初春時(shí)節(jié),天氣依然寒冷。而連日來(lái)在澡港河南樞紐建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),挖掘機(jī)不斷發(fā)出轟鳴聲,工人們正在緊張忙碌地施工。“我們從過(guò)年前就開(kāi)始施工了,春節(jié)都沒(méi)有休息。”施工工人介紹說(shuō)。
與此同時(shí),采菱港樞紐、大運(yùn)河?xùn)|樞紐、南運(yùn)河樞紐和串新河樞紐,整個(gè)城市防洪大包圍工程涉及的幾大樞紐工程也都在如火如荼推進(jìn)中。
“確保2012年汛前主城區(qū)防洪包圍圈實(shí)現(xiàn)封閉,加快推進(jìn)城市防洪節(jié)點(diǎn)工程建設(shè),這是今年全市水利工作重點(diǎn)之一。”市水利局局長(zhǎng)周良法說(shuō)。此外,按照去年我市作出的“力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間,全面建成五大水利體系,基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略部署,“今年全市水利工作計(jì)劃投入資金20億元,打好城市防洪、中小河流域治理、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣三場(chǎng)硬仗”。20億元投入,這在我市水利歷史上將創(chuàng)下新高。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全市完成城鄉(xiāng)水利建設(shè)投入14.8億元,今年則有望比2011年還要增長(zhǎng)35%左右。
其中,市區(qū)將按照“2012年常州防洪大包圍基本形成封閉”的計(jì)劃,汛前完成大運(yùn)河?xùn)|樞紐、南運(yùn)河樞紐、串新河樞紐三大BT工程全部建設(shè)內(nèi)容,汛期投用。采菱港樞紐、澡港河南樞紐汛期水下部分基本結(jié)束,年底工程全面完工。溧陽(yáng)、金壇也在依據(jù)修編的城市防洪規(guī)劃,加快推進(jìn)新村、窯頭、大墩等防洪節(jié)點(diǎn)及城區(qū)行洪河道整治力度,力爭(zhēng)盡早構(gòu)筑起本級(jí)城市防洪安全屏障。
全市還將大力實(shí)施中小河流域治理,完成新建河、大溪河等7條列入國(guó)家中小河流域治理項(xiàng)目的河段年度整治任務(wù),主汛期前完成10座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固主體工程,年內(nèi)竣工驗(yàn)收。繼續(xù)推進(jìn)河道長(zhǎng)效管理,結(jié)合生態(tài)文明市建設(shè)和村莊環(huán)境綜合整治,推進(jìn)河道長(zhǎng)效網(wǎng)格化管護(hù),切實(shí)用好、管好河道。
在我市溧陽(yáng)、武進(jìn)、金壇、新北4個(gè)涉農(nóng)縣(區(qū))均納入中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣后,我市還將以小農(nóng)水重點(diǎn)縣為引導(dǎo),大力實(shí)施農(nóng)田水利配套,統(tǒng)籌推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程;實(shí)施新一輪農(nóng)村河塘疏浚,全面完成2011-2012年農(nóng)村河道疏浚整治規(guī)劃內(nèi)容,全年計(jì)劃完成縣鄉(xiāng)河道疏浚41條、村莊河塘1469個(gè);新建改造機(jī)電泵站248座,加固圩堤100公里。
BT投資模式
BT投資,即Build-Transfer(建設(shè)—轉(zhuǎn)讓),是BOT的一種變換形式。它是指一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作,通過(guò)項(xiàng)目管理公司總承包后,由承包方墊資進(jìn)行建設(shè),建設(shè)驗(yàn)收完畢再移交給項(xiàng)目業(yè)主。
而BOT模式,是對(duì)Build-Operate-Transfer(建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓)形式的簡(jiǎn)稱。
BT是BOT的一種歷史演變,政府通過(guò)特許協(xié)議,引入國(guó)外資金或民間資金,進(jìn)行專屬于政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完工后,該項(xiàng)目設(shè)施的有關(guān)權(quán)利按協(xié)議由政府贖回。
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