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        新北區(qū):新起點(diǎn) 新突破

        ——全區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議典型發(fā)言摘要
        發(fā)布日期:2012-02-14  瀏覽次數(shù):  字號(hào):〖默認(rèn) 超大

          打造招商鐵軍
          商務(wù)局
          2011年,在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分復(fù)雜困難的背景下,全區(qū)實(shí)際利用外資突破10億美元,首次進(jìn)入全省開(kāi)發(fā)區(qū)前三;進(jìn)出口貿(mào)易總額首次突破100億美元,全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。2012年,商務(wù)局將緊緊圍繞各項(xiàng)奮斗目標(biāo),在思想上自加壓力,強(qiáng)化到賬外資鞏固全省第三、對(duì)外貿(mào)易鞏固全市第一的責(zé)任意識(shí),以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求,打造一支戰(zhàn)斗力、凝聚力更強(qiáng)的招商鐵軍。
          招商是源頭,投資是過(guò)程,環(huán)境是保障。商務(wù)局動(dòng)員全局干部職工以實(shí)際行動(dòng)優(yōu)化投資環(huán)境,健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。在繼續(xù)深化落實(shí)“大項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和“一對(duì)一”結(jié)對(duì)服務(wù)強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。與各鎮(zhèn)、街道,各園區(qū)通力合作,共同對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè),逐一走訪,動(dòng)態(tài)了解企業(yè)生產(chǎn)情況,主動(dòng)協(xié)助解決用工用電、市場(chǎng)開(kāi)拓等各類(lèi)困難,知商情、曉商機(jī),深挖以民引外、以外引外的最大潛力。營(yíng)造親商安商氛圍。以外商需求為導(dǎo)向,協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)際教育、醫(yī)療保健、居住環(huán)境、交通出行等外商反饋意見(jiàn)較多的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)提升,以服務(wù)取信外商、吸引外商、留住外商,做到誠(chéng)摯招商、誠(chéng)懇待商、誠(chéng)意安商。
          春節(jié)后上班第一天,商務(wù)局印發(fā)了《2012年高新區(qū)商務(wù)局全年培訓(xùn)計(jì)劃》,將采取“走出去”考察先進(jìn)和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”集中授課相結(jié)合的辦法,高密度、高頻次組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),平均每周均有1次,努力打造一支熟悉產(chǎn)業(yè)知識(shí)、精通市場(chǎng)規(guī)則、具有現(xiàn)代商務(wù)談判技能的招商隊(duì)伍。
         

          加快產(chǎn)業(yè)集聚
          生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)
          2011年,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園以建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)為抓手,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為主線,全年共簽約落戶項(xiàng)目10個(gè),總投資近百億元,園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)成效初顯。
          生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園按照“一園多基地”的思路,提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃,積極推進(jìn)江邊原料藥基地規(guī)劃。全力推動(dòng)揚(yáng)子江、千紅制藥等重大項(xiàng)目快建設(shè),早達(dá)產(chǎn),加速形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn),與光伏、創(chuàng)意一起成為推動(dòng)高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“二次創(chuàng)業(yè)”的三駕馬車(chē)。
          圍繞醫(yī)藥制劑和醫(yī)療器械兩個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向,重點(diǎn)跟蹤國(guó)內(nèi)制藥龍頭企業(yè)和美國(guó)、西歐、日本等國(guó)的知名醫(yī)療器械企業(yè),大力引進(jìn)成熟的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,促進(jìn)“大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)”的加快形成。充分整合資源。利用“一園多基地”的空間優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)企業(yè)向產(chǎn)品前后端延伸,完善醫(yī)藥制劑的產(chǎn)業(yè)鏈;夯實(shí)工作基礎(chǔ)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)中介咨詢公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)論壇,廣泛接觸國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥業(yè)內(nèi)人士,獲取更多的項(xiàng)目信息;主動(dòng)拜訪市、區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè),及時(shí)掌握項(xiàng)目和產(chǎn)品信息,為外資企業(yè)的進(jìn)入尋求機(jī)會(huì);年內(nèi)赴美、日等國(guó)開(kāi)展境外招商活動(dòng),力爭(zhēng)外資大項(xiàng)目零的突破。
          生物醫(yī)藥園將積極完善園區(qū)功能,服務(wù)落戶項(xiàng)目,“快”字當(dāng)頭,把生物醫(yī)藥園打造成為國(guó)內(nèi)外生物醫(yī)藥項(xiàng)目集聚的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。

          力促集約發(fā)展
          國(guó)土分局
          國(guó)土分局把保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展放在突出位置,努力在爭(zhēng)取用地計(jì)劃上下功夫,在盤(pán)活存量上求突破,在服務(wù)招商引資上做文章。
          隨著國(guó)家宏觀調(diào)控和用地緊縮政策的持續(xù)進(jìn)行,高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)建設(shè)用地的供需矛盾日益加劇。因此,節(jié)約集約用地、盤(pán)活存量建設(shè)用地是解決用地瓶頸制約,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)重要抓手。通過(guò)開(kāi)展土地節(jié)約集約示范區(qū)和示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),轉(zhuǎn)變社會(huì)各界粗放用地的觀念,樹(shù)立節(jié)約集約用地的意識(shí),確立“以畝產(chǎn)論英雄”的理念。不斷提高土地使用效益,探索建立存量建設(shè)用地使用的效益評(píng)價(jià)機(jī)制和新增建設(shè)項(xiàng)目用地的評(píng)估機(jī)制。對(duì)用地效益較差的單位,督促其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型或騰讓土地。通過(guò)對(duì)新增用地項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出規(guī)模進(jìn)行評(píng)估,嚴(yán)格確定用地規(guī)模及開(kāi)竣工時(shí)間,切實(shí)做到“能少用的決不多占、能分兩批實(shí)施的決不一次供地”,確保將有限的土地資源用在“急需、必需”的項(xiàng)目上。按“屬地負(fù)責(zé)、分類(lèi)處置、依法推進(jìn)”的原則,將閑置和低效利用的存量土地進(jìn)行收回、收儲(chǔ)或騰籠換鳳,保障重大急需開(kāi)工的招商項(xiàng)目建設(shè)。
          國(guó)土分局將為招商引資創(chuàng)造一個(gè)“服務(wù)最優(yōu)、效率最高”的用地投資發(fā)展環(huán)境,做好保障式服務(wù)、快捷式服務(wù)、全程式服務(wù)。
         

          構(gòu)筑服務(wù)平臺(tái) 
          工商分局
        工商分局依托職能、創(chuàng)優(yōu)舉措,構(gòu)筑三大服務(wù)平臺(tái),努力為全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)再攀新高峰作出積極貢獻(xiàn)。
        依托精確對(duì)接服務(wù)平臺(tái),深度優(yōu)化外商投資環(huán)境。對(duì)接“242”產(chǎn)業(yè), “510”項(xiàng)目,施行“屬地零距離、科所全方位”服務(wù)模式,重點(diǎn)為200家規(guī)模企業(yè),222家高科技企業(yè),100家十二五擬股改上市企業(yè),153家三名商標(biāo)企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)特色服務(wù)。
        依托品牌融資服務(wù)平臺(tái),協(xié)力轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。建立高新區(qū)國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)孵化站,強(qiáng)化商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)、品牌扶持認(rèn)證體系建設(shè),指導(dǎo)常蒸蒸發(fā)器、常勝電器、吟飛電子等出口龍頭企業(yè)創(chuàng)設(shè)馳名商標(biāo)。深化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、光伏產(chǎn)業(yè)園、西夏墅工具、孟河汽摩配等產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地建設(shè),鼓勵(lì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)注冊(cè)集體商標(biāo)、園區(qū)企業(yè)集中創(chuàng)設(shè)“三名商標(biāo)”。搭建融資直通車(chē)。依托區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)渠道資源搭建銀企對(duì)接橋梁。
            依托窗口登記服務(wù)平臺(tái),持續(xù)提升外資利用水平。突出準(zhǔn)入環(huán)節(jié),持續(xù)優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)。認(rèn)真執(zhí)行外商投資產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)政策支持引導(dǎo),鼓勵(lì)外資進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),對(duì)涉外招商項(xiàng)目第一時(shí)間提前介入服務(wù)。突出監(jiān)管環(huán)節(jié),督促外資出資到位。強(qiáng)化外資專(zhuān)管員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善外資企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制,督促新設(shè)立2年內(nèi)的近百外資企業(yè)按約出資,提升外資出資的到賬率和相符率。
         
          建設(shè)千億集群
          龍虎塘街道黨工委、辦事處
          2011年,光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)自營(yíng)出口22億美元,增長(zhǎng)30.2%,占全市的11.4%,實(shí)際到賬外資1.85億美元,莫諾克里斯、庫(kù)柏電氣等一批外資項(xiàng)目落戶園區(qū)。2012年,是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年,園區(qū)將咬緊千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo),努力完成園區(qū)銷(xiāo)售收入279億元、實(shí)際利用外資1.2億美元、自營(yíng)出口26億美元的目標(biāo)。
          現(xiàn)階段光伏產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)前所未有。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增速放緩,歐債危機(jī)蔓延和加深,美國(guó)“雙反”調(diào)查未有定論,這些都給光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但是,光伏產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇前所未有。目前,光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩、洗牌加劇,但光伏產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完善,天合光能是綜合競(jìng)爭(zhēng)力世界排名第一的光伏企業(yè),高新區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)必將接受洗禮,變得更大更強(qiáng)。去年12月26日,天合還投產(chǎn)了500MW高效電池組件,春節(jié)期間滿負(fù)荷生產(chǎn),對(duì)迎接挑戰(zhàn)信心百倍。支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度前所未有。
          接下來(lái),光伏產(chǎn)業(yè)園將突出抓好天合光能電池組件擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目,確保2011年新增的1GW太陽(yáng)能電池和光伏組件產(chǎn)能項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn),2012~2013年力爭(zhēng)完成新增2~3GW太陽(yáng)能電池和光伏組件產(chǎn)能建設(shè)。協(xié)鑫光伏2013年前力爭(zhēng)完成新增2GW硅片生產(chǎn)能力,總產(chǎn)能達(dá)到3.2GW生產(chǎn)規(guī)模。寶豐新能源285MW光伏發(fā)電并網(wǎng)逆變器、有則科技350MW太陽(yáng)能級(jí)硅片、摩諾克里斯、天永誠(chéng)等重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

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