新北區(qū)：深入推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋試點

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發(fā)布日期：2020-08-04 瀏覽次數(shù)：字號：〖默認(rèn) 大超大〗

　　常州高新區(qū)日前制定20條措施，深入推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋試點，以實現(xiàn)準(zhǔn)入門檻更低、審批服務(wù)更優(yōu)、行業(yè)監(jiān)管更準(zhǔn)、信息共享更暢的改革目標(biāo)，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，助推營商環(huán)境走在全省前列。
　　“證照分離”改革，是指將企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和各相關(guān)主管部門的行業(yè)許可證相分離，讓企業(yè)在獲取營業(yè)執(zhí)照后就可便捷開展經(jīng)營活動。這項改革一方面通過“取消審批”“審批改備案”“實行告知承諾”“優(yōu)化審批服務(wù)”四種行政審批制度改革方式，破除市場準(zhǔn)入壁壘，降低準(zhǔn)入門檻，另一方面通過“雙隨機、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息化手段，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性，確保行業(yè)準(zhǔn)入“放得開”且“管得住”。
　　常州高新區(qū)此次發(fā)布的20條措施主要有三方面內(nèi)容，一是實施清單管理，二是推進(jìn)行政審批局制度改革，三是建立精準(zhǔn)高效監(jiān)管體系。
　　其中，常州高新區(qū)對小餐飲等審批改為備案的事項，按照“多證合一”要求在企業(yè)登記注冊環(huán)節(jié)通過采集相關(guān)備案信息方式一并辦理，申請人取得營業(yè)執(zhí)照即完成備案。對中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批、公共場所衛(wèi)生許可、人力資源服務(wù)許可等可實行告知承諾方式辦理的事項，企業(yè)按要求提交材料并自愿作出承諾的，行政審批部門經(jīng)形式審查后當(dāng)場作出審批決定。對民辦診所、門診部等醫(yī)療機構(gòu)取消總量和規(guī)劃限制。對游藝娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所取消總量和布局規(guī)劃要求。
　　同時，常州高新區(qū)還將探索信用體系建設(shè)與“證照分離”改革融合，將“雙公示”信息和“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查結(jié)果歸入市場主體社會信用記錄，將信用記錄良好的企業(yè)納入“紅名單”，形成守信激勵、失信懲戒的良好氛圍。

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