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市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于《常州市推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》政策解讀
2017年1月9日，市政府辦公室印發(fā)了《常州市推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》。有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、近期出臺(tái)《常州市推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》有何意義？
答：2006年，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作的意見(jiàn)》，當(dāng)時(shí)在全省屬于領(lǐng)先舉措，對(duì)于推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作起到巨大作用，實(shí)施10年成果突出。但是去年以來(lái)，國(guó)家、省出臺(tái)了一系列標(biāo)準(zhǔn)化改革文件，標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入改革期。為了適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化改革與發(fā)展的新形勢(shì)、新要求和搶抓發(fā)展先機(jī)，常州適時(shí)出臺(tái)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)，可以服從和服務(wù)于常州產(chǎn)城融合試點(diǎn)城市、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)及現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)等重大戰(zhàn)略，有序?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)及公共管理領(lǐng)域的覆蓋、滲透、突破與融合，提升綜合發(fā)展水平。
二、常州標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的主要工作目標(biāo)是什么？
答：主要目標(biāo)是：到2020年，新增國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織5個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)研制210項(xiàng)、產(chǎn)品制造采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)300個(gè)，形成具有常州特色的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制并且運(yùn)行高效，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)明顯。一是標(biāo)準(zhǔn)在保障質(zhì)量安全、保障基本公共服務(wù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)現(xiàn)代治理體系建設(shè)等方面的效益充分顯現(xiàn)；二是標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)不斷夯實(shí)；三是基本建成科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新體系；四是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，形成一批系統(tǒng)性強(qiáng)、集成度高的標(biāo)準(zhǔn)。
三、常州標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)是什么？
答：重點(diǎn)任務(wù)有六項(xiàng)：一是實(shí)施“三個(gè)一百標(biāo)準(zhǔn)化提升工程”；二是加快構(gòu)建自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)體系；三是提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化發(fā)展水平；四是推進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化；五是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化；六是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)建設(shè)。
四、“三個(gè)一百標(biāo)準(zhǔn)化提升工程”重點(diǎn)扶持對(duì)象是什么？
答：重點(diǎn)扶持對(duì)象涵蓋三次產(chǎn)業(yè)：一是百家制造業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。集中優(yōu)勢(shì)資源，對(duì)軌道交通、汽車(chē)及零部件、農(nóng)機(jī)和工程機(jī)械、太陽(yáng)能光伏、碳材料、新醫(yī)藥、新光源、通用航空、智能電網(wǎng)、智能數(shù)控和機(jī)器人等“十大產(chǎn)業(yè)鏈”的百家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析，鼓勵(lì)企業(yè)突破核心技術(shù)，加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，以科技、需求、管理促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向智能制造、綠色制造和中高端發(fā)展。鼓勵(lì)主導(dǎo)研制國(guó)家、行業(yè)和團(tuán)體聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。二是百家服務(wù)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。以公交、養(yǎng)老、主題公園服務(wù)等全國(guó)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為先導(dǎo)，推進(jìn)常州現(xiàn)代物流業(yè)、旅游休閑業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等十大服務(wù)行業(yè)百家單位實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，帶動(dòng)全市服務(wù)質(zhì)量邁上新臺(tái)階。以促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新為重點(diǎn)，探索推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電樁、機(jī)器人等制造業(yè)服務(wù)化、生產(chǎn)過(guò)程服務(wù)化和整體解決方案標(biāo)準(zhǔn)化。三是百家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。圍繞創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以水產(chǎn)、畜禽、園藝等國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)我市百家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和美麗鄉(xiāng)村開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化普及率。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化研究。
五、常州標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略在推進(jìn)社會(huì)管理方面有什么新舉措？
答：新舉措包括兩個(gè)方面：一是推進(jìn)社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化。以創(chuàng)新社會(huì)管理為目標(biāo)，推進(jìn)城市管理、政務(wù)管理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立績(jī)效評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)公共資源合理配置，促進(jìn)社會(huì)管理科學(xué)化、效能化。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段創(chuàng)新政府管理方式，加強(qiáng)事中事后規(guī)范化管理。二是推進(jìn)公共服務(wù)和民生保障標(biāo)準(zhǔn)化。按照統(tǒng)一、便民、可持續(xù)原則，推動(dòng)養(yǎng)老、公共交通、公共衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)規(guī)范化、均等化。完善勞動(dòng)就業(yè)、住房、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助等標(biāo)準(zhǔn)體系，提升民生保障水平。
六、有哪些項(xiàng)目和企業(yè)可以享受常州標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的激勵(lì)和扶持政策？
答：有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技成果轉(zhuǎn)化、有利于產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量提升、有利于保護(hù)人身健康安全和生態(tài)環(huán)境、有利于提高政府管理及社會(huì)治理能力的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目均可申請(qǐng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)，具體包括：標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)技術(shù)研究，標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，主導(dǎo)研制國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、團(tuán)體和地方標(biāo)準(zhǔn)；新建國(guó)際國(guó)內(nèi)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織；承擔(dān)國(guó)家、省、市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)；確認(rèn)為國(guó)家或省AAA以上標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)；承擔(dān)或參與國(guó)際國(guó)內(nèi)重大標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、承辦標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織年會(huì)等；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目承擔(dān)組織和個(gè)人。
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