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為深入貫徹“放管服”改革精神，切實為投標企業(yè)減負紓困，營造良好的營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，常州市公共資源交易中心武進分中心依托電子交易系統(tǒng)，通過優(yōu)化電子交易系統(tǒng)、推行保證金繳納方式多元化、鼓勵減免保證金、全面梳理清退滯留保證金等多舉措并行，不斷完善保證金收退管理。
“減”時效，推行“零跑腿”“當日辦”制度，全流程實行保證金電子化收退，無需投標企業(yè)攜資料來現(xiàn)場辦理。同時升級優(yōu)化電子交易系統(tǒng)，建立保證金退還預警機制。由系統(tǒng)自動發(fā)出退還保證金的預警，預警信息通過內(nèi)部管理系統(tǒng)和手機短信及時推送給財務人員，接收到預警信息后財務人員當天完成保證金退還事項。通過設置預警功能，優(yōu)化了退還流程，提高了投標保證金退還速度，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。
“增”形式，在網(wǎng)銀、轉(zhuǎn)賬支票、電匯等方式支付外，推行各類保函在招投標項目中的使用，讓投標企業(yè)在保證金繳納方式上有多元化選擇。降低各方主體參與公共資源交易成本，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。今年截至目前，全區(qū)累計使用保函3952筆，釋放企業(yè)占用資金102285.7萬元，保函使用金額占比85.19%，極大減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。
“免”繳納，推行武進“信用+公共資源交易”減免投標保證金新舉措。截至目前，全區(qū)已在工程建設招投標項目中推行企業(yè)信用減免投標保證金，惠及投標企業(yè)千余家，合計減免保證金2.26億元。武進“信用+公共資源交易”舉措于2023年1月獲得第四屆“新華信用杯”全國優(yōu)秀信用案例。
“清”存量，開展清理歷史沉淀保證金專項行動。對區(qū)交易中心成立以來保證金代收代退情況進行全面梳理，整理由于企業(yè)人員變動、注銷、吊銷、破產(chǎn)、項目異常等各種原因造成的保證金未退情況，通過網(wǎng)站、電話通知及上門服務等多渠道開展清退工作。截至今年5月底，共清退各類滯留的保證金123筆，合計197.7001萬元，清退率為94.06%，喚醒企業(yè)“沉睡”資金，助力企業(yè)盤活流動資金。
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