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為進一步改善常州城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住環(huán)境，推進城市更新、完善城市功能、提升城市品質(zhì)，今年以來，市住房和城鄉(xiāng)建設局積極貫徹落實上級要求，組織起草《常州市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實施意見》，該文件經(jīng)市政府常務會議審議通過后，近日已正式下發(fā)。
《常州市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實施意見》共七個方面二十四條，包括：總體要求、改造范圍內(nèi)容標準、資金籌措、實施步驟、政策支持、治理機制和保障措施等方面。主要內(nèi)容如下：
明確指導原則。按照市委、市政府“統(tǒng)籌各類需求，瞄準功能優(yōu)化，注重市場運作、社會參與，堅持標準不降、精細化推進，讓居民的生活更舒心”要求，堅持“地上地下統(tǒng)籌、先地下后地上、里子面子并重、建設管理并舉”的原則，高質(zhì)量推進老舊小區(qū)改造。
明確工作目標。到“十四五”期末，全面完成271個老舊小區(qū)改造任務，同步按改造小區(qū)數(shù)量的10%創(chuàng)建“省級宜居示范居住區(qū)”。
明確范圍內(nèi)容。從范圍來看，重點改造2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)；對2000至2005年建成、居民改造意愿強烈且參與積極性高的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，各轄市（區(qū)）根據(jù)實際情況推進改善提升。從內(nèi)容來看，分為改善建筑質(zhì)量、消除安全隱患、保障基礎(chǔ)設施安全供應、改善交通及停車設施等10個方面，按照“因地制宜、突出重點”原則，一是要求對雨污分流、弱電線路入地或者規(guī)整、停車泊位改造、電動自行車集中充電設施、電動汽車充電樁、消防安全提升等“應改盡改”；二是要求對“一老一小”服務設施、陽臺污水收集、外立面設計、5G通信基礎(chǔ)設施、物業(yè)服務設施及屋頂平改坡等進行系統(tǒng)安排；三是要求老城廂范圍內(nèi)改造項目重點塑造特色風貌，系統(tǒng)融入周邊歷史環(huán)境，彰顯文化要素。同時還對技術(shù)導則、評價標準編制出臺工作提出要求，進一步推動改造質(zhì)量提升。
明確工作機制。由市政府成立工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一指導和協(xié)調(diào)全市老舊小區(qū)改造工作；各轄市（區(qū)）負責統(tǒng)籌做好改造具體工作；市各相關(guān)部門各司其職、齊抓共管，形成工作合力。
多元籌措資金。在屬地負責的基礎(chǔ)上，一是積極向上爭取中央和省級補助資金；二是科學制定出資原則，推動電力、通信、廣電、供水、燃氣等專業(yè)管線單位共同出資參與老舊小區(qū)改造；三是協(xié)調(diào)養(yǎng)老、體育等部門，努力形成統(tǒng)籌改造計劃，畫出最大同心圓；四是倡導“出資一塊錢、一塊來改造”的原則，積極引導居民出資。
優(yōu)化建設流程。各轄市（區(qū)）按照“制定年度計劃”、“開展方案設計”、“組織項目評審”、“實施與監(jiān)督”和“驗收評價”等五個步驟，切實加強工程質(zhì)量、安全、變更和資金監(jiān)管等工作，真正做到“改”有章法，“美”有溫度。
下一步，市住房和城鄉(xiāng)建設局將積極貫徹落實文件相關(guān)工作要求，加強對各轄市（區(qū)）老舊小區(qū)改造的工作指導，加快推進技術(shù)導則、評價標準等標準體系建設，積極打造美麗宜居住區(qū)，努力推動住有所居向住有宜居邁進，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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