2020年，金壇區(qū)殘聯(lián)“先行先試”，率先引進(jìn)ISO質(zhì)量認(rèn)證規(guī)范“殘疾人之家”管理，獲得全國(guó)第一本“殘疾人之家”質(zhì)量認(rèn)證書，為“殘疾人之家”建設(shè)提供了新思路、新指南，獲得了中殘聯(lián)與省殘聯(lián)的一致肯定，管理經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，并榮獲2020年度全省殘聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目獎(jiǎng)。
“殘疾人之家”是為殘疾人賦能增能、實(shí)現(xiàn)社會(huì)融合的基層服務(wù)“主陣地”。“十三五”以來，常州殘聯(lián)共建成167個(gè)“殘疾人之家”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋；在江蘇省基本公共服務(wù)體系建設(shè)監(jiān)測(cè)通報(bào)中，常州市殘疾人之家覆蓋率全省第一，在“殘疾人之家”輔助性就業(yè)上多次實(shí)現(xiàn)突破、開創(chuàng)全省多個(gè)“第一”，鐘樓區(qū)益智園榮獲“全國(guó)殘疾人之家”，武進(jìn)區(qū)勵(lì)志殘疾人之家榮獲“全省殘疾人之家”。
近年來，常州殘聯(lián)將“殘疾人之家”的工作重心從新建轉(zhuǎn)向管理和運(yùn)營(yíng)，以“一中心、兩強(qiáng)化、三創(chuàng)新”為抓手，全面建設(shè)服務(wù)精準(zhǔn)、管理規(guī)范、運(yùn)行高效、群眾滿意的“殘疾人之家”。
“一中心”，即堅(jiān)持以“殘疾人為中心”的發(fā)展思想，立足殘疾人需求，以殘疾人滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，用心用情為殘疾人創(chuàng)造幸福美好生活。市殘聯(lián)印發(fā)《常州市“殘疾人之家”建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，明確“七有七服務(wù)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有效讓“殘疾人之家”扎根在基層、服務(wù)在一線，全方位增強(qiáng)殘疾人的幸福感、獲得感與安全感。
“兩強(qiáng)化”，即強(qiáng)化資源整合，充分運(yùn)用基層現(xiàn)有公共服務(wù)資源，廣泛引進(jìn)社會(huì)助殘力量、引入市場(chǎng)機(jī)制，因地制宜建設(shè)運(yùn)營(yíng)；強(qiáng)化規(guī)范管理，在全省率先實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)管理，通過指紋考勤、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等模式進(jìn)行高效管控，并將“殘疾人之家”管理人員納入公益性崗位范疇，確保服務(wù)隊(duì)伍穩(wěn)定、機(jī)構(gòu)良性運(yùn)行。
“三創(chuàng)新”，即創(chuàng)新模式、創(chuàng)新幫扶、創(chuàng)新黨建。創(chuàng)新打造輔助性就業(yè)“常州模式”，新北區(qū)“就業(yè)圓夢(mèng)中心”在全省首創(chuàng)“集團(tuán)化運(yùn)作、企業(yè)化管理”方式，用輔助性就業(yè)幫助精神智力殘疾人就業(yè)脫貧，成為全國(guó)、全省競(jìng)相學(xué)習(xí)的樣板；金壇區(qū)東城街道殘疾人之家，通過承接企業(yè)外掛車間，在全省首次實(shí)現(xiàn)為輔助性就業(yè)殘疾人繳納社保，形成與正規(guī)就業(yè)同等保障的就業(yè)機(jī)制。創(chuàng)新“造血式”脫貧幫扶，武進(jìn)區(qū)勵(lì)志殘疾人之家率先將本地項(xiàng)目輸送至蘇北產(chǎn)能落后地區(qū)，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)、合作共贏、共同致富的良好循環(huán)；市區(qū)“小菜園”扶農(nóng)助殘項(xiàng)目，首次將扶持農(nóng)村困難群眾和幫扶困難殘疾人就業(yè)進(jìn)行深度融合，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)了扶農(nóng)、助殘、惠民三方利益最大化。創(chuàng)新黨建引領(lǐng)“殘疾人之家”，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過“書記項(xiàng)目”，把“殘疾人之家”建設(shè)成為黨員志愿服務(wù)基地、黨建助殘陣地，促進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等與“殘疾人之家”黨建結(jié)對(duì)，44家成為共建單位，為“殘疾人之家”發(fā)展凝聚了磅礴力量。
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