財(cái)政局：常州四大舉措促進(jìn)村莊環(huán)境長效管理常態(tài)化

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發(fā)布日期：2015-03-13 瀏覽次數(shù)：字號(hào)：〖默認(rèn) 大超大〗

常州財(cái)政部門聯(lián)合市農(nóng)委、市城管，多措并舉，鞏固村莊環(huán)境整治成果，提升農(nóng)民生活質(zhì)量。一是建立多元化投入機(jī)制。2014年各級(jí)財(cái)政村莊環(huán)境長效管理投入達(dá)到2095萬元，同時(shí)建立了“轄市(區(qū))引導(dǎo)、鎮(zhèn)（街道）配套、企業(yè)捐助、群眾參與”的多元化的投入機(jī)制。以武進(jìn)區(qū)為例，2014年，武進(jìn)財(cái)政落實(shí)村莊長效管理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金480萬元，帶動(dòng)各類社會(huì)資本1.2億元，財(cái)政資金撬動(dòng)作用明顯。目前我市各級(jí)財(cái)政對(duì)單個(gè)行政村的村莊環(huán)境長效管理資金補(bǔ)助至少10萬元，最多的超過30萬元。二是構(gòu)建分級(jí)管理體系。在全市范圍，建立了“市、轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)、村”四級(jí)管理體系，明確管理機(jī)構(gòu)，配置管理隊(duì)伍，落實(shí)專職管理人員。其中，武進(jìn)區(qū)專門成立了城鎮(zhèn)環(huán)境長效綜合管理工作小組辦公室，主抓環(huán)境管理考評(píng)工作。三是創(chuàng)新區(qū)域管理方式。目前常州農(nóng)村最普遍長效管理模式是“村聘村用”，即由村聘用和管理管護(hù)人員，村負(fù)責(zé)開支；溧陽部分鎮(zhèn)根據(jù)地方實(shí)際，采用“鎮(zhèn)聘村用”模式，即鎮(zhèn)統(tǒng)一聘用和管理管護(hù)人員，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)開支；武進(jìn)部分村則采用“業(yè)務(wù)外包”模式，即長效管理業(yè)務(wù)全部外包給專業(yè)保潔公司。社渚鎮(zhèn)湖西村還組建勞務(wù)合作社，承擔(dān)衛(wèi)生保潔、綠化管護(hù)工作，收效良好。四是完善日常監(jiān)督制度。市級(jí)建立明查暗訪制度，2014年組織明查、暗訪活動(dòng)各兩次，隨機(jī)抽查31個(gè)鎮(zhèn)、82個(gè)行政村、158個(gè)自然村；武進(jìn)區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)巡查制度，通過樣本抽查、整改督察、媒體監(jiān)督三結(jié)合，加大檢查力度；金壇市按照“單月暗訪、雙月明查”的方式對(duì)村莊環(huán)境進(jìn)行考核；溧陽市逐步建立了考核、激勵(lì)、監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督機(jī)制。

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