今年以來(lái)，常州國(guó)家高新區(qū)緊緊圍繞工業(yè)用地增效專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)工作年度目標(biāo)任務(wù)，不斷強(qiáng)化“畝均論英雄”發(fā)展導(dǎo)向。按照“市場(chǎng)盤活、開發(fā)利用、政府收回、依法處置、達(dá)產(chǎn)提效”的“五個(gè)一批”增效路徑，打破零星盤活的增效模式，探索連片盤活，化零為整的新途徑，為重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)群落地騰出空間。截止6月底，實(shí)現(xiàn)低效用地增效1799.2畝，完成年度目標(biāo)任務(wù)的51.4%，通過盤活的330畝存量用地，保障了高新能碳纖維、高端電機(jī)、動(dòng)力電池研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、特種材料、生物疫苗等5個(gè)2021年市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的用地空間，總投資達(dá)42億元人民幣。
一是用好“工業(yè)評(píng)價(jià)”指揮棒。立足常州國(guó)家高新區(qū)實(shí)際，從畝均稅收、科研投入、畝均銷售、單位能耗銷售和綜合素質(zhì)等指標(biāo)，對(duì)全區(qū)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，采集涉及經(jīng)發(fā)、國(guó)土、規(guī)劃、稅務(wù)等24個(gè)部門的106項(xiàng)專業(yè)數(shù)據(jù)，把全區(qū)工業(yè)用地企業(yè)分成A、B、C、D、T五類評(píng)價(jià)結(jié)果，完善評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、評(píng)估及核查的管理體系，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。全面梳理確定低效用地企業(yè)、摸清企業(yè)基本情況，確定擬增效名單及土地面積，會(huì)同各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）就“一地一企”制定增效盤活方案，逐月報(bào)送工作計(jì)劃和工作進(jìn)度。
二是打好綜合施策組合拳。加強(qiáng)區(qū)行政審批局、自規(guī)局、法院等部門的信息共享、聯(lián)合引導(dǎo)。與審批部門加強(qiáng)低效用地的涉企事項(xiàng)審批，同時(shí)簡(jiǎn)化流程，縮短時(shí)間，優(yōu)化該類項(xiàng)目審批的營(yíng)商環(huán)境；結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記中心在常州國(guó)家高新區(qū)落地契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)工業(yè)建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管；聯(lián)合區(qū)法院提前介入轄區(qū)涉及拍賣的工業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的事前、事中、事后的參與力度，確保后續(xù)實(shí)施項(xiàng)目有效管控。區(qū)各相關(guān)部門全面參與“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)改革各項(xiàng)工作，積極創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，進(jìn)一步集中力量、集成政策、集聚資源，形成強(qiáng)大工作合力。
三是建好“低效用地”作戰(zhàn)圖。編制好三張地圖，全區(qū)工業(yè)用地地圖、低效用地地圖、連片盤活區(qū)域地圖，實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)；通過工業(yè)企業(yè)分布情況表、工業(yè)企業(yè)地塊分布情況表、工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)分析表、工業(yè)用地畝均稅收情況表、低效工業(yè)用地分布情況表、閑置資源供需情況表，摸清全區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù)、地塊數(shù)，做到家底清、基數(shù)明。借助三張地圖、六張表，實(shí)時(shí)、全盤掌握和跟進(jìn)各項(xiàng)增效進(jìn)度，形成一個(gè)“用地增效”專項(xiàng)行動(dòng)的指揮“作戰(zhàn)場(chǎng)”，為順利完成全年連片盤活目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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