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金壇市委市政府3月1日印發(fā)了《關于深化農(nóng)村改革加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化三年行動計劃》的文件，就2014～2016年全市深化農(nóng)村改革加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化行動作出部署。
文件就指導思想、目標任務、重點工作、保障措施進行了明確，要求全市上下把深入實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程作為“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步推進，以深度破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構為方向，以提升民生水平為重點，以深化改革創(chuàng)新為動力，以加快城鄉(xiāng)建設、改善城鄉(xiāng)環(huán)境為路徑，積極實施規(guī)劃引領、改革創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、強村富民、生態(tài)文明、公共服務、社會治理“七項工程”，不斷健全體制機制，著力構建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。到2016年，全市基本形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機制，城鄉(xiāng)要素平等交換，公共資源均衡配置，城市輻射能力和區(qū)域發(fā)展整體合力顯著增強。城鄉(xiāng)居民平等享有政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明權益，城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務、社會保障加快趨向均等化。新型城鎮(zhèn)建設、集體經(jīng)濟壯大、農(nóng)民持續(xù)增收、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、公共服務等有新突破。
文件指出，按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求，全市深化農(nóng)村改革加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化行動將重點推進“七項工程”。
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃引領工程，其中包括編制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、編制完善鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃、編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、編制全市水系規(guī)劃。
二是農(nóng)村改革創(chuàng)新工程，其中包括完善農(nóng)村土地承包政策、推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務方式創(chuàng)新、推進新型城鎮(zhèn)化進程、推進農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。
三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，其中包括提升農(nóng)業(yè)園區(qū)化水平、提升農(nóng)業(yè)設施化水平、提升農(nóng)業(yè)科技化水平、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
四是強村富民增收工程，其中包括做強村級集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民持續(xù)增收、深化結(jié)對幫扶工作。
五是生態(tài)文明建設工程，其中包括加大生態(tài)建設保護力度、強化農(nóng)村環(huán)境長效管理、推進美麗鄉(xiāng)村建設、加強古鎮(zhèn)古村歷史文化保護。
六是公共服務惠民工程，其中包括加強農(nóng)村社會事業(yè)建設、加強農(nóng)村社會保障制度建設、加強農(nóng)村基礎設施建設。
七是社會治理創(chuàng)新工程，其中包括加強基層組織建設、推進綜治平安建設。
文件指出，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各相關部門均要建立健全推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的組織領導體系，按照“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化三年行動計劃”的目標要求，制定年度工作實施方案，明確目標措施，扎實推進。全面落實中央、省市各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷增加財政對“三農(nóng)”發(fā)展的投入力度。健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制，優(yōu)先保證公共財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長。圍繞加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求部署，建立健全督查工作機制，重點督查組織推進、政策落實、實際成效等情況，切實推動各項工作的組織到位、責任到位、措施到位。
文件還對全市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化三年行動計劃任務進行了分解。
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