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12月2日下午，市委、市政府召開全市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，聚焦聚力“532”發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)部署城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全市上下提振精氣神、奮力抓落實(shí)，打造美麗江蘇“常州樣板”，為常州市高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑良好載體，為全市人民高品質(zhì)生活營(yíng)造美好家園。
市委書記陳金虎出席會(huì)議并講話，市委副書記、代理市長(zhǎng)盛蕾主持會(huì)議，市政協(xié)主席白云萍等市四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。
城鄉(xiāng)面貌是綜合實(shí)力的展示窗口，城鄉(xiāng)建設(shè)是拉動(dòng)發(fā)展的重要引擎，城鄉(xiāng)大地更是百姓生活的美好家園。近年來(lái)，常州市堅(jiān)持把“為人民謀幸福、讓生活更美好”作為城鄉(xiāng)建設(shè)工作的鮮明主題，改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，城市空間格局不斷拉開，新城建設(shè)精準(zhǔn)“落子”，千年城廂綻放新顏，美麗鄉(xiāng)村令人向往，龍城常州顏值更美、品質(zhì)更高、環(huán)境更優(yōu)、功能更佳，生活越來(lái)越宜居，成為“國(guó)家森林城市”“全國(guó)綠化模范城市”，摘得中國(guó)人居環(huán)境綜合獎(jiǎng)，為常州再接再厲推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基底，也讓全市人民對(duì)未來(lái)常州的美麗畫卷有了更多期待。
陳金虎指出，當(dāng)前，常州正處在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)期，明確了“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”的城市定位，就必須要擁有與定位相匹配的城鄉(xiāng)格局、城鄉(xiāng)面貌、城鄉(xiāng)品質(zhì)。全市上下務(wù)必站在事關(guān)常州未來(lái)、事關(guān)百姓福祉的高度，充分認(rèn)識(shí)加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的重要性、緊迫性，上下齊心、步伐一致，奮力開啟城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)新征程。
開啟城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，是實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)在“532”發(fā)展戰(zhàn)略中覆蓋面最廣、項(xiàng)目數(shù)最多、投資量最大，是重中之重。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量完成，打造一批具有基礎(chǔ)性支撐性引領(lǐng)性的標(biāo)志工程，以城鄉(xiāng)建設(shè)大提速帶動(dòng)城市功能品質(zhì)大提升，為落實(shí)好“532”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”提供最有力的支撐。
開啟城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，是提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新的主要載體，生產(chǎn)要素的集聚、高端人才的引進(jìn)、新興服務(wù)業(yè)的崛起，無(wú)不以城市為依托。要牢固樹立“抓城鄉(xiāng)建設(shè)就是抓生產(chǎn)力、就是抓發(fā)展環(huán)境”的共識(shí)，優(yōu)化城鄉(xiāng)形態(tài)，完善城市功能，增強(qiáng)城市能級(jí)，努力營(yíng)造與上海、杭州、深圳“無(wú)差別”的宜居宜業(yè)城鄉(xiāng)環(huán)境，對(duì)內(nèi)的凝聚力、向心力才會(huì)更強(qiáng)，對(duì)外的吸引力、輻射力才會(huì)更大，項(xiàng)目、人才、資本才會(huì)紛至沓來(lái)。
開啟城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，是增強(qiáng)群眾獲得感的關(guān)鍵舉措。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大群眾對(duì)宜居生活的期待越來(lái)越高，我們要把為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)體現(xiàn)到方方面面，把群眾所盼作為工作重點(diǎn)，把群眾參與作為重要路徑，把群眾滿意作為最終標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)打?qū)嵉馗纳瞥青l(xiāng)環(huán)境、完善公共服務(wù)、提升城市品質(zhì)，讓廣大城鄉(xiāng)既有“高大上”的顏值，又有接地氣的溫度，真正成為聞?wù)呦蛲?、?lái)者依戀、居者自豪的民生福地。
陳金虎強(qiáng)調(diào)，一座城市必須有理想、有抱負(fù)、有追求、有定位。我們要緊扣“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”城市定位，加快建設(shè)一座有特色的宜居美麗現(xiàn)代化城市，努力在城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展上走在前列。有特色，就是要充分挖掘常州江南水鄉(xiāng)的自然稟賦，充分彰顯龍城底蘊(yùn)深厚的歷史文化，以自然之美與人文之美、現(xiàn)代之美與傳統(tǒng)之美的交相輝映，打造親山近水、古今融合、城鄉(xiāng)輝映的魅力之城；宜居美麗，就是要始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推動(dòng)形成集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間，打造宜居宜業(yè)、近悅遠(yuǎn)來(lái)、人民滿意的美麗之城；現(xiàn)代化，就是要始終以國(guó)際化的視野、現(xiàn)代化的理念，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平，做到先進(jìn)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代城市有機(jī)融合、繁華都市與美麗鄉(xiāng)村相得益彰，打造更具國(guó)際氣質(zhì)、常州氣魄的現(xiàn)代之城。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要準(zhǔn)確把握“五個(gè)關(guān)系”：一是城市與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，努力形成城市與產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、高度融合的發(fā)展格局；二是城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系，統(tǒng)籌實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、要素配置等全面融合，建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)；三是城市與自然的關(guān)系，順乎自然肌理進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，給自然“種綠”、為生態(tài)“留白”、讓城市“呼吸”、與田園“脈動(dòng)”；四是城市與文化的關(guān)系，把歷史血脈和文化基因深深根植于城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理之中，讓城鄉(xiāng)地域特色、形態(tài)特色、人文特色更加鮮明；五是城市與人民的關(guān)系，以人民為中心謀劃城鄉(xiāng)建設(shè)，打造人性化城市、人文化氣息、人情味生活，充分發(fā)揮人民群眾的主人翁意識(shí)，提升市民文明素質(zhì)，引導(dǎo)群眾參與城市治理。
陳金虎指出，全市各級(jí)各相關(guān)單位要緊扣《“532”發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目（工作）表》中明確的工程、項(xiàng)目，抓緊研究制訂工作計(jì)劃、實(shí)施方案，細(xì)化進(jìn)度安排，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，加快項(xiàng)目推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃有高度、建設(shè)有厚度、管理有力度、城市有溫度，一步一個(gè)腳印地將美好藍(lán)圖變?yōu)榭筛锌芍默F(xiàn)實(shí)模樣。要突出抓好十個(gè)方面工作：
一要突出城鄉(xiāng)規(guī)劃提升。圍繞城市發(fā)展定位，緊扣“推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理”的要求，加快形成全市國(guó)土空間規(guī)劃體系，要以系統(tǒng)觀念提升規(guī)劃水平，以“工匠精神”做好城市設(shè)計(jì)，以硬性約束確保規(guī)劃執(zhí)行，科學(xué)謀劃好城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”。重點(diǎn)是以系統(tǒng)觀念提升規(guī)劃水平，以“工匠精神”做好城市設(shè)計(jì)，以硬性約束確保規(guī)劃執(zhí)行。
二要突出城鄉(xiāng)交通建設(shè)。以打造長(zhǎng)三角中軸樞紐和現(xiàn)代物流中心為目標(biāo)，持續(xù)提升綜合交通體系覆蓋廣度、通達(dá)深度和連接速度，建設(shè)“主通道”，暢通“內(nèi)循環(huán)”，構(gòu)建“大物流”，到2025年全面建成全國(guó)重要城市3小時(shí)覆蓋、省內(nèi)2小時(shí)通達(dá)、城市群中心城市1小時(shí)暢達(dá)、市域及周邊市縣0.5小時(shí)通勤的“321.5出行交通圈”。重點(diǎn)是建設(shè)“主通道”，暢通“內(nèi)循環(huán)”，構(gòu)建“大物流”。
三要突出城市未來(lái)空間。圍繞全新的發(fā)展定位，踐行最現(xiàn)代的理念、運(yùn)用最前沿的技術(shù)、發(fā)展最先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)、打造最宜居的環(huán)境，高質(zhì)量建設(shè)高鐵新城，高起點(diǎn)謀劃“兩湖”創(chuàng)新區(qū)，高水平統(tǒng)籌空間布局，努力建設(shè)引領(lǐng)未來(lái)生活的示范樣板，打造強(qiáng)勁活躍的新增長(zhǎng)極。重點(diǎn)是高質(zhì)量建設(shè)高鐵新城，高起點(diǎn)謀劃“兩湖”創(chuàng)新區(qū)，高水平統(tǒng)籌空間布局。
四要突出城市更新改造。加快老城廂復(fù)興發(fā)展，加快老舊小區(qū)改造，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升城市功能品質(zhì)、改善人居環(huán)境、傳承歷史文化，努力讓市民家園更有顏值、市井生活更有品位。重點(diǎn)是加快老城廂復(fù)興發(fā)展，加快老舊小區(qū)改造，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五要突出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手和主要載體，以點(diǎn)帶面、連線成片，全面提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，治理好農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)好全域美麗鄉(xiāng)村，改善好農(nóng)村住房條件，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)。重點(diǎn)是治理好農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)好全域美麗鄉(xiāng)村，改善好農(nóng)村住房條件。
六要突出城市文化鑄魂。充分挖掘常州深厚的歷史文化底蘊(yùn)，做強(qiáng)城市文旅產(chǎn)業(yè)，塑造城市文明新風(fēng)，大力繁榮城市文化、提升城市形象、集聚城市人氣、厚植城市精神，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)與有機(jī)更新、特色塑造與品質(zhì)提升、業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型與文化繁榮有機(jī)統(tǒng)一，傳遞古今輝映、城景一體、文旅交融的江南神韻。重點(diǎn)是挖掘城市文化底蘊(yùn)，做強(qiáng)城市文旅產(chǎn)業(yè)，塑造城市文明風(fēng)尚。
七要突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。重點(diǎn)是推進(jìn)環(huán)境綜合治理，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，讓綠色成為城鄉(xiāng)發(fā)展最鮮明的底色。
八要突出城鎮(zhèn)管理升級(jí)。建好城市不易，管好城市更難。要堅(jiān)持下繡花功夫，精準(zhǔn)、細(xì)致、深入推動(dòng)城市管理各項(xiàng)工作，一針一線“繡出”美麗城市新面貌。重點(diǎn)是堅(jiān)持科學(xué)化管理，堅(jiān)持精細(xì)化管理，堅(jiān)持智能化管理。
九要突出公共服務(wù)保障。在提高公共服務(wù)均衡性、集約性、國(guó)際化上下功夫，有效擴(kuò)大多領(lǐng)域、多層次公共服務(wù)供給，讓農(nóng)民與市民不再有明顯身份界限，讓城鄉(xiāng)生活不再有品質(zhì)明顯落差。重點(diǎn)是在提高公共服務(wù)均衡性上下功夫，在提高公共服務(wù)集約性上下功夫，在提高公共服務(wù)國(guó)際化上下功夫。
十要突出城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。社區(qū)連著千家萬(wàn)戶，是社會(huì)的基本單元，是城市運(yùn)行的底盤。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)發(fā)展，是提升常州治理能力和治理水平現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程，必須持之以恒抓出成效。重點(diǎn)是提升社區(qū)服務(wù)水平，建強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍，創(chuàng)新社區(qū)治理模式。
陳金虎最后強(qiáng)調(diào)，全市上下要以眾志成城的決心、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?、令出必行的?zhí)行力，同頻共振、協(xié)同發(fā)力，強(qiáng)化組織推進(jìn)，強(qiáng)化要素保障，強(qiáng)化監(jiān)督考核，強(qiáng)化氛圍營(yíng)造，合力推動(dòng)常州城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
就貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，盛蕾要求，各級(jí)各部門要樹牢系統(tǒng)觀念，圍繞建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)目標(biāo)，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，把城鄉(xiāng)建設(shè)放到長(zhǎng)三角一體化發(fā)展乃至全國(guó)的大格局中來(lái)定位，放到“532”發(fā)展戰(zhàn)略的“大棋盤”中去謀劃，注重系統(tǒng)集成，堅(jiān)持全域統(tǒng)籌，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)；要堅(jiān)守為民情懷，以完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)、良好的城市文明和廣泛的群眾參與，不斷提升城鄉(xiāng)建設(shè)的溫度；要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，運(yùn)用新理念、新機(jī)制、新模式來(lái)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，以最優(yōu)機(jī)制解決土地、資金等難題，堅(jiān)持精明增長(zhǎng)、集約發(fā)展，堅(jiān)持多渠道解決建設(shè)資金問題；要弘揚(yáng)“工匠精神”，落實(shí)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化要求，樹牢質(zhì)量第一、品質(zhì)至上理念，專注精益設(shè)計(jì)、精益建造，打造精品工程、“百年工程”，在城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上苦練“繡花”功夫，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和隱患排查；要有清正廉潔之心，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，守牢廉政底線。
溧陽(yáng)市、金壇區(qū)、天寧區(qū)、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展、常金同城化、城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升和精細(xì)化管理、優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局和土地要素供給、推進(jìn)現(xiàn)代化宜居農(nóng)房建設(shè)、全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作大會(huì)交流發(fā)言。
市法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)；各轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)；市委各部委辦局，市各委辦局、直屬單位，人民團(tuán)體，駐常中央和省直屬單位主要負(fù)責(zé)人；市發(fā)改委、住建局、自然資源和規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)班子成員；省級(jí)以上開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人參加大會(huì)。
會(huì)議采用視頻會(huì)議形式召開，各轄市區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。
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