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外來務(wù)工人員又稱作“農(nóng)民工”、“民工”、“進城務(wù)工人員”，產(chǎn)生于20世紀80年代，是中國現(xiàn)代化進程中特有的現(xiàn)象。他們在中國現(xiàn)代化進程中的作用毋庸置疑，但這一群體工作狀況令人堪憂：勞動就業(yè)受限制，工資報酬低；工作環(huán)境差，身體健康得不到保障；勞動強度大、人格尊嚴得不到尊重；接受文化教育機會少，經(jīng)濟賠償難以落實等，這直接影響著其生存狀態(tài)改善的同時，又勢必影響中國現(xiàn)代化的進程。因此，了解外來務(wù)工人員的工作狀況及其成因，將有助于解決這一社會普遍關(guān)注的熱點問題，而更全面詳細的了解他們的工作狀況，對于提高對這一群體管理與服務(wù)的質(zhì)量和促進常州經(jīng)濟的更快速發(fā)展是必不可少的。
本次常州司法局的問卷調(diào)查主要從外來務(wù)工人員的就業(yè)特征和社會保障兩方面來考察常州市外來務(wù)工人員的工作狀況的具體情況及探究其成因，有助于日后對外來務(wù)工人員進行法制宣傳教育工作提供數(shù)據(jù)支撐。
問卷調(diào)查的主要內(nèi)容與結(jié)果：
（一）外來務(wù)工人員基本情況：
通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總分析，得到了研究樣本的基本情況如表1。從表中可以看到，從年齡上看，外來務(wù)工人員以35歲以下的年輕人為主，達62.26%；由于常州的企業(yè)是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，以電子、服裝和重體力企業(yè)（磚廠，水泥廠，紙箱廠）等為主的加工制造業(yè)。因此，年輕力壯，吃苦耐勞，能承受長時間高強度工作的青年人為主，加上重體力企業(yè)偏多，這是男性略多的原因之一。從文化程度上看，初中及以下文化程度的工人占64.86%，打工年限在兩年以上的占68.89%
（二）非正規(guī)就業(yè)是主要的就業(yè)形式：
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，外來務(wù)工人員獲取就業(yè)方式主要來自親緣和地緣。35.56%的外來務(wù)工人員的就業(yè)獲取方式是通過親戚朋友（特指那些為外來打工人員初次進入勞動市場提供幫助的親友和老鄉(xiāng)）介紹，“通過父母去找單位”的占22.22%，通過正規(guī)途徑如“人才市場、中介”的共占42.22%?？梢姡鈦韯?wù)工人員在選擇就業(yè)信息時，仍然受血緣和地緣因素的影響。
（三）部分外來務(wù)工人員日勞動時間被違法延長
在常州地區(qū)，周時間在50小時以上是相當普遍的情況。調(diào)查顯示，把加班時間計算在內(nèi)，周工作在40小時的占24.59%，在40-50小時的仍有26.23%，在50-60小時的占16.39%,在60-76小時的占18.03%，76小時以上的占14.75%。關(guān)于勞動時間，《勞動法》對勞動時間、節(jié)假日休假時間、加班時間作了明確規(guī)定。即每周工作不超過40小時，延長勞動時間一般每日不超過1小時，特殊情況每日不超過3小時，但是每月不得超過36小時。以《勞動法》為標準，外來務(wù)工人員的工作時間不是突破規(guī)定時間，而是遠遠超過規(guī)定時間。而如此長時間的工作只有外來青年務(wù)工人員才能適應(yīng)，這也說明了為什么年輕力壯的外來務(wù)工人員占絕大多數(shù)的原因之一。
（四）外來務(wù)工人員工作報酬低
關(guān)于外來務(wù)工人員工資收入的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，年收入在5萬以內(nèi)元的占44.44%，5萬至10萬的占33.33%，10萬以上的占22.22%。
在調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)外來務(wù)工人員對最低工資制度不甚了解，32.43%的被調(diào)查人群甚至根本沒有聽說過，部分企業(yè)采用種種手段不嚴格執(zhí)行最低工資標準，侵害了職工權(quán)益。
（五）外來務(wù)工人員自我保護意識缺乏，合法權(quán)益頻受侵害
國家規(guī)定，企業(yè)必須為職工購買社會保險。調(diào)查表明，企業(yè)為外來務(wù)工人員交納了“社會保險”的有64.86%， 沒有交的有35.14%。對外來務(wù)工人員而言，參加社會保險固然重要，但要扣工資里的錢，這樣原本很低的工資就更少了。而且外來務(wù)工人員流動性太大，而交社保這筆錢對于小企業(yè)來說也不是一個小數(shù)目，因此部分企業(yè)負責人有意或無意的模糊社保的概念。
綜上所述，常州市外來務(wù)工人員工作狀況具有以下特征：在就業(yè)渠道選擇方面，非正規(guī)就業(yè)仍是主要的就業(yè)形式，逐步開始依靠正規(guī)機構(gòu)或渠道獲取就業(yè)；外出務(wù)工的目的以獲取經(jīng)濟利益為主，但不同年齡段之間的外來務(wù)工人員的外出務(wù)工目的有顯著差異；大部分外來務(wù)工人員工作時間長，加班情況嚴重，休假時間少；由于這一群體受文化程度低、技關(guān)于外來務(wù)工人員工作狀況的調(diào)查報告術(shù)水平低等因素制約，其工作報酬低；工作環(huán)境不理想；外來務(wù)工人員自我保護意識缺乏，合法權(quán)益頻受侵害。通過分析認為，導致這一現(xiàn)象的原因包括宏觀和微觀兩個方面，即：宏觀方面的原因是外來務(wù)工人員的管理跟不上其快速增長的速度，微觀方面的原因是外來務(wù)工人員自身的人力資本和社會資本的匱乏。
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