10月30日,溧陽市深化小型水利工程管理體制改革工作通過市級驗收,標志著常州市溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)深化小型水利工程管理體制改革任務全面完成。
為加強小型水利工程管理,進一步深化小型水利工程管理體制改革,基本解決小型水利工程重建輕管格局未扭轉、管理體制機制不完善、管護投入不到位、群眾主體作用未充分發(fā)揮等突出問題,根據(jù)水利部、財政部《關于深化小型水利工程管理體制改革的指導意見》,省水利廳、財政廳《關于江蘇省深化小型水利工程管理體制改革實施方案》的要求,我市從2015年初開始全力推進小型水利工程管理體制改革。
2015年1月,市水利局、財政局聯(lián)合印發(fā)了《常州市深化小型水利工程管理體制改革實施方案》,確定改革范圍為溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)等4個轄市區(qū)的7600余處工程,包括84座小型水庫、1967跳段中小河流及其堤防、262座小型水閘、5318處小型農田水利工程。通過2~3年時間,各地通過加強組織領導,嚴控調查摸底、產權明晰、經(jīng)費落實等關鍵環(huán)節(jié),加快推進改革各項工作,建立了適應我市農村經(jīng)濟社會發(fā)展要求的小型水利工程管理體制和良性運行機制。
截至目前,全市共頒發(fā)小型水利工程產權證1719本,并按照產權歸屬明確了各類小型水利工程的管護主體,落實了管護責任,制定了一系列小型水利工程管理考核辦法和小型水利工程維修養(yǎng)護資金使用辦法,累計落實經(jīng)費6500余萬元,建立了穩(wěn)定的管護經(jīng)費保障機制,探索出“四位一體”、“農民灌排合作社”等一系列多元化、專業(yè)化、社會化的管理模式,逐步推行市場化運行管護。通過深化小型水利工程管理體制改革,明顯提升小型水利工程管護水平,為小型水利工程的安全運行和工程效益的正常發(fā)揮奠定了堅實的基礎,也為各地創(chuàng)建省規(guī)范化小水庫、水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水美鄉(xiāng)村等工作發(fā)揮重要作用。
下階段,我市將督促各地進一步鞏固改革成果,貫徹落實十九大會議精神,加大創(chuàng)新力度,進一步完善小型水利工程管理體制,繼續(xù)加大管護經(jīng)費投入,提升管護水平,更好發(fā)揮工程效益。
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