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為有效落實(shí)國家食品藥品監(jiān)管總局、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴(yán)格落實(shí)食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定》要求，強(qiáng)化食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識與誠信意識，近日，常州食藥監(jiān)局出臺《嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營者與相關(guān)責(zé)任人員重點(diǎn)監(jiān)管名單管理辦法》，將于2018年5月1起正式施行。
一是科學(xué)劃分事權(quán)。進(jìn)一步理順食品藥品監(jiān)管權(quán)責(zé)關(guān)系，推進(jìn)各級食品藥品監(jiān)管職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，明確“屬地管理”和“雙隨機(jī)抽查”并舉的監(jiān)管模式，通過劃分各級食藥監(jiān)部門依法承擔(dān)的行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰等事權(quán)，明晰責(zé)任處室和負(fù)責(zé)人以及重點(diǎn)監(jiān)管措施，推動“四個最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”落實(shí)，促進(jìn)監(jiān)管工作更加科學(xué)有效。二是嚴(yán)格規(guī)范程序。為確保重點(diǎn)監(jiān)管名單管理的合法性與可行性，《辦法》把程序合法、公正、科學(xué)作為基本原則，對納入重點(diǎn)監(jiān)管名單的事先告知程序、審核程序和批準(zhǔn)程序作出細(xì)化規(guī)定，將局長辦公會審議設(shè)置為作出決定的必經(jīng)程序。優(yōu)化和規(guī)范事先告知程序，兼顧確保案件處罰的及時性、重點(diǎn)監(jiān)管名單納入的證據(jù)充分性，全面聽取當(dāng)事人陳述申辯，充分保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，同時，還進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范了禁業(yè)限制等資格罰的法定程序。三是充分信息公開。明確要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，將重點(diǎn)監(jiān)管名單信息在政府網(wǎng)站上發(fā)布，并將信息向相關(guān)媒體進(jìn)行通報(bào)。同時按照《常州市社會法人失信懲戒實(shí)施辦法（試行）的通知》等規(guī)定，定期將食品藥品重點(diǎn)監(jiān)管名單相關(guān)信息報(bào)送給我市信用管理部門，列入市社會公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，通過信息公開、共享，形成信用聯(lián)合懲戒機(jī)制和一處失信、處處受制的信用監(jiān)管合力。
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