長期以來,在民營企業(yè)等非公經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)方面,沒有統(tǒng)一性的組織推動(dòng)力量,沒有定制化的司法服務(wù)舉措。為此,常州市創(chuàng)造性地落實(shí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,市司法局、檢察院牽頭,經(jīng)市發(fā)改委立項(xiàng)、市財(cái)政撥付專項(xiàng)資金,市中級(jí)法院、統(tǒng)戰(zhàn)部、經(jīng)信委、公安局、地稅局、工商局、工商聯(lián)等19家單位參與,前瞻性地已建成全國首個(gè)非公經(jīng)濟(jì)法治護(hù)航中心,專門為民營企業(yè)等非公經(jīng)濟(jì)提供菜單式、一站式、全生命周期的定制服務(wù),全力解決民營企業(yè)職工法律意識(shí)淡薄、職務(wù)犯罪頻發(fā)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力等長期存在的突出問題,推動(dòng)形成非公經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)的良好局面。(一)集成司法資源,加強(qiáng)犯罪預(yù)防。結(jié)合查辦侵害非公經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益的犯罪案件,以及非公經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的犯罪案件,深入剖析典型案件和發(fā)案規(guī)律,及時(shí)提出建議,幫助發(fā)案企業(yè)建章立制、堵塞漏洞。(二)集聚部門資源,加強(qiáng)法治宣傳。組建由100名司法、執(zhí)法、法律服務(wù)行業(yè)人員構(gòu)成的非公經(jīng)濟(jì)法治講師團(tuán),開發(fā)100門以案釋法課程,對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營管理人員、技術(shù)研發(fā)人員和普通職工等群體,開展菜單式普法教育。(三)集中數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。建設(shè)非公經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)研判中心,分析研判非公經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息,對(duì)苗頭性問題,開展預(yù)防調(diào)查和預(yù)警預(yù)測(cè);對(duì)體制性等重大問題,及時(shí)向黨委政府報(bào)告。(四)集約社會(huì)資源,加強(qiáng)法律服務(wù)。組建非公經(jīng)濟(jì)法律咨詢團(tuán),暢通企業(yè)與部門的溝通協(xié)調(diào)渠道,助推“放管服”。組建由高校法律專家、行業(yè)專家組成的非公經(jīng)濟(jì)法律專家團(tuán),為企業(yè)疑難法律事務(wù)提供專家服務(wù)。成立“常州市護(hù)航非公經(jīng)濟(jì)法務(wù)研究中心”社會(huì)組織,開展理論研究、法律服務(wù),著力把其打造成為非公經(jīng)濟(jì)尋求法律咨詢、司法救濟(jì)的便捷高效服務(wù)基地。
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