武進區(qū)：農(nóng)村集體經(jīng)營性用地被允許入市

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發(fā)布日期：2015-02-27 瀏覽次數(shù)：字號：〖默認(rèn) 大超大〗

    2月26日獲悉，全國人大常委會25日審議相關(guān)決定草案，擬授權(quán)國務(wù)院在全國33個試點縣（市、區(qū)）行政區(qū)域，暫時停止實施關(guān)于集體建設(shè)用地使用權(quán)不得出讓等的規(guī)定，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，并將提高被征地農(nóng)民分享土地增值收益的比例。武進作為江蘇省唯一試點區(qū)域入圍試點榜單。
    農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，是指具有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的農(nóng)村建設(shè)用地，包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)、商業(yè)所使用的農(nóng)村集體建設(shè)用地，如過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地。據(jù)悉，早在2013年《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》發(fā)布時，就要求建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，明確在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價。
    此次草案出臺將對上述《決定》進行落實細(xì)化。明確33個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域允許集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，非經(jīng)營性集體建設(shè)用地不得入市。入市要符合規(guī)劃、用途管制和依法取得的條件。入市范圍限定在存量用地。同時建立健全市場交易規(guī)則、完善規(guī)劃、投資、金融、稅收、審計等相關(guān)服務(wù)和監(jiān)管制度。
    同時，試點行政區(qū)域在現(xiàn)階段不得以退出宅基地使用權(quán)作為進城落戶的條件，宅基地退出實行自愿有償，轉(zhuǎn)讓僅限在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部，防止城里人到農(nóng)村買地建房，導(dǎo)致逆城市化問題。

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