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發(fā)布會(huì)現(xiàn)場

盧曉光    常州市委宣傳部副部長、市政府新聞辦（市委外宣辦）主任

　　【盧曉光】

    各位新聞界的朋友，上午好，感謝大家參加常州產(chǎn)品質(zhì)量情況新聞發(fā)布會(huì)，為了不斷豐富新聞發(fā)布會(huì)形式，今天是第一場探索無主題發(fā)布，考慮到大家對(duì)質(zhì)監(jiān)局工作職能和工作內(nèi)容還不是很了解，所以今天先有有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹常州市產(chǎn)品質(zhì)量情況，以便各位記者朋友了解情況，有針對(duì)性地提問。今天我們請(qǐng)來了江蘇省常州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長、新聞發(fā)言人王堅(jiān)剛先生，副局長、新聞發(fā)言人紀(jì)唯強(qiáng)先生，首先請(qǐng)王局長介紹常州質(zhì)量管理有關(guān)情況?！　?/p>

王堅(jiān)剛    常州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長

    【王堅(jiān)剛】

    各位新聞界的朋友：
　　大家上午好。
　　今天，常州質(zhì)監(jiān)局在此舉行2011年全市質(zhì)量報(bào)告新聞發(fā)布會(huì)。2011年，我市大力推進(jìn)質(zhì)量振興戰(zhàn)略，加快提升產(chǎn)品質(zhì)量，不斷提高監(jiān)管質(zhì)量，更加注重發(fā)展質(zhì)量，致力推動(dòng)我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加科學(xué)，更有品質(zhì)，更顯質(zhì)量，全市整體質(zhì)量水平得到了較大的提高?，F(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下：
　　一、常州市2011年地區(qū)質(zhì)量總體狀況
　　2011年國家質(zhì)檢總局、省局、市局對(duì)全市生產(chǎn)領(lǐng)域的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品、工業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料三大類的235類產(chǎn)品實(shí)施了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。全年共抽查3971批次產(chǎn)品，合格3827批次，平均抽樣合格率為96.37%，高于2010年平均抽樣合格率0.92個(gè)百分點(diǎn)。其中國家監(jiān)督抽查我市178家企業(yè)58類產(chǎn)品196批次，合格178批次，平均抽查合格率為90.82%，高于全省產(chǎn)品平均抽樣合格率1.62個(gè)百分點(diǎn)，高于2010年平均抽樣合格率5.24個(gè)百分點(diǎn)。名牌戰(zhàn)略深入推進(jìn)，2011年42家企業(yè)獲得江蘇省名牌產(chǎn)品稱號(hào)，評(píng)出121個(gè)常州市名牌產(chǎn)品，全市累計(jì)擁有中國名牌26個(gè)、江蘇名牌193個(gè)、常州名牌357個(gè)，江蘇名牌數(shù)量在全省位列前茅。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略成效凸顯，2011年，我市企業(yè)完成了1項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)和20項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂任務(wù)，有6項(xiàng)江蘇省服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、4個(gè)省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和1個(gè)江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目、1項(xiàng)江蘇省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)獲得省質(zhì)監(jiān)局立項(xiàng)，還有65項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、77項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在研制過程中。2006至今，全市共有32家企業(yè)完成制（修）訂國際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)285項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)138項(xiàng)。 7個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獲“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，其中一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，擁有國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目3項(xiàng)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目8項(xiàng)，累計(jì)申報(bào)立項(xiàng)的江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)企業(yè)100家，已通過省級(jí)確認(rèn)的企業(yè)27家。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建取得進(jìn)展，西夏墅刀具產(chǎn)業(yè)集群和孟河汽摩配件產(chǎn)業(yè)集群被授予江蘇省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)，橫林地板產(chǎn)業(yè)集群被評(píng)為江蘇省區(qū)域名牌，鄭陸不銹鋼管產(chǎn)業(yè)、西夏墅刀具產(chǎn)業(yè)、孟河汽摩配產(chǎn)業(yè)、洛陽鎮(zhèn)電機(jī)產(chǎn)業(yè)、金壇市紡織服裝、奔牛液壓機(jī)械等6個(gè)集群被評(píng)為首批“常州市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)”。
　　二、全市質(zhì)量體系建設(shè)情況
　　一是質(zhì)量管理體系更加健全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2011年底全市企業(yè)獲各類體系認(rèn)證證書總數(shù)為9674張，其中質(zhì)量管理體系4913張，環(huán)境管理體系1275張，職業(yè)健康安全管理體系410張，自愿性產(chǎn)品認(rèn)證2593張。積極推廣《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，大力應(yīng)用六西格瑪、精益生產(chǎn)等科學(xué)的質(zhì)量管理方法，通過管理創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，增強(qiáng)市場競爭能力。2011年我市企業(yè)獲得江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)8個(gè)、質(zhì)量管理先進(jìn)1個(gè)、常州市質(zhì)量管理獎(jiǎng)15個(gè)，在全省保持第一方陣。企業(yè)誠信體系初步建立，我市現(xiàn)有206家企業(yè)申報(bào)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)，173企業(yè)通過現(xiàn)場核查，其中165家企業(yè)被評(píng)定為質(zhì)量信用A級(jí)企業(yè)。
　　二是質(zhì)量保障服務(wù)體系不斷升級(jí)。2011年，我市根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要求，加大投入，加快國家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)步伐，取得較好成效。截至2011年底，正在建設(shè)的國家中心有2個(gè)，省中心9個(gè)，基本形成了以“國家中心”為龍頭，以“省級(jí)中心”等專業(yè)化實(shí)驗(yàn)室為重點(diǎn)，布局合理、特色鮮明、能力突出的檢驗(yàn)檢定實(shí)驗(yàn)室格局。各級(jí)檢測中心加快科技創(chuàng)新，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，成功申報(bào)了2個(gè)省級(jí)、5個(gè)市級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，參與研制國家標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)，立項(xiàng)開展了半導(dǎo)體照明、環(huán)保、流量等產(chǎn)業(yè)方面的測試與研發(fā)課題8個(gè)。實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目覆蓋國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測項(xiàng)目563項(xiàng)，校準(zhǔn)項(xiàng)目352項(xiàng)；省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目2596項(xiàng)，參數(shù)595項(xiàng)；省級(jí)計(jì)量授權(quán)檢定/校準(zhǔn)項(xiàng)目372項(xiàng)，基本覆蓋我市主要產(chǎn)業(yè)。
　　三是質(zhì)量人才培育體系逐步建立。積極引進(jìn)上海等地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量高級(jí)師資力量，開展高層次質(zhì)量人才培訓(xùn)，在全省首推了注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)化工程師和標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)工程師的高端培訓(xùn)，提升我市的質(zhì)量人才培訓(xùn)層次。目前我市已注冊(cè)的質(zhì)量工程師516人，其中2011年新增149人；注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)化工程師81人、標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)工程師38人；注冊(cè)計(jì)量師56人，其中一級(jí)計(jì)量師27人，二級(jí)計(jì)量師29人；全市企業(yè)計(jì)量檢定人員1314人。這些人員分布在全市各個(gè)行業(yè)，成為企業(yè)重要的質(zhì)量管理人才。
　　三、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量情況
　　一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量情況。至2011年底，全市共有獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)628家,占全省獲證企業(yè)總數(shù)的6.7%。年產(chǎn)值500萬元以上的規(guī)模企業(yè)158家（其中天目湖啤酒、雪花啤酒、德盛食品3家在億元以上），占獲證企業(yè)總數(shù)的25.2%，主要生產(chǎn)乳制品、啤酒、白酒和糧食加工品等。全市共有高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)68家（主要包括肉制品、乳制品、酒類等），規(guī)模以中小企業(yè)為主。2011年省級(jí)監(jiān)督抽查我市飲料、蔬菜制品、糧食加工品、酒類、糕點(diǎn)等27大類53個(gè)單元1133批次食品，合格1096批次，平均抽查合格率96.31%，高于上年0.99個(gè)百分點(diǎn)。抽檢食品對(duì)應(yīng)的上年銷售收入為30.90億元，其中檢驗(yàn)合格食品對(duì)應(yīng)的上年銷售收入為30.78億元，產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)為99.59。
　　二是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量情況。全市共有1149家企業(yè)獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，主要分布在人造板、助力車、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物（含容器）、眼鏡、制冷設(shè)備、電線電纜等7大類產(chǎn)品，其中人造板生產(chǎn)企業(yè)207家、助力車生產(chǎn)企業(yè)120家、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)140家，危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)54家，制冷設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)68家，電線電纜生產(chǎn)企業(yè)50家。2011年，國家、省共監(jiān)督抽查811批次，平均抽查合格789批次，合格率為97.28%。我市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)雖然有一定的集中度，如人造板、電線電纜、助力車、危險(xiǎn)化學(xué)品等，但是大型企業(yè)數(shù)量少，中小型企業(yè)數(shù)量多。
　　三是強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量情況。全市目前有19類的產(chǎn)品實(shí)施了3C產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證，共有獲證企業(yè)827家，獲證證書5042張，其中機(jī)動(dòng)車輛及安全附件2734張、低壓電器955張、小功率電動(dòng)機(jī)234張、安全玻璃170張、電線電纜157張。3C認(rèn)證產(chǎn)品最多的區(qū)域?yàn)槲溥M(jìn)區(qū)和新北區(qū)。2011年國家、省共抽查3C產(chǎn)品426批次，合格410批次，平均抽樣合格率為96.2%，總體情況良好。
　　四是特種設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量情況。截至2011年底，全市共有獲得許可證的特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修單位254家，全市共有特種設(shè)備共11萬臺(tái)，其中在用設(shè)備8.84萬臺(tái)，停用設(shè)備2.23萬臺(tái)。其中壓力容器4.35萬臺(tái)，電梯2.13萬臺(tái)，大型游樂設(shè)施有119臺(tái)。另有各類氣瓶90余萬只，車用壓縮天然氣瓶9579只，壓力管道1189.6 公里。2011年，質(zhì)監(jiān)部門通過現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在一般事故隱患249家425條、重大事故隱患86家104條，全部整改到位。2011年，全市共發(fā)生特種設(shè)備事故3起，2人死亡，2人受傷，萬臺(tái)設(shè)備事故率0.272，萬臺(tái)設(shè)備死亡率0.181，低于全省平均水平，全年未發(fā)生重大特種設(shè)備責(zé)任事故。
　　四、重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量情況
　　裝備制造業(yè)。裝備制造業(yè)產(chǎn)品擁有10只中國名牌，全市占比達(dá)38.5%；擁有49只江蘇省名牌產(chǎn)品，全市占比達(dá)25.2%。2011年，國家、省監(jiān)督抽查裝備制造業(yè)產(chǎn)品主要為農(nóng)業(yè)機(jī)械、電線電纜等產(chǎn)品，總體質(zhì)量狀況良好，尤其是整機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量保持持續(xù)穩(wěn)定，說明企業(yè)的質(zhì)量保證體系運(yùn)行正常，具有較強(qiáng)的質(zhì)量競爭能力。
　　電子信息產(chǎn)業(yè)。我市已形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、競爭力不斷增強(qiáng)的產(chǎn)品門類，共有數(shù)字視聽設(shè)備、計(jì)算機(jī)及通訊設(shè)備、電子元器件、電子儀器、軟件產(chǎn)業(yè)等5大類產(chǎn)品。目前，電子信息產(chǎn)業(yè)有江蘇名牌產(chǎn)品6只。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查狀況較好，整機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量保持穩(wěn)定，特別是大型企業(yè)江蘇國光信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司的液晶顯示器等連年保持高質(zhì)量水平，但是一些小型企業(yè)的產(chǎn)品如UPS不間斷電源設(shè)備、電源適配器等合格率水平不高。
　　新材料產(chǎn)業(yè)。目前，新材料行業(yè)中有3家企業(yè)擁有中國名牌產(chǎn)品、41家企業(yè)擁有江蘇名牌產(chǎn)品。在2011年，國家、省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，涉及新材料產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品主要為涂料、土工材料、建材等，總體質(zhì)量較好。
　　生物技術(shù)及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。我市有12個(gè)醫(yī)藥品牌是江蘇省名牌。常州地產(chǎn)藥品的市場抽檢合格率長年保持在97%以上，醫(yī)療器械的市場抽檢合格率長年保持90%以上，市場上信譽(yù)度較好。
　　新能源產(chǎn)業(yè)。目前，我市新能源產(chǎn)業(yè)中有6個(gè)江蘇名牌產(chǎn)品。2011年省級(jí)監(jiān)督抽查了我市的晶體硅光伏組件、太陽能熱水器產(chǎn)品，平均合格率超過95%。但是由于整個(gè)產(chǎn)業(yè)起步較晚，部分生產(chǎn)企業(yè)滿足于產(chǎn)量的擴(kuò)張，不注重提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)的提高，標(biāo)準(zhǔn)、檢測等方面滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有待加強(qiáng)。
　　五、主要問題
　　1、總體質(zhì)量水平仍需提高。2011年，我市總體質(zhì)量水平與上年相比略有提高，國家監(jiān)督抽查合格率位于全省第四，省級(jí)監(jiān)督抽查合格率位于全省前列，但與周邊先進(jìn)城市相比，仍然具有一定差距。不少現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平與國際標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距，難以適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。特別是小型企業(yè)質(zhì)量管理水平與大中型企業(yè)相比仍有一定差距，監(jiān)督抽查合格率低于大中型企業(yè)3個(gè)百分點(diǎn)，成為制約我市產(chǎn)品質(zhì)量水平提升的一個(gè)瓶頸。
　　2、技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)速度緩慢。2011年，我市新興產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。但在快速發(fā)展的同時(shí)，部分企業(yè)的質(zhì)量管理及保證體系比較薄弱，影響了發(fā)展后勁。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)速度緩慢，部分企業(yè)技術(shù)和設(shè)備水平低，產(chǎn)品檔次低，資源消耗大。一小部分企業(yè)還存在著重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重眼前輕長遠(yuǎn)的現(xiàn)象。
　　3、食品生產(chǎn)監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn)。我市食品生產(chǎn)企業(yè)中小微型企業(yè)和作坊多，大中型、龍頭食品企業(yè)少，普遍存在質(zhì)量管理水平較低、監(jiān)管難度大等問題，食品安全監(jiān)管工作的有效性仍需進(jìn)一步提升。我市特種設(shè)備使用單位中，中、小型企業(yè)較多，這些企業(yè)普遍存在著安全投入少、管理和操作人員流動(dòng)大、安全管理弱的狀況，“重生產(chǎn)效益、輕安全管理”的現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)主動(dòng)自查自糾隱患、主動(dòng)申報(bào)檢驗(yàn)的比例不高，加之監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致我市的特種設(shè)備安全形勢依然嚴(yán)峻。
　　4、質(zhì)量誠信體系有待完善。我市信用體系建設(shè)剛剛起步，企業(yè)質(zhì)量信用意識(shí)不強(qiáng)，部分企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任沒有很好地落實(shí)，倡導(dǎo)守信、威懾失信的社會(huì)氛圍不強(qiáng)，制售假冒偽劣產(chǎn)品，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。2011年，我市僅質(zhì)監(jiān)部門查處的質(zhì)量違法案件就達(dá)到505起，端掉制假售假窩點(diǎn)15個(gè)，查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值約2287.4萬元。
　　國務(wù)院的《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020）》已經(jīng)頒布，省政府的質(zhì)量強(qiáng)省實(shí)施方案馬上也要發(fā)布，我市將進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量工作，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，加速推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌提升、技術(shù)支撐、科技創(chuàng)新四大工程，促進(jìn)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興市向質(zhì)量強(qiáng)市的跨越。
　　謝謝大家。

    【盧曉光】

    剛才王局長給我們提供了常州市產(chǎn)品質(zhì)量總體情況的很多信息，這些信息也是我們媒體和市民關(guān)心的問題，下面請(qǐng)記者朋友提問。

江蘇工人報(bào)記者現(xiàn)場提問

    【江蘇工人報(bào)記者】 剛剛的新聞發(fā)布中提到，2011年查處質(zhì)量違法案件達(dá)到505起，能否詳細(xì)介紹一下這方面的情況？

    【紀(jì)唯強(qiáng)】  2011年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市委、市政府和省局的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉打假治劣的大旗，重點(diǎn)加大在農(nóng)資、建材、食品、重要工業(yè)消費(fèi)品以及和老百姓密切相關(guān)的產(chǎn)品的打假治劣力度，剛才王局長通報(bào)了有關(guān)數(shù)據(jù)，我們查處的案件里大概有幾種類型：第一種是假冒產(chǎn)品，比較多地表現(xiàn)在酒類產(chǎn)品、汽車零配件等；第二種是頭痛減料，主要是在安全類產(chǎn)品，比如鋼筋、電線電纜等；第三種是未取得許可非法生產(chǎn)，比如查到過非法生產(chǎn)食品的加工點(diǎn)；第四種是質(zhì)量低劣的產(chǎn)品，有些生產(chǎn)企業(yè)沒有嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的要求進(jìn)行生產(chǎn)，質(zhì)量明顯低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

　　【江蘇工人報(bào)記者】你好，國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》已經(jīng)頒布，請(qǐng)問作為主抓質(zhì)量工作的政府部門，質(zhì)監(jiān)局將如何推進(jìn)這項(xiàng)工作？

紀(jì)唯強(qiáng)    常州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長、新聞發(fā)言人

　　【紀(jì)唯強(qiáng)】謝謝這位記者對(duì)我們質(zhì)量工作這么關(guān)心。大家都知道，今年2月6日，國務(wù)院正式印發(fā)了《質(zhì)量發(fā)展綱要》（2011-2020年），這是繼1996年頒布實(shí)施《質(zhì)量振興綱要》（1996-2010年）后，國務(wù)院再次出臺(tái)質(zhì)量發(fā)展的中長期規(guī)劃。質(zhì)量發(fā)展綱要是我國未來十年質(zhì)量工作的指引方針和綱領(lǐng)性文件。綱要指出，質(zhì)量發(fā)展是興國之道、強(qiáng)國之策，要堅(jiān)持以質(zhì)取勝，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國。我局作為主抓質(zhì)量工作的政府部門，深感責(zé)任重大，將從以下四個(gè)方面認(rèn)真推進(jìn)這項(xiàng)工作：一是大力學(xué)習(xí)宣傳貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要。質(zhì)量問題涉及各行各業(yè)，關(guān)系千家萬戶。我局在抓好自身學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的同時(shí)，要有針對(duì)性地做好相關(guān)行業(yè)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營者、社會(huì)中介組織和廣大消費(fèi)者的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹活動(dòng)，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。二是盡快啟動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市工作。目前武進(jìn)區(qū)已在全市率先開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作，我局正在研究起草《常州市質(zhì)量強(qiáng)市工作意見》，待征求相關(guān)部門的意見后，提交市政府研究，盡早出臺(tái)我市質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見、措施，實(shí)現(xiàn)從質(zhì)量興市向質(zhì)量強(qiáng)市的跨越。三是建立完善大質(zhì)量工作機(jī)制。充分發(fā)揮各方工作主動(dòng)性，形成政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與的質(zhì)量工作格局，不斷提高我市的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。四是大力推進(jìn)四大工程。暨名牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、技術(shù)支撐和質(zhì)量提升四大工程，促進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力提升我市企業(yè)的核心競爭力。

中國商報(bào)記者現(xiàn)場提問

　　【中國商報(bào)記者】據(jù)我了解，常州質(zhì)監(jiān)部門正在建設(shè)兩個(gè)國家級(jí)檢驗(yàn)檢定中心，我想問問如今的進(jìn)展情況是什么樣的，建成后對(duì)我市的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有什么意義。
　　【紀(jì)維強(qiáng)】 常州質(zhì)監(jiān)部門正在建設(shè)的兩個(gè)國家級(jí)檢驗(yàn)檢定中心有2個(gè)，一個(gè)是國家半導(dǎo)體照明產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，一個(gè)是國家流量計(jì)型式評(píng)價(jià)中心。國家半導(dǎo)體照明產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心位于武進(jìn)高新區(qū)，總投資9800萬元，實(shí)驗(yàn)室面積19963平方米，目前大樓正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，部分設(shè)備已進(jìn)場安裝，預(yù)計(jì)上半年可投入使用；國家流量計(jì)型式評(píng)價(jià)中心位于常州科教城，總投資6800萬元，實(shí)驗(yàn)室面積15000平方米，目前裝修基本結(jié)束，正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，今年二季度將正式開展工作。這兩個(gè)國家級(jí)的中心建在常州，對(duì)推動(dòng)我市乃至我省的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要意義，首先它能為發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排能提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，諸如“十城萬盞”、“污水治理”、“能源計(jì)量”等工作，國家中心都能提供相關(guān)測試服務(wù)；其次，它為我市相關(guān)企業(yè)提供了一個(gè)高層次的、全面的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上，企業(yè)可享受到測試、研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證、培訓(xùn)、信息等一站式服務(wù)，極大的方便了我市企業(yè)；第三，這兩個(gè)國家級(jí)中心的建成，將極大地提高我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的含金量，成為產(chǎn)業(yè)的新名片，吸引相關(guān)單位入駐常州，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。如國家流量計(jì)中心落戶常州，就吸引了美國GE公司對(duì)常州市場的關(guān)注；國家半導(dǎo)體照明產(chǎn)品質(zhì)檢中心落戶武進(jìn)高新區(qū)，就引來了中科院上海技術(shù)物理所在常州設(shè)立全資子公司，并和國家半導(dǎo)體照明質(zhì)檢中心達(dá)成了戰(zhàn)略合作關(guān)系；總部在荷蘭的飛利浦照明也有意向在常州設(shè)立研發(fā)中心。

揚(yáng)子晚報(bào)記者現(xiàn)場提問

　　【揚(yáng)子晚報(bào)記者】近來，國內(nèi)發(fā)生了多起電梯傷人事故，我市住宅電梯在使用過程中投訴也比較多，我想問問作為電梯的監(jiān)管部門，你們下一步有什么新的舉措？
　　【紀(jì)唯強(qiáng)】近年來，隨著我市城市化建設(shè)的加快，電梯數(shù)量迅猛增長，截至今年2月17日，我市共在用電梯2.19萬臺(tái)。針對(duì)我市電梯使用情況和故障發(fā)生的特點(diǎn)，我局從2010年即開展對(duì)我市電梯進(jìn)行整治，出臺(tái)了電梯專項(xiàng)整治文件，取得較好效果。2011年對(duì)全市電梯維保單位維保工作進(jìn)行了質(zhì)量考核和星級(jí)評(píng)定,同時(shí)根據(jù)我市電梯的現(xiàn)狀,組織起草了《常州市住宅電梯安全監(jiān)督管理辦法》,正在意見征求過程中。在此基礎(chǔ)上，我局今年計(jì)劃組織開展電梯“十百千萬”工程。
　　建立十個(gè)電梯事故救援點(diǎn)：2012年我局將在市區(qū)范圍內(nèi)建立十個(gè)電梯事故救援點(diǎn)，救援范圍覆蓋市區(qū)所有在用電梯，每個(gè)救援點(diǎn)指定一家常州地區(qū)維保質(zhì)量突出的維保單位負(fù)責(zé)，確定責(zé)任區(qū)域，并與當(dāng)?shù)毓?10形成聯(lián)動(dòng)，接報(bào)后第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場，及時(shí)做好救援工作。各個(gè)救援點(diǎn)定期組織開展電梯事故專項(xiàng)演練，完善電梯故障應(yīng)急預(yù)案，不斷提升故障排除能力和事故應(yīng)急救援能力。3月份前完成各救援點(diǎn)的組建工作。
　　開展百家電梯維保企業(yè)質(zhì)量考核：我市今年將對(duì)全市100家電梯維保單位維保質(zhì)量進(jìn)行考核，主要內(nèi)容是維保單位的制度執(zhí)行、人員資質(zhì)、應(yīng)急救援、隱患整改、和維保工作質(zhì)量，著力提高全市的電梯維保水平，保障電梯的安全運(yùn)行。同步進(jìn)行四星級(jí)單位評(píng)定。
　　對(duì)千位維保及管理人員免費(fèi)再培訓(xùn)：對(duì)千名持證人員進(jìn)行證后免費(fèi)再培訓(xùn)，重點(diǎn)提升大家的安全知識(shí)掌握和專業(yè)技能應(yīng)用，并聯(lián)合相關(guān)部門開展持證維保作業(yè)人員的技能大比武，通過培訓(xùn)、宣傳和技能競賽，充分調(diào)動(dòng)廣大維保、管理人員的工作熱情和責(zé)任心，提高電梯的維保質(zhì)量，服務(wù)廣大市民。
　　提高萬名電梯業(yè)主的安全乘梯意識(shí)：正確使用電梯是安全的前提和保障。我局將進(jìn)一步通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體宣傳、廣場咨詢、進(jìn)社區(qū)發(fā)放宣傳資料、受理投訴等形式，大力宣傳電梯的安全乘坐知識(shí)和安全注意事項(xiàng)，并組織現(xiàn)場體驗(yàn)活動(dòng)，邀請(qǐng)市民親身參與電梯的檢驗(yàn)、事故救援預(yù)案演練等活動(dòng)，了解電梯知識(shí),掌握乘梯的注意事項(xiàng).和應(yīng)急救援知識(shí)，不斷提高社會(huì)公眾安全乘梯和自我保護(hù)意識(shí)。
　　記者追問我市的自動(dòng)扶梯質(zhì)量安全狀況？
　　答：去年北京地鐵自動(dòng)扶梯事故發(fā)生后，我局立即組織全系統(tǒng)的特監(jiān)監(jiān)察人員對(duì)全市的自動(dòng)扶梯進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，當(dāng)時(shí)全市共有自動(dòng)扶梯118臺(tái)，總體運(yùn)行情況良好，發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是標(biāo)志標(biāo)識(shí)不醒目；二是部分使用單位維保記錄不詳細(xì)；三是部分單位管理制度不到位。我們要求各個(gè)使用單位立即整改，今年以來的運(yùn)行情況整體較好?！?/p>

常州政府網(wǎng)記者現(xiàn)場提問

　　【常州政府網(wǎng)記者】 我想提兩個(gè)問題，第一個(gè)是產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品是抽檢法，有的是送檢，送去的樣品是質(zhì)量合格的，但回來生產(chǎn)時(shí)就不一定全部合格，如何保證出廠的產(chǎn)品全是合格的呢？第二個(gè)是我國的產(chǎn)品合格標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)體系是不是比國際的要低？為什么經(jīng)常有國內(nèi)知名品牌的產(chǎn)品在國外檢查時(shí)就有指標(biāo)超了呢？ 　　

    【紀(jì)唯強(qiáng)】 感謝這位記者的提問，這兩個(gè)問題是非常有意思的問題。關(guān)于第一個(gè)問題我覺得應(yīng)該從兩個(gè)層面看待。第一從行政監(jiān)管層面看，我們國家采取的是以監(jiān)督抽查為主的監(jiān)督檢查制度，主要有幾種方式：一是監(jiān)督抽查。目前，我國實(shí)行的是監(jiān)督抽查制度，我國目前每季度要對(duì)全國2000-3000家企業(yè)生產(chǎn)的3000-4000種產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，有的是在生產(chǎn)企業(yè)的成品庫抽取的，有的是在市場上抽取的，然后將監(jiān)督結(jié)果對(duì)全國公布。二是統(tǒng)一監(jiān)督檢查。我們國家在一年中對(duì)某一類產(chǎn)品，安全類產(chǎn)品或者社會(huì)反響比較大的產(chǎn)品，進(jìn)行集中檢查，做到對(duì)這類產(chǎn)品所有生產(chǎn)企業(yè)全部抽檢一遍，比如去年對(duì)全國所有電線電纜生產(chǎn)企業(yè)搞了統(tǒng)一監(jiān)督檢查。三是專項(xiàng)監(jiān)督檢查。質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)不同時(shí)令，對(duì)不同的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一的檢查，比如說六一兒童節(jié)對(duì)兒童用品進(jìn)行集中檢查。四是日常巡查。發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品涉嫌有質(zhì)量問題，當(dāng)場抽檢，送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。五是專項(xiàng)整治。就是對(duì)問題可能比較多的同類產(chǎn)品采取專項(xiàng)整治的方式，對(duì)這些同類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一整治活動(dòng)。第二從企業(yè)層面講，我們國家規(guī)定所有產(chǎn)品必須檢驗(yàn)合格才能出廠銷售，這是企業(yè)的法定義務(wù)。當(dāng)然不可否認(rèn)不少小微企業(yè)不具備檢驗(yàn)?zāi)芰?，必須與法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。對(duì)于記者提到的送檢的產(chǎn)品是合格的，其他產(chǎn)品不合格，我覺得這種現(xiàn)象是存在的，為了解決這個(gè)問題，質(zhì)監(jiān)部門采取的措施還是強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)和幫助企業(yè)完善質(zhì)量體系。質(zhì)量波動(dòng)是企業(yè)生產(chǎn)的正?，F(xiàn)象，我們要幫助企業(yè)建立完善的保證體系，生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品也是采取抽檢的形式。產(chǎn)品到了市場銷售，經(jīng)消費(fèi)者使用，產(chǎn)品質(zhì)量也會(huì)有變化。
　　第二個(gè)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的問題，也是最近幾年很多媒體關(guān)注的問題，我們也看到過很多報(bào)道，會(huì)有很多關(guān)于我國的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有差距的疑問。但是在我們眼里，這樣的描述是不準(zhǔn)確的。我們國家在近幾年對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面清理，到目前為止這項(xiàng)工作還未完全結(jié)束。截至2011年6月底，我國的國家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到27256項(xiàng)，累計(jì)備案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)45613項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)總體水平已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，在某些領(lǐng)域，我國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)處于國際領(lǐng)先水平。但與現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要相比，也存在著老化、缺失的問題，整體質(zhì)量水平和適應(yīng)性、有效性有待進(jìn)一步提高，這是需要長期努力的一項(xiàng)工作。至于剛剛記者提到的“經(jīng)常有國內(nèi)知名品牌的產(chǎn)品在國外檢查時(shí)就有指標(biāo)超了”，這個(gè)現(xiàn)象是有的，主要原因是我國的生產(chǎn)企業(yè)對(duì)國外的技術(shù)法規(guī)和強(qiáng)制技術(shù)要求了解的比較少，特別是歐盟和日本，歐盟對(duì)很多產(chǎn)品的強(qiáng)制要求，每年都會(huì)發(fā)布非常多的歐盟指令，有非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，如果我們的生產(chǎn)企業(yè)不熟悉這個(gè)指令，就有可能會(huì)被檢出不合格或者超標(biāo)。我們希望我們的企業(yè)要吃透出口國家的技術(shù)法規(guī)和強(qiáng)制技術(shù)要求，我覺得這個(gè)非常重要，謝謝！

江蘇法制報(bào)記者現(xiàn)場提問

　　【江蘇法制報(bào)記者】  剛剛提到的電梯是升降電梯，最近國內(nèi)自動(dòng)扶梯也發(fā)生了很多事故，請(qǐng)您介紹一下我市對(duì)自動(dòng)扶梯采取了哪些監(jiān)管措施？前段時(shí)間我購買了一件產(chǎn)品，是某超市自產(chǎn)產(chǎn)品，沒有明確的生產(chǎn)廠家，對(duì)這一類產(chǎn)品如何進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的？ 
　　【紀(jì)唯強(qiáng)】  正如剛剛這位記者講到的，我剛剛只介紹了升降電梯的質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)際上在常州自動(dòng)扶梯的數(shù)量也很多，去年北京扶梯事故發(fā)生后，我們常州第一時(shí)間組織了全市所有的安全檢查人員對(duì)高鐵站、大型超市、廣場、人行過道進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)大概是118臺(tái)，現(xiàn)在可能數(shù)量有所增加，從當(dāng)時(shí)檢查的情況看，總體情況較好，但是也存在幾方面不足：第一是安全警示標(biāo)志不明顯或內(nèi)容不具體；第二維保記錄登記不詳細(xì)；第三是個(gè)別單位管理和應(yīng)急救援制度缺乏或條款太簡單。對(duì)這三大類的問題，我們都采取了對(duì)應(yīng)措施，要求限期整改，從最近檢查的情況看，總體情況比較好。對(duì)剛剛提到的自產(chǎn)產(chǎn)品，首先我講這個(gè)產(chǎn)品是有問題的，根據(jù)國家法律規(guī)定，所有對(duì)外銷售的包裝產(chǎn)品必須標(biāo)注幾大要素：一是廠名廠址；二是產(chǎn)品名稱；三是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；四是對(duì)限期使用的產(chǎn)品必須標(biāo)注保質(zhì)期、保存期；五是對(duì)使用中可能對(duì)人體健康、財(cái)產(chǎn)安全造成影響的必須有中文警示標(biāo)志或說明。如果沒有標(biāo)注我認(rèn)為是違法的。 
 

常州廣播電臺(tái)記者現(xiàn)場提問

　　【常州廣播電臺(tái)記者】安信地板事件發(fā)生后，復(fù)合地板成為人們關(guān)注的一大熱點(diǎn)問題，我市橫林作為強(qiáng)化木地板之都，他們生產(chǎn)的地板的質(zhì)量如何？
　　【紀(jì)唯強(qiáng)】 我感謝這位記者的提問。安信地板事件發(fā)生以后，常州質(zhì)監(jiān)局一直在跟蹤事件發(fā)展的態(tài)勢，前天我們注意到上海質(zhì)監(jiān)局公布了上海質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)安信地板在上海的工廠所抽檢的20多個(gè)批次地板的檢驗(yàn)情況，沒有1例發(fā)現(xiàn)有甲醛超標(biāo)的問題，只有3款實(shí)木地板在規(guī)格尺寸上與標(biāo)準(zhǔn)有一些差異。當(dāng)然安信地板在很多樓盤使用的結(jié)果我們還沒有得到詳細(xì)的情況。安信地板事件經(jīng)媒體曝光后，我們常州質(zhì)監(jiān)局也非常重視本地的地板生產(chǎn)情況，因?yàn)槲覀儥M林是全國最大的強(qiáng)化地板的生產(chǎn)基地，號(hào)稱中國強(qiáng)化木地板之都。目前橫林地板有178家生產(chǎn)企業(yè)獲得了生產(chǎn)許可證，另外還有8家企業(yè)獲得了實(shí)木復(fù)合地板的生產(chǎn)許可證。我們?cè)谧蛱煜挛绯Ｖ葙|(zhì)監(jiān)局、武進(jìn)質(zhì)監(jiān)局在橫林鎮(zhèn)聯(lián)合召開了生產(chǎn)企業(yè)的管理工作會(huì)議，要求企業(yè)從安信地板事件中吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)原材料的采購檢驗(yàn)控制，加強(qiáng)生產(chǎn)過程的控制，加強(qiáng)出廠檢驗(yàn)的控制，確保橫林地板能滿足國家標(biāo)準(zhǔn)等等方面的要求。橫林地板從近幾年的情況看產(chǎn)品質(zhì)量一直比較穩(wěn)定，在這里我通報(bào)一個(gè)數(shù)據(jù)，2009年橫林地板的抽查合格率是94.97%，2010年上升為97.19%，2011年已上升到98.38%，而且在為數(shù)比較少的抽檢不合格產(chǎn)品中還沒有一例是因?yàn)榧兹┏瑯?biāo)而被判為不合格。剛才這位記者提到的，質(zhì)監(jiān)部門如何加強(qiáng)質(zhì)量管理，我們覺得這也是擺在我們面前的重要課題，產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的，不是檢驗(yàn)和監(jiān)管出來的，下一步我們將采取以下幾項(xiàng)措施，第一要督促企業(yè)牢牢樹立第一責(zé)任人責(zé)任；第二要幫助生產(chǎn)企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，包括原材料采購控制、生產(chǎn)過程控制和出廠檢驗(yàn)控制。通過這樣的一些措施進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理，促使產(chǎn)品質(zhì)量更好地上一個(gè)臺(tái)階。 　　

    【盧曉光】  由于時(shí)間關(guān)系，提問就安排到這里，今天自主發(fā)布和無主題發(fā)布的一次嘗試，可能記者朋友還有很多問題，會(huì)后可以到質(zhì)監(jiān)局進(jìn)一步采訪了解。再次感謝各位對(duì)常州各項(xiàng)事業(yè)的關(guān)心支持，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位！
 

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