養(yǎng)老援助點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,涉及高齡老人、離休干部、市級(jí)勞模、低保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等各類(lèi)人群,因缺乏有效的監(jiān)管手段、基層民政工作力量薄弱等多種原因,時(shí)而出現(xiàn)問(wèn)題。常州新北區(qū)通過(guò)找“痛點(diǎn)”、抓“要點(diǎn)”、疏“堵點(diǎn)”開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督,著力推動(dòng)全區(qū)養(yǎng)老援助服務(wù)更加精準(zhǔn)有效。
一線調(diào)研找“痛點(diǎn)”。聚焦政策執(zhí)行,收集整理近年來(lái)新北區(qū)人社部門(mén)印發(fā)的居家養(yǎng)老援助服務(wù)領(lǐng)域及社會(huì)兜底保障相關(guān)政策文件,找到政策出臺(tái)的上位依據(jù),熟悉居家養(yǎng)老援助服務(wù)的具體項(xiàng)目、服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)應(yīng)的服務(wù)價(jià)值以及相關(guān)的政策銜接。聯(lián)合區(qū)人社局業(yè)務(wù)科室多次深入全區(qū)十一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政審批局調(diào)研,從養(yǎng)老援助服務(wù)對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定、核對(duì)信息平臺(tái)應(yīng)用管理等方面入手,找準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政審批局在管理、審核、結(jié)算養(yǎng)老援助服務(wù)經(jīng)費(fèi)環(huán)節(jié)的“痛點(diǎn)”和監(jiān)管盲區(qū)。
創(chuàng)新排查抓“要點(diǎn)”。積極與市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行工作對(duì)接,將常州新北區(qū)近5年來(lái)養(yǎng)老援助服務(wù)領(lǐng)域涉及的24萬(wàn)條數(shù)據(jù),借助數(shù)據(jù)透視等功能仔細(xì)比對(duì),分類(lèi)形成服務(wù)對(duì)象年齡低于80周歲、服務(wù)對(duì)象死亡也接受服務(wù)、服務(wù)時(shí)間晚于22點(diǎn)、相同時(shí)間段內(nèi)同一助老員對(duì)不同對(duì)象開(kāi)展服務(wù)、助老員一天工作時(shí)間累計(jì)超過(guò)8小時(shí)等10類(lèi)監(jiān)督問(wèn)題并針對(duì)問(wèn)題精準(zhǔn)查找線索,深入老人家中了解助老員在整個(gè)過(guò)程中如何開(kāi)展服務(wù),詢問(wèn)定位簽到、上傳圖片、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)等具體內(nèi)容,查看是否存在造假等問(wèn)題。
化繁為簡(jiǎn)疏“堵點(diǎn)”。針對(duì)分類(lèi)形成的監(jiān)督問(wèn)題,優(yōu)選重點(diǎn),對(duì)服務(wù)對(duì)象年齡低于80周歲、相同時(shí)間段內(nèi)同一助老員對(duì)不同對(duì)象開(kāi)展服務(wù)等問(wèn)題進(jìn)一步精準(zhǔn)分析研判。對(duì)于服務(wù)對(duì)象年齡低于80周歲問(wèn)題,排除政策規(guī)定中低于80周歲可以接受服務(wù)人員,將剩余人員借助新北區(qū)民政智慧監(jiān)管平臺(tái),查詢?cè)摬糠秩藛T第一次工單時(shí)間并與身份證日期進(jìn)行比對(duì),發(fā)現(xiàn)存疑問(wèn)題31條。對(duì)于相同時(shí)間段內(nèi)同一助老員對(duì)不同對(duì)象開(kāi)展服務(wù)問(wèn)題,借助新北區(qū)民政智慧監(jiān)管平臺(tái),導(dǎo)出工單數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)距離較遠(yuǎn)但服務(wù)結(jié)束和開(kāi)始時(shí)間間隔短等存疑問(wèn)題21條。
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