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7月9日獲悉，為貫徹落實黨的十九大精神，推動市屬國有企業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展，有效降低系統(tǒng)性風險的發(fā)生，常州市國資委印發(fā)《關于加強財務監(jiān)督體系建設的通知》，將按照事前規(guī)范制度、事中加強監(jiān)控、事后強化問責的流程，強化事前、事中和事后三個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
一是完善事前監(jiān)督機制。要求各企業(yè)結合經濟運營實際，在2018-2020年任期內完成內部控制體系及相應的制度建設。每年至少實施一次內控體系評價，2020年實現(xiàn)各內控業(yè)務流程評價全覆蓋。加強對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集等重點部門、重點崗位和重點決策環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，實現(xiàn)內部審計全覆蓋。內審機構每年至少實施一次內部審計。
二是強化日常監(jiān)督機制。充分發(fā)揮監(jiān)事會常駐企業(yè)的優(yōu)勢，充分運用專項檢查等各種手段，充分發(fā)揮日常監(jiān)督的作用，及時發(fā)現(xiàn)問題并報告。定期召開經濟運營分析會議，重點分析存在的問題和風險隱患，共同研究解決路徑。對出資企業(yè)每個月的融資額和融資成本進行實時監(jiān)控，不斷調整監(jiān)控程序，優(yōu)化報表結構，每月向政府報告融資情況并提出建議，供政府決策。
三是健全事后監(jiān)督機制。借力中介機構對職工工資總額、職工福利費、企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出、薪酬兌現(xiàn)、對外投資、抵押擔保、資金出借等情況出具專項審計報告，通過審計報告來鑒別分析企業(yè)經濟運營狀況，對存在的問題提出建議，對違反政策規(guī)定的行為，督促企業(yè)整改。同時充分運用紀檢監(jiān)察、巡察和政府審計等外部監(jiān)督成果，以責任追究制度為保障，對風險點實行多維度監(jiān)控。
國有資產監(jiān)督管理部門將和企業(yè)統(tǒng)籌推進、精準發(fā)力，爭取到2020年，成功打造促進國有企業(yè)高質量發(fā)展的財務監(jiān)督閉環(huán)體系，同時加強對轄市區(qū)財務監(jiān)督工作的指導。
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