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新聞發(fā)布主席臺

主持人：市委宣傳部新聞發(fā)布管理處處長  陸煒

　　【陸煒】：各位記者朋友，大家上午好，歡迎大家參加常州市全民健身民生幸福工程新聞發(fā)布會。今年1月姚曉東市長在政府工作報告中提出要實施民生幸福工程，著力提升人民群眾的幸福感和滿意度，實現(xiàn)市委、市政府為民辦“十件實事”的工作目標(biāo)。其中推進全面健身，提高市民身體素質(zhì)作為“十件實事”之一，為確保件件實事見實效，市體育局狠抓工作落實，今天我們請來了市體育局新聞發(fā)言人任洪興先生，為大家介紹我市全民健身民生幸福工程的推進落實情況并回答你們的提問。下面先請任洪興先生介紹有關(guān)情況。

任洪興    市體育局新聞發(fā)言人

　　【任洪興】：媒體界的各位朋友，很高興有這個機會跟各位媒體的朋友交流常州市體育民生幸福工程的實施和進展情況。
　　今年市委、市政府首次將全民健身工作納入民生幸福“十件實事”之一，是全省第一個城市將全民健身工作納入市級民生實事項目，省體育局對此十分贊賞，在會議上進行了表揚。作為體育人也倍受鼓舞、感到振奮，按照全民健身民生幸福工程的內(nèi)容，在市政府工作報告中明確提出有四大舉措，今天我將體育部門圍繞市委、市政府要求將推進全民健身民生幸福工程的進展情況向各位做個交流。主要有三個方面的工作：
　　一、關(guān)于我市建設(shè)“10分鐘體育健身圈”三年行動計劃
　　從2011年下半年我局就組織進行調(diào)研、論證、起草，今年2月1日，市政府正式印發(fā)了《常州市城市“10分鐘體育健身圈”建設(shè)三年行動計劃（2012—2014年）》(以下簡稱《三年行動計劃》)。《三年行動計劃》是今年我們?nèi)窠∩砻裆腋９こ痰闹匾獌?nèi)容，也是全省第一個出臺的關(guān)于“10分鐘健身圈”的文件、計劃。這個“10分鐘體育健身圈”核心內(nèi)容有兩個方面：
　　1、公共體育設(shè)施構(gòu)建五級網(wǎng)絡(luò)（硬件）。五級網(wǎng)絡(luò)包括：（1）市級大型體育場館，比如奧體中心、清潭體育館、少體校游泳健身中心，可以承擔(dān)大型國際國內(nèi)賽事和滿足市民健身需求；（2）轄市區(qū)全民健身中心，按省有關(guān)要求必須有體育館、游泳館、田徑場、健身廣場等等，比如武進區(qū)有全民健身廣場、武進體育館、游泳館等，金壇市、溧陽市都有，它的功能和體量比市級層面稍微小一些；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全民健身活動中心，鼓勵新建室內(nèi)體育館和游泳館，鼓勵建設(shè)“三場一中心”；（4）行政村和社區(qū)，目前全市的行政村和社區(qū)通過這幾年的努力基本實現(xiàn)了全覆蓋，每個行政村、社區(qū)都有健身設(shè)施；（5）自然村和居民小區(qū)，這個層面是我們近幾年著力推進的，有個層面我們覆蓋的還不夠，希望通過全民健身民生幸福工程和《三年行動計劃》來進一步推進完善。
　　2、體育公共服務(wù)打造六大平臺（軟件）。六大平臺包括：（1）科學(xué)健身宣教平臺，引導(dǎo)市民健身，普及科學(xué)健身知識，目前我們與《常州日報》合作，每周推出“科學(xué)健身 幸福你我”專題，介紹科學(xué)健身知識，下一步將與常州電視臺生活頻道推出《市民健身手冊》，將一些科學(xué)健身知識以口袋書的形式向市民進行宣傳普及。（2）健身指導(dǎo)服務(wù)平臺，我們目前有社區(qū)體育健身俱樂部，有國家級、省級和市級三級社區(qū)體育健身俱樂部，比如我們紅梅街道社區(qū)體育健身俱樂部是常州市第一個國家級社區(qū)體育健身俱樂部，還有每個晨晚練點和戶外健身基地每個點都有3名社會體育指導(dǎo)員；（3）全民健身信息服務(wù)平臺，計劃今年6月份，建設(shè)“全民健身信息服務(wù)網(wǎng)”，可以實現(xiàn)智能搜索、專家咨詢、在線預(yù)約等功能；（4）體育社團展示平臺，實施“322”工程，每個街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建成100人以上全民建設(shè)特色團隊3支，每個社區(qū)和行政村至少要建成30人以上的全民健身特色團隊2支，每個晨晚練點要建成10人以上的全民健身特色團隊2支；（5）全民健身活動平臺，打造十項全民健身品牌活動，比如環(huán)太湖自行車、金壇登山節(jié)等；（6）國民體質(zhì)測試平臺，現(xiàn)在我們有市、區(qū)兩級國民體質(zhì)測試網(wǎng)絡(luò)，為2萬多市民進行國民體質(zhì)測試，開出“運動處方”，指導(dǎo)科學(xué)健身，還有流動測試車，市民可根據(jù)需要進行預(yù)約測試。
　　《三年行動計劃》的實施步驟是分三年，今年是規(guī)劃建設(shè)年，核心是“拾遺補缺”，今年要為85個社區(qū)、50個自然村和9個公園配套體育健身設(shè)施；明年是提檔升級年，對設(shè)施、服務(wù)進行升級；后年是創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特年，要創(chuàng)建示范工程、優(yōu)秀晨晚練點等等。
　　二、關(guān)于我市特殊群體體育健身活動優(yōu)惠辦法
　　為鼓勵市民參加體育活動與健身鍛煉，根據(jù)《全民健身條例》和市委、市政府《關(guān)于大力推進民生幸福工程的意見》文件精神，結(jié)合我市屬體育場館的實際，常州市體育局制定了《關(guān)于對特殊群體參與體育健身活動實行優(yōu)惠的辦法》（以下簡稱《辦法》），從2012年3月15日起實施。
　　《辦法》中特殊群體是指全市低保戶、特困職工、殘疾人等特殊人群。
　　優(yōu)惠內(nèi)容有兩項：一是在市奧體中心、市少體校游泳健身中心、市清潭體育中心體育場館健身鍛煉時，所有項目均享受不低于半價的優(yōu)惠；二是市、區(qū)承辦的國際、國內(nèi)重要體育比賽，拿出總量5%的門票免費贈送特殊群體。
　　優(yōu)惠辦理辦法分三項：一是游泳項目:特殊群體持有效證件（低保證、特困職工證、殘疾證以及身份證）到上述場館按次消費或辦理家庭年（季、月）卡，可享受不低于半價的優(yōu)惠；二是球類項目:特殊群體及其在一起生活的父母、子女持有效證件（低保證、特困職工證、殘疾證以及身份證件），按次消費，享受不低于半價的優(yōu)惠；三是賽事觀看:低保戶持低保證、困難職工持特困職工證、殘疾人持殘疾證到賽事主辦方指定地點，免費領(lǐng)取比賽門票，領(lǐng)完為止。
　　三、我市體育場館對外開放名單
　?。ㄒ唬┟赓M開放的體育場館（地）名單（12個）
　　1、市奧體中心4個：市運動學(xué)校田徑場、全民健身廣場、戶外兒童游樂場、太極拳活動健身廣場。
　　2、市清潭體育中心2個：田徑場、戶外健身廣場。
　　3、市青少年業(yè)余體育學(xué)校（健身路）：戶外健身廣場（田徑場、籃球場）
　　4、金壇市體育休閑公園
　　5、溧陽市體育中心體育館（副館）
　　6、武進區(qū)體育場（武進區(qū)職教中心內(nèi)）
　　7、新北區(qū)全民健身活動中心（原新北區(qū)藻江小學(xué)）
　　8、天寧區(qū)全民健身活動中心（原天寧區(qū)紅東幼兒園）
　　（二）對外開放的體育場館（地）名單（11個），按成本價收費
　　1、市奧體中心4個：游泳館、乒乓球館、羽毛球館、網(wǎng)球館
　　2、市清潭體育中心：體育館
　　3、市青少年業(yè)余體育學(xué)校全民健身中心4個：常州市游泳健身中心、全民健身中心綜合訓(xùn)練樓、佳得利保齡球活動館、網(wǎng)球場
　　4、金壇體育館
　　5、武進區(qū)健身廣場
　?。ㄈ┤袑W(xué)校體育場地免費開放名單（12個）
　　在2008年第一批學(xué)校體育場地開放的基礎(chǔ)上，今年市教育局和體育局聯(lián)合推出第2批學(xué)校體育場地開放名單：
　　1、武進區(qū)鄒區(qū)初級中學(xué)
　　2、武進區(qū)禮嘉中心小學(xué)
　　3、武進區(qū)厚余小學(xué)
　　4、武進區(qū)馬杭初級中學(xué)
　　5、武進區(qū)湟里初級中學(xué)
　　6、武進區(qū)洛陽中學(xué)
　　7、武進區(qū)牛塘中心小學(xué)
　　8、鐘樓區(qū)北港小學(xué)
　　9、鐘樓區(qū)北港中學(xué)
　　10、鐘樓區(qū)新閘小學(xué)
　　11、鐘樓區(qū)白云小學(xué)
　　12、新北區(qū)新橋?qū)嶒炐W(xué)
　　我們在推進全民健身民生幸福工程推進中堅持了實事實辦、實事早辦、實事民辦的三大原則。
　　今天我要發(fā)布的內(nèi)容就是這些，謝謝大家！
　　【陸煒】：謝謝發(fā)言人為我們所作的介紹，下面請媒體朋友就你們關(guān)心的問題提問。

中新社記者現(xiàn)場提問

　　【中新社記者】：全面健身設(shè)施五級網(wǎng)絡(luò)中，自然村和居住小區(qū)也是重要的一個方面，我想請問在這方面有什么措施的保障？
　　【任洪興】：感謝記者的提問，我們《三年行動計劃》中核心的體系就是設(shè)施建設(shè)，我們常州這幾年基本實現(xiàn)了四級覆蓋，還有一些自然村和居住小區(qū)還沒有體育健身設(shè)施，未來三年中要重點加強城市社區(qū)、自然村的設(shè)施建設(shè)，目標(biāo)是要通過三年建設(shè)，實現(xiàn)五級網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，人均公共體育設(shè)施面積達到2.8平方米。要實現(xiàn)這個目標(biāo)主要有幾個辦法：一是更新，對滿使用年限（8年）的體育健身設(shè)施進行更新，今年至少更新85套；二是新建，跟規(guī)劃、設(shè)部門聯(lián)合規(guī)定新建小區(qū)必須配備體育設(shè)施，同時體育部門參與新建小區(qū)的驗收，如果按照規(guī)劃體育設(shè)施沒有建設(shè)到位實行一票否決，這在全省也是首創(chuàng)；三是補建，在我市老小區(qū)整治改造中，與房管部門聯(lián)合，對市民有需求并且場地有條件的老小區(qū)補建體育健身設(shè)施；四是配建，與園林部門聯(lián)合，對全市68個開放的公園、廣場、綠地配套建設(shè)體育健身設(shè)施，我們承諾公園綠地建到哪，體育設(shè)施配到哪；五是共建，跟自然村和居民小區(qū)，場地由自然村和居民小區(qū)建設(shè)，設(shè)施由體育部門提供，今年要完成50個自然村和居民小區(qū)的共建任務(wù)；六是開放，與教育部門配合，促進學(xué)校體育場地向社會免費開放，今年我們在2008年的基礎(chǔ)上，又確定了12所學(xué)校向社會免費開放，我們聯(lián)合以扶持政策推進學(xué)校場地開放，分別是安排學(xué)校設(shè)施向社會開放的管理經(jīng)費每年3萬元每校，補貼學(xué)校建設(shè)隔離設(shè)施，促進有條件開放的學(xué)校體育設(shè)施向社會免費開放。

揚子晚報記者現(xiàn)場提問

　　【揚子晚報記者】：從您的發(fā)布中，我發(fā)現(xiàn)我們要建設(shè)很多體育設(shè)施、包括配套的一些扶持政策，這些都是要花錢，我想知道這個計劃的預(yù)算和資金來源。
　　【任洪興】：體育為民辦實事，肯定需要資金，這個資金來源主要是兩大塊：一方面是政府主導(dǎo)，公共財政向民生項目傾斜，今年財政安排給全民建設(shè)民生幸福“10分鐘體育健身圈”建設(shè)的預(yù)算經(jīng)費超過2000萬元，這個經(jīng)費由市級財政安排，主要來源由體育彩票公益金；另一方面是社會力量參與，鼓勵社會力量參與“10分鐘體育健身圈”建設(shè)，比如我們飛龍體育健身公園是由龍城旅游控股集團建設(shè)，在這里我也要借助媒體朋友呼吁熱心體育公益事業(yè)的個人、單位參與全民健身事業(yè)的發(fā)展中來。

常州晚報記者現(xiàn)場提問

　　【常州晚報記者】：我想請問未來三年中社區(qū)重要建很多體育設(shè)施，這些設(shè)施如何管好、用好，我們有什么考慮？
　　【任洪興】：的確，我們的體育健身設(shè)施建好以后，如果管理、如何用好是一個難題，也是一個從國家體育總局到省體育局都在著力研究解決的問題。我們這幾年做了一些工作，主要是三個落實：一是落實責(zé)任，2010年我們市政府出了一個文件《關(guān)于加強公共體育設(shè)施管理的意見》，這個意見非常明確屬地管理，設(shè)施在哪個區(qū)域就由哪個區(qū)域管理，有些設(shè)施屬于條線部門的由部門管理，各地各部門落實責(zé)任，我們還與城管局聯(lián)系將體育設(shè)施管理維護納入數(shù)字城管考核體系；二是落實經(jīng)費，從2011年開始，安排了公共體育設(shè)施管理經(jīng)費，按照不超過3年的1000元每點每年，超過3年的2000元每點每年的標(biāo)準(zhǔn)落實管理經(jīng)費，用于日常的巡查、維護、備案；三是落實人員，目前常州城區(qū)有1608個晨晚練點，1367社區(qū)戶外健身點，這些晨晚練點和社區(qū)戶外健身點，每個點安排了3個社會體育指導(dǎo)員，一方面提供健身指導(dǎo)，同時擔(dān)負起設(shè)施管理工作?，F(xiàn)在我們社會體育指導(dǎo)員有1萬零900多名，按照戶籍人口每萬人擁有社會體育指導(dǎo)員為30名，全省排名第一。
　　【陸煒】：由于時間關(guān)系，今天的提問就安排到這里。今天的發(fā)布會介紹了我市建設(shè)“10分鐘體育健身圈”、特殊群體體育健身優(yōu)惠措施和對外開放的體育場館的名單，這些內(nèi)容都關(guān)乎市民百姓日常生活和體育健身，希望能借各位媒體朋友的報道，讓更多市民百姓投入到全面健身中來，謝謝各位！

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