáng)對服務(wù)規(guī)范性、服務(wù)質(zhì)量等方面的過程監(jiān)督。
嚴(yán)格接送管理。對于參加課后服務(wù)的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)提醒家長準(zhǔn)時接送。如家長當(dāng)天不能及時接孩子,需與班主任及時聯(lián)系,保障學(xué)生放學(xué)時的人身安全。
五、工作管理
(一)組織保障
為確保課后服務(wù)工作有效開展,學(xué)校應(yīng)建立課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校的課后服務(wù)工作,把課后服務(wù)納入學(xué)校的整體工作之中。
(二)權(quán)益保障
根據(jù)教師課后服務(wù)情況,學(xué)校應(yīng)創(chuàng)造性地開發(fā)教師彈性上下班制度。通過課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)和榮譽(yù)評選等措施激勵教師,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得,讓教師能夠安心從教、舒心從教。
(三)績效保障
學(xué)校應(yīng)按照國家、省、市、區(qū)相關(guān)文件,嚴(yán)格落實(shí)政策,確保教師課后服務(wù)績效發(fā)放,保障教師課后服務(wù)的工作權(quán)益。
附件2:
《天寧區(qū)義務(wù)教育課后服務(wù)工作指南(征求意見稿)》的起草說明
2021年7月24日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān),提升課后服務(wù)的質(zhì)量和水平,滿足社會對義務(wù)教育階段課后優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益增長的需求,輻射課后服務(wù)前期工作中形成的優(yōu)秀做法與經(jīng)驗(yàn),天寧區(qū)教育局起草了《天寧區(qū)義務(wù)教育課后服務(wù)工作指南(征求意見稿)》(以下簡稱《工作指南》),現(xiàn)將相關(guān)情況作如下說明。
一、指南目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于開展義務(wù)教育課后服務(wù)的工作要求,以區(qū)域工作指南指導(dǎo)引領(lǐng)各校進(jìn)一步完善課后服務(wù)制度,為每一位自愿留校的學(xué)生提供“5+2+1”優(yōu)質(zhì)課后服務(wù)。通過個性化的作業(yè)答疑與輔導(dǎo),確保學(xué)生高比例在校完成家庭作業(yè)。結(jié)合學(xué)生成長需求,整合各類資源,開設(shè)科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、欣賞等豐富多彩的興趣活動,拓展課后服務(wù)形式,重塑學(xué)生學(xué)習(xí)時空,提升學(xué)校教育服務(wù)力。
二、基本原則
1.需求導(dǎo)向,愿留盡留。2.教育為先,服務(wù)第一。3.規(guī)范操作,創(chuàng)新推進(jìn)。4.校本開發(fā),多方參與。
三、主要內(nèi)容
《工作指南》共分五個部分,分別為工作目標(biāo)、基本原則、工作流程、組織管理以及工作管理。其中在工作流程中,明確了學(xué)校開展課后服務(wù)工作的具體操作流程。組織管理分為課程管理、人員管理、安全管理三個方面。
(一)課程管理:合理配置課后服務(wù)的時間與內(nèi)容,采用“5+2+1”模式,開設(shè)“1+X”課程,“1”指作業(yè)輔導(dǎo),“X”是科普、藝術(shù)、勞動、體育等興趣活動。原則上按照班級編排,推行作業(yè)公示制度,加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)的研究和過程巡視管理。不斷豐富課后服務(wù)“X”的項(xiàng)目,積極開設(shè)“X+Ⓣ”課程,開發(fā)校內(nèi)資源,引入校外資源。
(二)人員管理:課后服務(wù)人員分為本校教師和校外人員。進(jìn)入校園從事課后服務(wù)的校外人員,必須持證上崗,學(xué)校要結(jié)合開設(shè)的課程,設(shè)置教師培訓(xùn)項(xiàng)目,將課后服務(wù)教師的培訓(xùn)與學(xué)校日常學(xué)科教研相結(jié)合,
(三)安全管理:完善安全管理制度、加強(qiáng)安全管理宣傳、細(xì)化安全管理舉措,嚴(yán)格出入管理、食品監(jiān)督、過程巡查、接送管理。
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