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為了規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《江蘇省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《常州市物業(yè)管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)商市房管局等相關(guān)部門，起草了《常州市市區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)予公布，面向社會(huì)征求意見(jiàn)。
您可以通過(guò)常州市物價(jià)局網(wǎng)站“建言獻(xiàn)策”欄目網(wǎng)上填寫意見(jiàn)，或來(lái)電來(lái)函發(fā)表您的意見(jiàn)和建議，地址：常州市行政中心（龍城大道1280號(hào)）1號(hào)樓A座8樓，郵編：213022，電話：85683218，傳真：85683211，電子信箱：czarrow@163.com。
本次征求意見(jiàn)截止日期：2014年9月19日。
附件：《常州市市區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》
常州市物價(jià)局
2014年9月12日
常州市市區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則
（征求意見(jiàn)稿）
第一條【目的依據(jù)】 為了規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《江蘇省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《常州市物業(yè)管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條【適用范圍】 本細(xì)則適用于常州市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。
第三條【管理原則】 政府部門提倡建設(shè)單位、業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)管理機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)開(kāi)展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)、服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格相符的原則確定。
第四條【責(zé)任分工】 市價(jià)格主管部門會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作，制定市區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理的實(shí)施細(xì)則和有關(guān)政策規(guī)定。
第五條【物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)定價(jià)】 非普通住宅和非住宅的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)、滿足部分業(yè)主和物業(yè)使用人需要或者接受委托開(kāi)展的特約服務(wù)等其他物業(yè)服務(wù)費(fèi)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
普通住宅的前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由市價(jià)格主管部門會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門，綜合考慮物業(yè)公共服務(wù)平均成本、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)以及居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況，按照市區(qū)普通住宅物業(yè)公共服務(wù)分項(xiàng)目收費(fèi)辦法的規(guī)定，制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度，并向社會(huì)公布。
市價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門每三年內(nèi)對(duì)普通住宅物業(yè)公共服務(wù)分項(xiàng)目的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、以及相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)調(diào)整。
第六條【前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)】 新建普通住宅物業(yè)銷售前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市區(qū)普通住宅物業(yè)公共服務(wù)分項(xiàng)目收費(fèi)辦法的規(guī)定，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)或協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，約定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
新建普通住宅物業(yè)銷售時(shí)，建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同，應(yīng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)未在房屋買賣合同中約定的，由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與物業(yè)買受人依據(jù)前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容，簽訂前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議。
第七條【后期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)】 業(yè)主大會(huì)成立后，普通住宅的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定，通過(guò)物業(yè)服務(wù)合同約定執(zhí)行。
第八條【空置優(yōu)惠】 因業(yè)主原因未辦理入住手續(xù)、業(yè)主辦理入住手續(xù)后未入住或未使用（連續(xù)超過(guò)6個(gè)月及以上）的物業(yè)，業(yè)主大會(huì)成立前，業(yè)主應(yīng)事先向物業(yè)服務(wù)企業(yè)書面告知，并經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)確認(rèn)后，期間的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)按約定標(biāo)準(zhǔn)的70%交納，優(yōu)惠期限最長(zhǎng)為36個(gè)月；業(yè)主大會(huì)成立后，優(yōu)惠措施由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。
第九條【車輛停放費(fèi)用】 車輛停放費(fèi)和租金，按照市價(jià)格主管部門會(huì)同物業(yè)管理、民防等行政主管部門另行制定的收費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。
第十條【其它費(fèi)用】 住宅物業(yè)的電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、二次供水運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)、室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)費(fèi)等，按照市區(qū)相關(guān)的收費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。
第十一條【經(jīng)營(yíng)收益】 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，業(yè)主大會(huì)成立前，所得收益按照前期物業(yè)服務(wù)合同的約定使用，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將汽車停放費(fèi)單獨(dú)列賬，所得收益的百分之七十納入住宅專項(xiàng)維修資金，其余部分可以用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
業(yè)主大會(huì)成立后，收益按照業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定、物業(yè)服務(wù)合同約定使用；沒(méi)有決定或者約定的，按照前款規(guī)定使用。
第十二條【價(jià)格備案】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)自簽訂普通住宅物業(yè)服務(wù)合同之日起三十日內(nèi)，應(yīng)分別報(bào)物業(yè)項(xiàng)目所在地的物業(yè)管理行政主管部門、價(jià)格主管部門備案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整普通住宅的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)、車輛停放費(fèi)等服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，應(yīng)分別報(bào)物業(yè)項(xiàng)目所在地的價(jià)格主管部門、物業(yè)管理行政主管部門備案。
第十三條【明碼標(biāo)價(jià)】 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示企業(yè)名稱、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)，以及企業(yè)的服務(wù)電話和價(jià)格主管部門的投訴舉報(bào)電話，接受業(yè)主或物業(yè)使用人的監(jiān)督。
新建住宅物業(yè)銷售時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)將上述物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的有關(guān)情況，作為房地產(chǎn)銷售明碼標(biāo)價(jià)的內(nèi)容，在銷售場(chǎng)所的顯著位置公示。
第十四條【財(cái)務(wù)公開(kāi)】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置，每年至少一次分別公示物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)、車輛停放費(fèi)、經(jīng)營(yíng)設(shè)施收益等收支情況，以及電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等代收代交費(fèi)用分?jǐn)偳闆r，接受業(yè)主、物業(yè)使用人、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的監(jiān)督。
第十五條【業(yè)主義務(wù)】 業(yè)主、物業(yè)使用人未按照物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，物業(yè)管理委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以督促其限期交納；逾期不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提交常州仲裁委員會(huì)仲裁或向人民法院起訴。
物業(yè)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第十六條【縣級(jí)貫徹落實(shí)】 金壇市、溧陽(yáng)市可參照本細(xì)則，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。
第十七條【解釋權(quán)限】 本細(xì)則由常州市物價(jià)局會(huì)同常州市住房保障和房產(chǎn)管理局在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條【執(zhí)行日期】 本細(xì)則自2014年9月 日起執(zhí)行。原《常州市市區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》（常價(jià)服[2010]187號(hào)）同時(shí)廢止。
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