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為進(jìn)一步營(yíng)造南大街商業(yè)步行街和諧放心的消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，提升和彰顯南大街商業(yè)步行街的品牌形象，帶動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)，鐘樓區(qū)決定在南大街商業(yè)步行街開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)街、滿意消費(fèi)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，特制定出臺(tái)了《南大街商業(yè)步行街創(chuàng)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)街、滿意消費(fèi)區(qū)”的實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：
一、南大街商業(yè)步行街創(chuàng)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)街、滿意消費(fèi)區(qū)”活動(dòng)要達(dá)到哪些具體目標(biāo)？
1、步行街市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體100%建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾制，基本達(dá)到“投訴不出門(mén)（店）”要求和零投訴率（無(wú)商家責(zé)任除外）；
2、步行街市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的持照率、亮照率、登記事項(xiàng)與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況相符率達(dá)100%，徹底解決無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；
3、步行街食品經(jīng)營(yíng)戶100%建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬登記和索證索票制度；
4、構(gòu)建“誠(chéng)實(shí)守信”的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，依法打擊虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、欺詐消費(fèi)者等失信違法行為；
5、建立打擊傳銷長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)建無(wú)傳銷街區(qū)，規(guī)范步行街街區(qū)直銷行為。
二、創(chuàng)建活動(dòng)具體時(shí)間怎么安排？
2011年4月15日-2011年12月31日
三、創(chuàng)建活動(dòng)有哪些具體部門(mén)負(fù)責(zé)？
成立以徐偉東副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、鐘樓工商分局馬旭峰局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由南大街街道、區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、教文局、衛(wèi)生局、城管局、商務(wù)局、環(huán)保局、物價(jià)局、鐘樓公安分局、南大街中心商貿(mào)街區(qū)管委辦等單位負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鐘樓工商分局，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。
四、創(chuàng)建活動(dòng)具體有哪些內(nèi)容？
1、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。廣泛開(kāi)展規(guī)范南大街商業(yè)步行街市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)行為，建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾制，依法打擊傳銷、虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、欺詐消費(fèi)者等失信違法行為。
2、證照規(guī)范。深入開(kāi)展對(duì)南大街商業(yè)步行街無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的治理工作，重點(diǎn)是“五小行業(yè)”[小飲食店（小餐飲店、小副食店）、小美容美發(fā)店、小浴室、小旅館、小歌舞廳]的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行疏導(dǎo)、規(guī)范，對(duì)拒不改正的堅(jiān)決取締。
3、食品安全。加強(qiáng)食品安全的監(jiān)督管理。步行街內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)戶100%建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬登記和索證索票制度，開(kāi)展對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶的承諾制活動(dòng)，進(jìn)入步行街的食品經(jīng)營(yíng)戶均需先行簽訂“誠(chéng)實(shí)守信”承諾書(shū)方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
五、創(chuàng)建活動(dòng)中部門(mén)如何分工？
工商行政管理部門(mén)：加強(qiáng)街區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理；
南大街街道：配合工商部門(mén)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)做好組織、協(xié)調(diào)工作；
物價(jià)管理部門(mén)：確保街區(qū)物價(jià)合理平穩(wěn)；
衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)：確保街區(qū)消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全；
文化管理部門(mén)：加強(qiáng)街區(qū)酒吧、網(wǎng)吧、音像市場(chǎng)、游戲廳等秩序規(guī)范的管理；
城管部門(mén)：加強(qiáng)街區(qū)市容市貌的管理；環(huán)保部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)街區(qū)噪音、污染物管理；
公安部門(mén)：加強(qiáng)街區(qū)經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)打擊；
區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)：依法組織對(duì)街區(qū)內(nèi)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真受理調(diào)解消費(fèi)者的投訴，及時(shí)向社會(huì)公布消費(fèi)信息和消費(fèi)警示，提供消費(fèi)咨詢服務(wù)，對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為予以揭露、批評(píng)。
六、創(chuàng)建活動(dòng)的具體措施及步驟有哪些？
1、成立南大街商業(yè)步行街創(chuàng)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)街、滿意消費(fèi)區(qū)”日常管理辦公室（2011年3月15日～2011年4月30日）。
由南大街街道牽頭，辦公室主任由南大街街道工作人員兼任，組成人員：南大街街道3～5人，工商1～2人，城管1～2人。負(fù)責(zé)南大街創(chuàng)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)街、滿意消費(fèi)區(qū)”活動(dòng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、落實(shí)、督查等日常事務(wù)。
2、廣泛宣傳造勢(shì)，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)氛圍（2011年3月15日～2011年4月30日）。
?。?span>1）在南大街商業(yè)步行街張貼“放心消費(fèi)”標(biāo)識(shí)；向廣大經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”宣傳資料。重點(diǎn)宣傳《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《廣告法》、《合同法》、《商標(biāo)法》和《禁止傳銷條例》等法律法規(guī)及相關(guān)配套制度。
（2）通過(guò)南大街商業(yè)步行街電子牌播放打造“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)街、滿意消費(fèi)區(qū)”宣傳口號(hào)。
?。?span>3）在南大街商業(yè)步行街樂(lè)購(gòu)中心廣場(chǎng)舉行南大街創(chuàng)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)街、滿意消費(fèi)區(qū)”活動(dòng)的啟動(dòng)儀式，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢、受理投訴、舉報(bào)等，發(fā)放宣傳資料。
?。?span>4）在“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)獲得2010年度省級(jí)放心消費(fèi)示范（先進(jìn)）的16家單位進(jìn)行集中授牌表彰。
3、建立南大街商業(yè)步行街“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。（2011年5月1日～2011年6月30日）。
?。?span>1）制定南大街商業(yè)步行街誠(chéng)信公約。
?。?span>2）在南大街商業(yè)步行街設(shè)置“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”情況公示欄，公示誠(chéng)信公約、誠(chéng)信單位。
?。?span>3）通過(guò)南大街商業(yè)步行街電子牌披露失信商家及失信行為，2個(gè)月更新1次。
（4）聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)南大街商業(yè)步行街“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”情況進(jìn)行監(jiān)督，每季度召開(kāi)1次聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取社會(huì)監(jiān)督員意見(jiàn)。
?。?span>5）對(duì)考核為星級(jí)單位的，將在店面顯著位置掛牌，以切實(shí)鼓勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為，使消費(fèi)者更加滿意消費(fèi)。
4、建立日常監(jiān)督管理機(jī)制（2011年3月15日起～2011年10月31日）
?。?span>1）將南大街商業(yè)步行街劃分為步行街南片、步行街北片兩個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)配備1名工商干部、1名城管工作人員、1名街道（或社區(qū)）工作人員及聘請(qǐng)5名協(xié)管督查員負(fù)責(zé)監(jiān)管，統(tǒng)一協(xié)管督查員工作證件。
?。?span>2）統(tǒng)一無(wú)償換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照鏡框，在南大街商業(yè)步行街經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置指導(dǎo)幫助懸掛，營(yíng)業(yè)執(zhí)照鏡框由工商部門(mén)設(shè)計(jì)。
?。?span>3）通過(guò)集中治理，引導(dǎo)步行街經(jīng)營(yíng)戶辦照，責(zé)令無(wú)照戶停止經(jīng)營(yíng)。對(duì)拒不辦照的經(jīng)營(yíng)戶，由南大街商業(yè)步行街“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)街、滿意消費(fèi)區(qū)”日常管理辦公室組織工商、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等職能部門(mén)進(jìn)行取締?；緦?shí)現(xiàn)步行街市場(chǎng)主體持照率、亮照率、登記事項(xiàng)與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況相符率均100%，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體100%建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾制，基本達(dá)到“投訴不出門(mén)（店）”要求和零投訴率（無(wú)商家責(zé)任除外）工作目標(biāo)。
?。?span>4）對(duì)步行街內(nèi)銷售不合格商品、虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、傳銷、欺詐消費(fèi)者等失信違法行為，從嚴(yán)從重查處。
?。?span>5）南大街商業(yè)步行街“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)街、滿意消費(fèi)區(qū)”日常管理辦公室每月召開(kāi)分析會(huì)，職能部門(mén)信息共享，對(duì)疑難問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決。
?。?span>6）在鞏固提高階段（2011年11月1日～2011年12月30日），做好對(duì)消費(fèi)投訴較多的商品、服務(wù)行業(yè)和商家重點(diǎn)監(jiān)管，保持巡查監(jiān)管力度。 掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)  |
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