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虞嶺 張海韻 魏作洪 攝
2017年是十四屆市政協(xié)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中提升、各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的起步之年。一年來，市政協(xié)努力構(gòu)建科學(xué)、完備、合理、管用的履職工作體系，不斷完善寬領(lǐng)域、多層次、常態(tài)化的協(xié)商議政格局，打造生動活潑、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治生態(tài)，推動各黨派團(tuán)體和各族各界人士緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，同心協(xié)力，精誠合作，為增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢、種好常州幸福樹獻(xiàn)智出力。
堅持政治引領(lǐng)，確保政協(xié)工作的正確方向。始終把旗幟鮮明講政治作為政協(xié)開展工作的最基本要求，切實(shí)把握人民政協(xié)的政治定位，著力引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員牢固樹立“四個意識”，切實(shí)把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治原則，切實(shí)把握人民政協(xié)的職能定位，為增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢、種好常州幸福樹獻(xiàn)智出力。
堅持圍繞中心，為常州改革發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。圍繞拓展發(fā)展新空間建真言，以抓住區(qū)塊資源整合的有利契機(jī)建設(shè)常州綜合港務(wù)區(qū)、發(fā)揮綜合交通體系的支撐引領(lǐng)作用為切入點(diǎn)，從資源整合、功能疊加、理順體制、服務(wù)發(fā)展等方面提出了22條對策建議。圍繞培育發(fā)展新動能謀實(shí)招，從“加快發(fā)展智能物流裝備制造產(chǎn)業(yè)”課題入手進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研，進(jìn)行專題協(xié)商；主席會議對“加大引育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才力度”的提案先后進(jìn)行3次集體督辦調(diào)研。圍繞增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢獻(xiàn)良策，以市委部署開展的“三大一實(shí)干”活動為主題，組織政協(xié)委員積極參與，為種好常州幸福樹尋找路徑、提供方案。
堅持履職為民，積極助推民生持續(xù)改善。大力助推富民增收。圍繞“低收入農(nóng)戶精準(zhǔn)幫扶”課題，提出了建立大數(shù)據(jù)平臺、強(qiáng)化合力幫扶、壯大集體經(jīng)濟(jì)等對策建議；就構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)青年電商培育、鄉(xiāng)村旅游富民工程等工作獻(xiàn)計支招。積極建言公共服務(wù)，建議我市加快建設(shè)符合常州實(shí)際的“文化云”。全年共立案381件提案，辦復(fù)率100%，當(dāng)年被采納的提案占54.9%，被部分采納或列入計劃采納的占32.8%。
堅持團(tuán)結(jié)民主，廣泛匯聚各方力量。一年來，市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參與政協(xié)重點(diǎn)調(diào)研視察活動30余項(xiàng)，以集體名義參與各類協(xié)商性會議并發(fā)表建言56次，提交集體提案37件。創(chuàng)新性發(fā)揮文史工作“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”作用，健全全市政協(xié)文史工作協(xié)作機(jī)制，講好常州故事，助力實(shí)施“愛常州”引領(lǐng)行動。牽頭組織了市重點(diǎn)督查項(xiàng)目“基層商會組織建設(shè)工作”的督查工作，并加強(qiáng)與轄市、區(qū)政協(xié)的聯(lián)動，推動了政協(xié)工作不斷向基層延伸。
堅持強(qiáng)基固本，著力加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。完善履職制度體，市委辦、市政府辦、市政協(xié)辦聯(lián)合印發(fā)了《政協(xié)年度協(xié)商計劃制定辦法》，為政協(xié)協(xié)商議政工作作出了制度性安排。制定《提案辦理協(xié)商辦法》，推動提案辦理協(xié)商從“辦中”向“辦前”“辦后”兩端延伸。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)委員履職能力建設(shè)的意見》，并探索建立政協(xié)調(diào)研課題庫和專家?guī)?，全方位、多角度宣傳政協(xié)履職成果和委員履職風(fēng)采。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝高水平全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。市政協(xié)將把堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把持續(xù)深化增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢、種好常州幸福樹“六大行動”，推動高水平全面建成小康社會、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州作為工作主線，不斷深化協(xié)商民主工作，拓展民主監(jiān)督渠道，增強(qiáng)議政建言實(shí)效。
深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)。要根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合政協(xié)工作和委員的實(shí)際，集中圍繞十九大報告的系統(tǒng)論述，開展主題鮮明、形式多樣、務(wù)實(shí)有效的學(xué)習(xí)活動。堅持在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦新時代歷史使命、奮斗目標(biāo)、重大部署，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，始終與黨委政府同心、同向、同力。
聚焦黨政中心任務(wù)，發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。全面貫徹落實(shí)十九大報告對做好政協(xié)工作提出的新要求和新部署，緊緊圍繞市委十二屆五次全會作出的工作部署和“重大項(xiàng)目增效年”活動主題，積極建言獻(xiàn)策；圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級躍升行動、富民惠民共享行動，聚焦“加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)智能制造名城建設(shè)”“突出居家養(yǎng)老重點(diǎn)，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給”等議題進(jìn)行協(xié)商議政。主席會議就“深度開發(fā)歷史名人資源，放大常州歷史名人效應(yīng)”“深化行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管”“拓展民間對外交往，提升常州城市形象”等議題進(jìn)行資政建言。
圍繞黨政決策落地生根，積極有序開展民主監(jiān)督工作。今年將對推進(jìn)綜合港務(wù)區(qū)建設(shè)任務(wù)，組織廣大委員開展監(jiān)督性的調(diào)研協(xié)商活動。圍繞重大外資項(xiàng)目落地見效、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制深化改革、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、生態(tài)城市建設(shè)、社區(qū)體育公園建設(shè)與管理、未成年人思想道德建設(shè)、“名廚亮灶”工程推進(jìn)等，開展專項(xiàng)視察。圍繞學(xué)前教育發(fā)展、智慧醫(yī)療建設(shè)、社區(qū)減負(fù)增效等，就委員意見建議的落實(shí)和推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)研，推動政協(xié)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
著力加強(qiáng)自身建設(shè)，提升履職的能力和水平。加強(qiáng)委員履職綜合服務(wù)平臺運(yùn)行管理，建立健全委員、界別小組履職評價體系。全面落實(shí)專委會通則和工作細(xì)則，加強(qiáng)專委會之間的聯(lián)動協(xié)作，更好地發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用。大力開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)，著力提高機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)力、研究力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力。
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