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為了規(guī)范機動車維修服務(wù)價格行為，維護承、托修雙方的合法權(quán)益，促進機動車維修行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，2010年11月1日，市物價局、交通運輸局聯(lián)合出臺了《常州市機動車維修服務(wù)價格行為規(guī)則實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。為了使公民、法人和其他組織更好地獲取、理解政策信息，現(xiàn)對文件的出臺背景、主要內(nèi)容以及與《試行細則》的主要區(qū)別等情況解讀如下：
一、為什么要出臺《實施細則》
市物價局、交通局在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對《常州市機動車維修服務(wù)價格行為規(guī)則實施細則（試行）》（常價服〔2005〕99號，以下簡稱《試行細則》）進行了修改、補充和完善，修訂出臺《實施細則》主要基于以下三方面的原因：
一是2005年8月1日交通部頒布實施了《機動車維修管理規(guī)定》（交通部2005年第7號令），進一步規(guī)范了機動車維修經(jīng)營活動，維護機動車維修市場秩序，保護機動車維修各方當事人的合法權(quán)益，促進了機動車維修業(yè)的健康發(fā)展。
二是2006年4月1日《江蘇省機動車維修管理條例》頒布實施，對在本省行政區(qū)域內(nèi)從事機動車維修經(jīng)營活動，以及對機動車維修經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理作了明確和規(guī)范。
三是隨著我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，機動車數(shù)量激增，社會對機動車維修服務(wù)也提出了越來越高的要求，機動車維修行業(yè)日益成為社會關(guān)注的熱點和焦點。因此，出臺《實施細則》是適應(yīng)社會發(fā)展的迫切需要。
二、《實施細則》包含的主要內(nèi)容
《實施細則》共12條，其主要內(nèi)容包括總則、價格結(jié)算辦法、價格行為規(guī)則、監(jiān)督管理和附則等5個方面，其具體內(nèi)容有細則適用的范圍、機動車維修服務(wù)價格概念、機動車維修服務(wù)價格的制定原則、機動車維修結(jié)算價格計算公式、工時單價及結(jié)算工時定額的確定方式、工時費結(jié)算應(yīng)遵守的原則、材料費結(jié)算應(yīng)遵守的原則、外加工費結(jié)算方法、維修診斷和檢測費結(jié)算原則、經(jīng)營者申報價格備案的有關(guān)規(guī)定、幾種相關(guān)價格管理制度和相關(guān)法律責任等。
三、《實施細則》與《試行細則》的幾個主要區(qū)別
區(qū)別之一：機動車維修結(jié)算價格計算公式?！对囆屑殑t》規(guī)定機動車維修結(jié)算價格計算公式為：機動車維修結(jié)算價格（發(fā)票合計金額）=工時費+材料進價×（1+進銷差率%）+外加工費?！秾嵤┘殑t》根據(jù)《江蘇省機動車維修管理條例》“機動車維修費用由材料費、工時費、加工費、維修診斷和檢測費等組成。結(jié)算時應(yīng)當分項計算”的規(guī)定，明確機動車維修結(jié)算價格計算公式為：機動車維修結(jié)算價格（發(fā)票合計金額）=工時費+材料費+外加工費+維修診斷和檢測費+其他費用。
區(qū)別之二：結(jié)算工時定額?！对囆屑殑t》規(guī)定結(jié)算工時定額按照省交通主管部門制定的《工時定額》執(zhí)行。根據(jù)《機動車維修管理規(guī)定》的要求，《實施細則》明確：結(jié)算工時定額可按照省交通運輸協(xié)會制定的《工時定額》執(zhí)行，也可按機動車維修經(jīng)營者報所在地道路運輸管理機構(gòu)備案后的標準執(zhí)行，也可按機動車生產(chǎn)廠家公布的標準執(zhí)行。當上述標準不一致時，優(yōu)先適用機動車維修經(jīng)營者備案的標準。
區(qū)別之三：事故車的修理工時費?！对囆屑殑t》規(guī)定：在一般情況下，事故車的最高修理費不超過車價的50%。實際執(zhí)行中，承、托修雙方會產(chǎn)生疑異?！秾嵤┘殑t》修改為：事故車的修理工時費以保險公司等相關(guān)機構(gòu)確定為準。
區(qū)別之四：零配件和材料價格?！对囆屑殑t》規(guī)定零配件及材料價格按實際購入價格和合理的進銷差價構(gòu)成。隨著近年來4S汽修店的涌現(xiàn)，而在實際操作中，4S汽修店是直接執(zhí)行汽車生產(chǎn)廠家規(guī)定的全國指導(dǎo)價，各地4S店沒有具體定價權(quán)?！秾嵤┘殑t》修改為：零配件及材料價格按實際購入價格和合理的進銷差價構(gòu)成，或按各汽車品牌廠家規(guī)定的全國指導(dǎo)價執(zhí)行。
區(qū)別之五：維修質(zhì)量保證期制度?！对囆屑殑t》第七條規(guī)定：“實行機動車維修質(zhì)量保證期制度，經(jīng)營者應(yīng)事前告知托修方質(zhì)量保證期限及質(zhì)量保證項目內(nèi)容。在質(zhì)量保證期內(nèi)因承修方責任導(dǎo)致質(zhì)量問題的，應(yīng)無條件優(yōu)先安排免費返修或賠償。機動車維修確需更換或添加配件的，應(yīng)符合國家或行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量要求，并按規(guī)定實行‘三包’”。該條款不屬于價格行為規(guī)則需約束的范疇，因此，《實施細則》將這一條款刪去。
區(qū)別之六：維修合同的簽訂?！对囆屑殑t》第八條規(guī)定：“經(jīng)營者從事整車大修、總成大修、二級維護或維修費用在2000元以上的維修業(yè)務(wù)，以及事故車修理，應(yīng)按國家合同法的規(guī)定與托修方簽訂車輛維修合同”。是否簽訂車輛維修合同，不屬于價格行為規(guī)則需約束的范疇，因此，《實施細則》將這一條款刪去。
區(qū)別之七：維修診斷和檢測費結(jié)算原則?！对囆屑殑t》將維修診斷和檢測費的結(jié)算原則列在工時費結(jié)算原則中?！秾嵤┘殑t》根據(jù)《江蘇省機動車維修管理條例》第十六條規(guī)定：“機動車維修費用由材料費、工時費、加工費、維修診斷和檢測費等組成。結(jié)算時應(yīng)當分項計算”的要求，將維修診斷和檢測費的結(jié)算原則單獨列出在第五條的第（四）款。
四、需要進一步說明的相關(guān)事項
1、工時費結(jié)算原則。
（1）汽車大修：在汽車大修過程中發(fā)現(xiàn)必須更換總成件時，一般可按該總成件大修工時費的50%進行結(jié)算。
（2）總成修理：在修理過程中，托修方要求更換某一總成時，經(jīng)營者只能按該總成的拆裝工時費進行結(jié)算。托修方送修某一總成時，經(jīng)營者應(yīng)剔除該總成的拆裝工時費進行結(jié)算。
（3）汽車維護：汽車維護的工時費不含附加作業(yè)項目的工時費，需要進行附加作業(yè)項目時，其附加作業(yè)費可按汽車小修分項工時費的規(guī)定進行結(jié)算。
維護和小修重復(fù)的作業(yè)，重復(fù)作業(yè)部分不得重復(fù)收費。
（4）汽車小修：同一總成同時有二項及以上小修的，工時費一般只按照最高一項工時費另加30%進行結(jié)算。
（5）事故車修理：事故車修理按結(jié)算工時定額或《收費指南》中確定的事故車修復(fù)、換件（在小修項目中）、拆檢工時費進行評估和結(jié)算。具體事故車的修理工時費以保險公司等相關(guān)機構(gòu)確定為準。
（6）混合性修理：同一車輛維修時，發(fā)生總成大修、維護、小修、做漆等多門類的作業(yè)，則可按結(jié)算工時定額或《收費指南》的作業(yè)項目規(guī)定逐項進行結(jié)算。
（7）在用車改裝：經(jīng)營者對在用車改裝項目的工時費結(jié)算，由經(jīng)營者與托修方協(xié)商確定。
（8）其它機動車維修工時費則按結(jié)算工時定額和《收費指南》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
結(jié)算工時定額或《收費指南》中未列車型維修時的工時費，可參照相近車型的工時費項目結(jié)算。沒有相近車型參照的，由經(jīng)營者與托修方協(xié)商確定。
2、材料費結(jié)算原則。
（1）經(jīng)營者使用所屬門市部的配件，不得再次加收材料進銷差率費用。
（2）維修中使用的輔助材料費已列入工時費中，不另外計費。
（3）經(jīng)營者應(yīng)將原廠配件、副廠配件、修復(fù)配件分別標記，明碼標價，由托修方自行選擇。維修中使用非原廠配件的，應(yīng)事先征得托修方的同意，其價格標準由雙方協(xié)商確定。
（4）修復(fù)配件費：使用修復(fù)配件應(yīng)征得托修方同意，修復(fù)配件費一般按市場價格的50%計算，亦可與托修方協(xié)商后確定。
（5）自制配件費：自制配件費按實際制造成本計算，亦可與托修方協(xié)商后確定。
（6）維修中的修舊件費和自制配件費在結(jié)算時應(yīng)在材料清單中注明。
（7）自帶配件：經(jīng)營者對用于自帶配件的保管、潤滑、檢驗項目的材料服務(wù)費，一般在不超過本配件價格5%的范圍內(nèi)由經(jīng)營者與托修方協(xié)商確定，并應(yīng)明確雙方的責任。
（8）托修方委托經(jīng)營者代購的配件或材料及其相應(yīng)的加價幅度，需在維修合同中具體約定，并如實向托修方提供所代購配件、材料的有關(guān)資料憑證。
3、外加工費的收取規(guī)定：外加工費是指經(jīng)營者受技術(shù)條件限制，需要委托其他企業(yè)對零配件進行維修、加工或制造所發(fā)生的費用。外加工費按實際發(fā)生的凈額結(jié)算。凡在規(guī)定維修項目以內(nèi)的，不得以外加工名義重復(fù)收費。
4、維修診斷和檢測費結(jié)算規(guī)定。維修作業(yè)前的儀器檢測診斷費用，由托修方承擔。經(jīng)過二級維護以上作業(yè)的車輛，竣工出廠前按照有關(guān)規(guī)定進行的竣工出廠質(zhì)量檢驗費用（含復(fù)檢費用），由承修方承擔。
經(jīng)營者通過車輛的檢查、檢測、診斷后確定的維修項目，按行業(yè)的價格結(jié)算規(guī)定計算出的預(yù)算費用，應(yīng)預(yù)先告知，并征求客戶意見。
5、其他服務(wù)收費：凡應(yīng)托修方要求為拋錨車、事故車等提供的現(xiàn)場排障、施救、牽引服務(wù)的，經(jīng)營者可以參照相關(guān)規(guī)定收取服務(wù)費用。
6、經(jīng)營者申報備案規(guī)定：經(jīng)營者自行制定的工時單價、工時結(jié)算定額、材料進銷差率和其他服務(wù)收費，應(yīng)報當?shù)貎r格、維修行業(yè)主管部門備案。備案價格或收費原則上每兩年報備一次，如發(fā)生變更的應(yīng)及時重新備案。 掃一掃在手機打開當前頁  |
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