12月18日,市委、市政府在金壇召開2019年度全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查推進(jìn)會(huì),回顧總結(jié)今年以來(lái)“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”取得的成績(jī),研究部署明年工作。市委書記汪泉強(qiáng)調(diào),重大項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,是實(shí)現(xiàn)常州轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一招,市委、市政府把抓好這項(xiàng)工作放在了最重要位置。明年,將繼續(xù)開展重大項(xiàng)目主題年活動(dòng),保持大抓項(xiàng)目建設(shè)的力度,打好項(xiàng)目接續(xù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
市領(lǐng)導(dǎo)蔡駿、韓九云、曹佳中、周斌、方國(guó)強(qiáng)、梁一波、李林和市政府秘書長(zhǎng)杭勇參加督查活動(dòng)。
汪泉一行先后查看了蜂巢能源動(dòng)力電池、北電愛思特動(dòng)力電池、SK新能源汽車電池隔膜、信維通信射頻模組及零部件、東方日升光伏組件、勝偉策封裝電路板等項(xiàng)目,詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況,聽取企業(yè)的意見和建議。對(duì)金壇區(qū)重大項(xiàng)目的招引成效以及營(yíng)商環(huán)境的提升,市領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。
汪泉在聽取各轄市區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)匯報(bào),以及市發(fā)改委2019年度重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)通報(bào)后指出,面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),常州市“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)基本完成主要目標(biāo),營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、管理督查不斷深化、服務(wù)效能繼續(xù)提升,為項(xiàng)目推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。但要清醒看到,重大項(xiàng)目建設(shè)仍存在困難和問(wèn)題,招引項(xiàng)目的思路還不寬,部分項(xiàng)目落地和推進(jìn)還不快。各地各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái),以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、更大的作為,在復(fù)雜形勢(shì)下堅(jiān)定逆勢(shì)飛揚(yáng)的決心和勇氣,善于化危為機(jī)、變壓力為動(dòng)力,更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
汪泉強(qiáng)調(diào),2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,既是決勝期,也是攻堅(jiān)期。能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭(zhēng)得主動(dòng)、贏得未來(lái),重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項(xiàng)目。市委、市政府將繼續(xù)開展重大項(xiàng)目主題年活動(dòng),堅(jiān)持抓牢抓實(shí)項(xiàng)目的導(dǎo)向,堅(jiān)定狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,加大“五個(gè)一批”項(xiàng)目推進(jìn)力度,牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展格局的主動(dòng)權(quán)。
一要振奮精神攻堅(jiān)突破。全市上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把精力集中到重大項(xiàng)目上,把目標(biāo)鎖定在干成項(xiàng)目上,推動(dòng)市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。充分發(fā)揮板塊主導(dǎo)推動(dòng)作用,各轄市區(qū)、各開發(fā)園區(qū)要把重大項(xiàng)目的建設(shè)放到全局工作的核心位置,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯,一個(gè)清單一個(gè)清單地對(duì)賬銷號(hào),不達(dá)目標(biāo)決不收兵。進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),全力幫助各轄市區(qū)向上爭(zhēng)取資源,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的難題。
二要提高標(biāo)準(zhǔn)攻堅(jiān)突破。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)、高端產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈微笑曲線兩端,既招引一批30億元或3億美元以上的旗艦型、稅源型重大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,也招引一批3億、5億元的優(yōu)質(zhì)科技型項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目總量上的突破。要聚力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),緊緊圍繞新一輪十大產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,既招引更多“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、優(yōu)鏈”的項(xiàng)目,又招引更多處在科技前沿、引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)《外商投資法》和“一目錄兩清單”,大力引進(jìn)金融、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,加快推動(dòng)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域外資突破。充分挖掘用好本地資源,通過(guò)政策創(chuàng)新鼓勵(lì)引導(dǎo)本地企業(yè)特別是龍頭企業(yè)、上市公司,積極開展技改項(xiàng)目。
三要把握機(jī)遇攻堅(jiān)突破。在長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略的藍(lán)圖中,努力書寫好常州篇章。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),全力構(gòu)建“連通東西、承啟南北”互聯(lián)互通格局,加快實(shí)施新一輪軌道交通建設(shè)規(guī)劃,開工建設(shè)5號(hào)、6號(hào)線。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接合作,加快融入上海產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。培育壯大“飛地經(jīng)濟(jì)”,推動(dòng)常州市各開發(fā)園區(qū)與上海知名園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)主體達(dá)成合作共建協(xié)議。按照打造長(zhǎng)三角特色鮮明的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的要求,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作的“常州模式”,廣泛集聚科技創(chuàng)新資源要素,推動(dòng)更多科技型企業(yè)上市科創(chuàng)板。
四要優(yōu)化環(huán)境攻堅(jiān)突破。要像愛護(hù)眼睛一樣呵護(hù)營(yíng)商環(huán)境,以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣,繼續(xù)在功能優(yōu)化、流程再造上發(fā)力,重點(diǎn)在提速度、優(yōu)體驗(yàn)、無(wú)差別上下功夫。借鑒深圳等地的經(jīng)驗(yàn)做法,繼續(xù)優(yōu)化辦事流程,探索具備常州特色的“秒批”事項(xiàng),把服務(wù)效率的時(shí)間單位從天向小時(shí)、分秒壓縮推進(jìn)。加快從管理者視角向用戶視角轉(zhuǎn)變,探索市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目全流程對(duì)審批項(xiàng)目評(píng)價(jià)打分,推動(dòng)各地各有關(guān)部門在優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化服務(wù)上下硬功夫。以開放的胸懷主動(dòng)對(duì)接自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新政策,最大限度消除程序性和政策性差別。
五要夯實(shí)基礎(chǔ)攻堅(jiān)突破。進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目日常管理,將重大項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)月,推動(dòng)項(xiàng)目早簽約快落地、早開工快建設(shè)、早竣工快投產(chǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)保障,針對(duì)用地、環(huán)評(píng)、用電、融資等企業(yè)和項(xiàng)目關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,國(guó)土、環(huán)保、供電、金融等部門要主動(dòng)提前介入、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)、幫助協(xié)調(diào)解決。全面推行項(xiàng)目手續(xù)代辦員制度,努力為項(xiàng)目加快落地、加速推進(jìn)提供保障。進(jìn)一步加強(qiáng)督查考核,最大限度調(diào)動(dòng)沖在重大項(xiàng)目招引、建設(shè)一線干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
今年,常州市預(yù)計(jì)有19個(gè)項(xiàng)目可申報(bào)重大突破項(xiàng)目,其中總投資超100億元或10億美元項(xiàng)目4個(gè)。省市重大項(xiàng)目進(jìn)展較為順利,總體上提前完成年度投資計(jì)劃任務(wù)。1-11月份,15個(gè)新建省重大項(xiàng)目開工13個(gè),33個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。其中,金壇全年簽約引進(jìn)總投資超30億元或3億美元重大項(xiàng)目3個(gè),5個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目和20個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目均超額完成年度投資計(jì)劃。
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