發(fā)布時間：2019年12月25日下午3：30
發(fā)布地點：市行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題：2019年常州民生實事系列新聞發(fā)布會（二）
發(fā)布人員：王國明 市城管局副局長
周旭棟 市交通局副局長
趙 亮 市水利局副局長
嚴(yán)旭華 市文廣旅局副局長
張洪兵 市衛(wèi)健委副主任
主 持 人：王志新 市委宣傳部副調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人
發(fā)布會主席臺
發(fā)布會記者席
王志新 市委宣傳部副調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人
【王志新】
今天第二場民生實事系列新聞發(fā)布會，我們很高興邀請到了市城管局副局長王國明先生、市交通局副局長周旭棟先生、市水利局副局長趙亮先生、市文廣旅局副局長嚴(yán)旭華女士、市衛(wèi)健委副主任張洪兵先生，下面先請王國明副局長介紹相關(guān)情況。
王國明 市城管局副局長
【王國明】
各位新聞界朋友：大家好，感謝大家參加今天的新聞發(fā)布會。根據(jù)2019年民生實事項目目標(biāo)任務(wù)要求，市城市管理局負(fù)責(zé)“地鐵1號線沿線市容環(huán)境綜合整治”和“城市公廁改造提升工作”。一年來，市城管局緊緊圍繞高質(zhì)量的管理明星城市奮斗指向，加強組織實施，抓好工作落實。目前，各項工程基本完工。下面，我就此次整治工作的相關(guān)情況向
大家作簡要介紹：
一是提升地鐵沿線地區(qū)風(fēng)貌環(huán)境品質(zhì)，打造城市形象靚麗窗口。以新面貌改善民生，通過對沿線道路進(jìn)行整體改造，道路交通設(shè)施齊全，沿線路燈明亮，井蓋平整，排水通暢，標(biāo)志標(biāo)線清晰。同時，在重要節(jié)點設(shè)置小游園、口袋公園、城市客廳等街頭綠地，利用精致的景觀小品和層次豐富的綠化提升了城市形象，滿足了老百姓對美好生活環(huán)境的需要。以新作為推動工作。先后對沿線落地?zé)粝湟约袄鲜焦鏅凇⒐秒娫捦?、報刊亭、億家樂早餐點等進(jìn)行清理整結(jié)合現(xiàn)代城市時尚、現(xiàn)代、簡潔的特點，充分整合各類公共資源，設(shè)置9座新型多功能便民服務(wù)亭，并推行交通信號設(shè)施共桿共享。對建筑立面多層多招、樓頂廣告字和部分樓頂戶外廣告、大型高立柱廣告等進(jìn)行集中整治，統(tǒng)一了空調(diào)室外機遮擋格調(diào)和店招標(biāo)牌形式，對沿線法桐進(jìn)行統(tǒng)一修剪。綜合整治工程的順利實施，既美化了市容環(huán)境，又消除了安全隱患，受到社會各界及市民的贊譽。以新理念引領(lǐng)發(fā)展。注重用新發(fā)展理念指導(dǎo)整治工作，將市容整治工作與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合，探索將公益廣告與綠化景觀相融合，建設(shè)7處新穎的公益廣告雕塑，運用新載體展現(xiàn)和傳播時代主題內(nèi)容，促進(jìn)市民們由“被動看”變?yōu)椤爸鲃涌础?。在重要?jié)點及橋梁的景觀照明建設(shè)中，按照“一幢一方案”的設(shè)計要求，采用新穎的照明手法和前沿的LED燈光控制技術(shù)，將沿線最具代表性的歷史、商業(yè)、人文信息與建筑亮化協(xié)調(diào)統(tǒng)一，凸顯了“夜常州”歷史與現(xiàn)實交融的獨特魅力。
下一步，市城管局作為地鐵一號線沿線市容環(huán)境綜合整治指揮部辦公室，將按照“江蘇省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)”和“管理明星城市”的要求，牽頭相關(guān)區(qū)、部門共同參與，對涉及到的管理要素進(jìn)行界定，落實長效管理責(zé)任，鞏固整治成果。也希望廣大市民群眾積極參與城市管理和監(jiān)督工作中來，自覺遵守城市管理相關(guān)規(guī)定，同時自覺勸阻和及時舉報身邊發(fā)生的城市管理問題，共同維護良好市容環(huán)境。
二是提升城市公廁建設(shè)和管理水平，推進(jìn)城市“廁所革命”精品化發(fā)展。
1.注重功能完善，優(yōu)化功能設(shè)計。在人流集中場所提高女性廁位比例，因地制宜設(shè)立第三衛(wèi)生間，增設(shè)無障礙廁位，以及無障礙坡道、安全扶手、呼叫按鈕等人性化設(shè)備，同步規(guī)范指引牌設(shè)置，標(biāo)明公廁方向和距離。所有改造廁所做到一廁一設(shè)計，注重生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟實用，不豪華建設(shè)、不過度裝飾。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃布局，堅持民生優(yōu)先。本次公共廁所提標(biāo)改造工作，堅守為民辦實事初心，以文明、衛(wèi)生、方便、安全、節(jié)能為原則，對設(shè)施嚴(yán)重老化，功能缺失落后，影響城市形象的老舊城市公廁優(yōu)先實施改造。商業(yè)區(qū)、重要公共設(shè)施、公共綠地及其他環(huán)境要求高的區(qū)域，有條件的全部改造成一類公廁。對于設(shè)施不達(dá)標(biāo)的、如廁人員較多的城中村公共廁所，全部提升改造到二類標(biāo)準(zhǔn)，并在改造過程中設(shè)置臨時便民廁所，以方便居民如廁，減少居民生活困擾。
3.部門統(tǒng)籌共建，納入長效管理。目前我市城市公廁的管理部門較多、管理需求和標(biāo)準(zhǔn)也各不相同，在改造過程中，我們要求實際管養(yǎng)單位一起參與，結(jié)合各廁所后期管理情況，制定切實可行、經(jīng)濟節(jié)能、符合實際需求的改造方案。對于改造完成的廁所，要求納入全市統(tǒng)一的長效考評體系，建立健全日常維護保潔的長效機制，提高精細(xì)化水平，逐步推進(jìn)我市公廁管理專業(yè)化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提升周邊群眾的滿意度和認(rèn)可度，實現(xiàn)公廁管理的制度化、規(guī)范化、長效化。
下一步，我們將繼續(xù)積極貫徹中央、省市各級領(lǐng)導(dǎo)對于“廁所革命”的指示精神，牢固樹立“人本化、法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化”的城市發(fā)展理念，結(jié)合常州市城市發(fā)展總體規(guī)劃，以公廁補建、提檔升級為重點，以繡花功夫推進(jìn)城鄉(xiāng)“廁所革命”縱深發(fā)展。
1.進(jìn)一步結(jié)合實際制定改造目標(biāo)。根據(jù)常州市公廁改造提升的三年行動方案，結(jié)合我市城市公廁的客觀條件，因地制宜制定我市公廁提升改造的建設(shè)目標(biāo)，不再以公廁等級為唯一的改造標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合百姓需求和周邊條件，制定切實可行、經(jīng)濟節(jié)能、務(wù)實方便的改造方案，提升周邊群眾的滿意度和認(rèn)可度。
2.更高要求提升公廁長效管理水平。公廁重在管養(yǎng)，提升改造后的公廁，要建立健全公廁日常維護保潔的長效機制，提高精細(xì)化管理水平，推進(jìn)公廁日常管理專業(yè)化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，建立落實定崗定人定時保潔制度，強化對公廁管理的考核監(jiān)督，實現(xiàn)公廁管理的制度化、規(guī)范化、長效化。
3.圍繞市場力量，爭取多元主體參與。針對市級財力有限的情況，除了繼續(xù)向區(qū)、街道財政爭取更多資金支持外，更加主動探索市場化道路，借助多元參與主體，解決公廁建設(shè)管理上“錢”和“人”的問題。后期將從三個方向進(jìn)行探索和嘗試：一是引入政府和社會資本深入合作的“PPP模式”。主要適用于新建公廁，即在有開發(fā)價值或潛力的城市區(qū)域，在規(guī)劃中將部分商業(yè)門面與公廁建設(shè)“捆綁”起來，或是將公廁的廣告特許經(jīng)營權(quán)賦予社會資本，由社會資本對公廁進(jìn)行開發(fā)建設(shè)和后續(xù)管理，政府主管部門進(jìn)行監(jiān)督管理。二是嘗試企業(yè)承包管理模式。主要適用于需要改造提升的公廁，即允許企業(yè)在公益經(jīng)營的基礎(chǔ)上，通過獲得政府讓渡的多元化增值服務(wù)來實現(xiàn)盈利，比如公廁室內(nèi)外墻體廣告招租，允許合理利用一定的空間設(shè)置小賣部、報刊亭、停車位等配套設(shè)施用于出租收費等。三是鼓勵社會組織認(rèn)養(yǎng)模式。主要適用于無盈利途徑、人流量較少、管養(yǎng)要求較低的公廁，即調(diào)動社區(qū)志愿者、黨員服務(wù)隊、第三方公益組織等社會力量，由政府通過“以獎代補”、評優(yōu)表彰等手段提供人力保障，對公廁進(jìn)行日常基本管護。
【王志新】
謝謝王副局長的介紹，下面請周旭棟副局長介紹情況。
周旭棟 市交通局副局長
【周旭棟】
各位媒體朋友們：
大家好！非常感謝各位長期來對交通運輸工作的關(guān)注與支持，2019年，我局承擔(dān)了“交通暢行工程和地鐵1號線沿線市容環(huán)境綜合整治”2個項目的相關(guān)子項。下面我向大家匯報一下相關(guān)工作情況。
一、加快完善以軌道交通為骨架、公交為主體、公共自行車為補充的多形式、一體化城市公共交通出行體系，提升市民公共交通出行的獲得感、幸福感。
一是常州公交配套地鐵1號線開通，進(jìn)一步加強常規(guī)公交與軌道交通的接駁集散功能，有序開展了線網(wǎng)優(yōu)化工作。
線網(wǎng)優(yōu)化的準(zhǔn)備工作自2016年起啟動，委托東南大學(xué)、常州市規(guī)劃設(shè)計院、中咨城建設(shè)計有限公司做常州市軌道1號線地面公交配套規(guī)劃和方案，結(jié)合軌道1號線沿線軌道站周邊道路、公交場站、公交站臺的配套及建設(shè)情況，最終采用“縱向抽疏、橫向加密”的優(yōu)化策略實施公交線網(wǎng)優(yōu)化，加強與軌道銜接，減少無效競爭。2019年9月初，最終方案確定配套優(yōu)化調(diào)整39條線路（首批擬優(yōu)化29條線路）。2019年9月10日，對外正式公示優(yōu)化方案14條（B15路、33路、71路、76路、226路、269路、289路、313路、503路、528路、534路、1811路、76A路、314路）。目前配套軌道實施優(yōu)化線路共6條：開通前期撤銷601路，根據(jù)公示收集的意見建議，配合地鐵1號線9月21日的開通，公交71路、503路、534路三條線路同步優(yōu)化調(diào)整到位。11月6日優(yōu)化調(diào)整B15路，11月8日優(yōu)化調(diào)整1811路。地鐵開通前更新設(shè)置135條線路的換乘語音，及時對沿途站點公交站牌上張貼地鐵LOGO標(biāo)志5000多個。
下階段，我們將加強數(shù)據(jù)關(guān)注與分析，根據(jù)運營數(shù)據(jù)變化情況，及時科學(xué)合理調(diào)整運營組織模式。并利用試點安裝的客流調(diào)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)，完善線網(wǎng)優(yōu)化方案。加強地鐵首末站兩端的公交接駁，強化地鐵兩端公交接駁方案的細(xì)化，方便兩端外延南宅、雪堰、前黃、孟河、西夏墅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民換乘地鐵。
二是結(jié)合地鐵1號線運營，增加有樁公共自行車設(shè)施布點，新增有樁公共自行車1.95萬輛。
截至目前，我市市區(qū)（不含金壇）有樁公共自行車共建設(shè)站點1806個，投入車輛4.1萬輛，日均騎行約6.1萬人次。全部實現(xiàn)了今年為民辦實事的目標(biāo)。
為配套地鐵1號線開通，方便市民無縫換乘，2019年有樁公共自行車在加大站點建設(shè)和車輛投放的基礎(chǔ)上重點做好與地鐵1號線29個站出入口的無縫銜接。目前，已在符合建設(shè)條件的22個地鐵站出入口新建了有樁公共自行車點位。
下一階段，我們將根據(jù)地方政府和有關(guān)部門提出的站點或車樁建設(shè)的要求，進(jìn)一步優(yōu)化公共自行車站點建設(shè)，滿足人民群眾日益增長的出行需求。同時，我們也督促公共自行車運營企業(yè)履行好社會責(zé)任，要求公司適當(dāng)加派路面巡查人員，對發(fā)現(xiàn)的亂停放或倒伏車輛及時歸整好，不得妨礙道路正常通行。其次是要呼吁廣大市民文明騎行，遵守交通規(guī)則，不亂停亂放，用好、保護好公共自行車，建設(shè)暢行交通。
二、完成公路安全生命防護工程，打造農(nóng)村“平安放心路”，創(chuàng)造更加安全暢通、文明和諧的美好農(nóng)村道路交通環(huán)境，保障廣大群眾平安放心出行。
2019年公路安全生命防護工程列入為民辦實事項目，截至2019年11月底，已完成年度任務(wù)目標(biāo)。其中國省干線公路：已完成4個項目（具體如下：122省道常州段24公里、104國道溧陽段45公里、342省道常州段11公里、230省道常州段12公里）共計92公里，完成投資約820萬元。農(nóng)村公路：已完成6個項目（實際實施共計6個項目：203縣道1.97公里、301縣道12公里、251縣道10.1公里、562鄉(xiāng)道3.4公里、651鄉(xiāng)道1.2公里、655鄉(xiāng)道3公里）共計31.7公里，完成計投資1380萬元。實現(xiàn)國道安防工程覆蓋100%、縣鄉(xiāng)道及通鎮(zhèn)村公交村道安全隱患治理率96%的目標(biāo)。
今年以來，我局多舉措，認(rèn)真推進(jìn)公路安全生命防護工程的建設(shè)。結(jié)合沿線群眾的出行需求，我局會同地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交管部門進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，在保障安全的前提下，因地制宜多次對方案進(jìn)行優(yōu)化。還積極推廣應(yīng)用“四新”技術(shù)：采用彩色標(biāo)線涂料、太陽能LED主動發(fā)光標(biāo)志，進(jìn)一步明確機、非車道路權(quán)，減少和降低行人和車輛的碰撞事故。采用吸能式三角端防撞墊、可移動式防撞護欄（主要用于橋梁中分帶處）、防撞滾筒等一批新產(chǎn)品、新技術(shù)，降低車輛因碰撞設(shè)施產(chǎn)生的沖擊而引起的二次傷害，提高安防設(shè)施服務(wù)水平。
大交通連起大民生。2020年，是全面建成小康社會的決勝期，全市交通運輸系統(tǒng)將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞打造江蘇中軸樞紐城市，加快推進(jìn)長三角一體化的目標(biāo)定位，堅持系統(tǒng)謀劃，努力補齊短板，增強發(fā)展優(yōu)勢，以交通運輸高質(zhì)量發(fā)展推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列，為“種好幸福樹，建設(shè)明星城”當(dāng)好先行。
【王志新】
謝謝周副局長的介紹，下面請趙亮副局長介紹情況。
趙亮 市水利局副局長
【趙亮】
媒體朋友，大家好！
下面我向大家簡要介紹2019年市政府水利民生工程的有關(guān)情況。
2019年市水利局承擔(dān)的市政府重大民生實事項目內(nèi)容主要有2項，分別是主城區(qū)易淹易澇地區(qū)排水設(shè)施改造工程、主城區(qū)暢流活水工程；另外，我們還將“五好河道”建設(shè)作為改善水環(huán)境，提升群眾獲得感的重要抓手，在全省河湖長制工作中開創(chuàng)了先河，樹立了典型。
一、水利民生項目情況
（一）基本情況
1.主城區(qū)易淹易澇地區(qū)排水設(shè)施改造工程為民生實事項目第7項“改善群眾居住條件”內(nèi)容。2019年計劃實施易淹易澇地區(qū)排水設(shè)施改造項目8個，其中6個項目于今年汛期發(fā)揮效益；2個項目（天寧區(qū)清涼一村項目、鐘樓區(qū)白家浜項目）汛后開工，2020年汛期發(fā)揮效益。截至11月底，已完工7個項目，超計劃完成任務(wù)。分別是天寧區(qū)許家村、工人一村、高士工業(yè)園、清涼一村項目、桃花港片區(qū)排水工程5個項目；鐘樓區(qū)洪莊河-海蜇河管道溝通工程、西新橋二村洼地治理工程2個項目。鐘樓區(qū)白家浜泵站提升改造工程于2019年10月進(jìn)場施工，已完成總工程量15%，工期6個月，2020年汛期可確保發(fā)揮工程效益。
2.主城區(qū)暢流活水工程 為民生實事項目第8項“基本消除黑臭水體”內(nèi)容。2019年繼續(xù)實施主城區(qū)暢流活水工程，實施新閘防洪控制工程改造項目，建設(shè)豐收河?xùn)|、建新河西2座節(jié)制閘工程。新閘工程改造項目是市城市防洪規(guī)劃及暢流活水總體方案中的控制節(jié)點工程，主要功能是保障常州中心城區(qū)防洪除澇安全，促進(jìn)城區(qū)水體流動，改善城市水環(huán)境。豐收河?xùn)|閘、建新河西閘工程是暢流活水方案澡港河清水通道中的子項目，主要功能是在澡港水利樞紐抽引長江水期間，對澡港河沿河支河口門進(jìn)行管控，確保優(yōu)質(zhì)水源充分進(jìn)入主城區(qū)，改善主城區(qū)水環(huán)境。
截至11月底，新閘防洪控制工程改造項目工程已基本完成，主體結(jié)構(gòu)已封頂，正在進(jìn)行管理房裝修、場外市政綠化施工。豐收河?xùn)|閘和建新河西閘水下主體部分已經(jīng)基本完成，正在按計劃全力推進(jìn)，總體進(jìn)度達(dá)到了年初制定的目標(biāo)要求。
（二）主要做法
主城區(qū)易淹易澇地區(qū)排水設(shè)施改造工程和主城區(qū)暢流活水工程都是親民工程，是拉近政府與居民距離的民心工程。在工程建設(shè)中：
1.落實責(zé)任，強化配合。按照市政府要求和部署，圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù)，堅持“水利牽頭，市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同，合力推進(jìn)”的原則，組織協(xié)調(diào)全市統(tǒng)一行動，確保工程順利推進(jìn)。
2.精心組織，搶抓進(jìn)度。為確保易淹易澇排水設(shè)施改造工程主汛期前發(fā)揮效益，召集建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、審計等參建單位完善計劃，統(tǒng)籌解決天寧區(qū)清涼一村洼地治理與清涼小學(xué)改造工程矛盾，確保治理工程對居民影響降至最小，縮短工序間隙。在暢流活水工程推進(jìn)過程中，根據(jù)地方實際需求，優(yōu)化原有方案，增加動力，提高改善片區(qū)水動力條件，發(fā)揮綜合效益。
3.嚴(yán)格要求，確保質(zhì)量。嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事。特別是易淹易澇區(qū)排水設(shè)施改造的單體工程雖小，但涉及千家萬戶，關(guān)系到一線群眾的切身利益。市、區(qū)堅持把這項工作作為重大項目來抓，克服資金籌措難題，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)管理有關(guān)程序要求。各區(qū)、各單位按照市統(tǒng)一部署，自加壓力，搶前爭先，超前實施，確保工程建設(shè)任務(wù)全面完成。
（三）實施成效
通過民生工程的持續(xù)實施，廣大市民從民生水利實踐中得到了看得見、摸得著的實惠，有了獲得感和幸福感。
1.易淹易澇地區(qū)排水設(shè)施改造有力保障了度汛安全。易淹易澇地區(qū)排水設(shè)施改造，是一項在人口密集地區(qū)開展的基礎(chǔ)性建設(shè)。在工程實施中，水利部門始終堅持“以人為本，方便群眾”的原則，工程實施前，廣泛征求街道、居委會、居民意見。同時結(jié)合解決居民區(qū)受淹問題，力所能及做好小區(qū)相應(yīng)綠化建設(shè)，與雨水管網(wǎng)敷設(shè)、窨井設(shè)置同步規(guī)劃、同步實施。共有7項工程在主汛期到來之前完工，汛后開工的白家浜泵站改造工程也落實了應(yīng)急措施。
2.主城區(qū)暢流活水助力水環(huán)境提升成效明顯。我市地處太湖湖西，長江下游，屬典型平原河網(wǎng)地區(qū)，河流水位落差小，水流滯緩，水環(huán)境容量不足，市委、市政府從2017年開始啟動主城區(qū)暢流活水工程建設(shè)，一期工程4個控導(dǎo)堰于2018年汛前建成，今年重點實施清水通道打造和新閘控制工程。隨著工程的推進(jìn)和完成，常州城區(qū)基本水體由北往南、由西向東的有序流向手段更加完善，在今年運行中，主要河道水位和流量始終維持在較高水平?；顒友邌⒂闷陂g，通過盤龍苑堰和恐龍園堰聯(lián)合調(diào)控，入城流量顯著提升，一般能達(dá)到38.0m3/s左右，市河流量2-6m3/s，較建成之前的0.1-2m3/s，提高程度非常明顯。
二、五好河道建設(shè)進(jìn)展情況
（一）建設(shè)背景
建設(shè)五好河道，是全面落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和省委省政府生態(tài)河湖行動計劃等重大決策部署的重要舉措，其目標(biāo)是補齊防洪薄弱短板、保護河湖生態(tài)環(huán)境、增強河流管護能力、彰顯河湖人文歷史、提升河岸便民景觀品位。
（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
“五好河道”建設(shè)作為今年全市的150項重點實事項目內(nèi)容，市委、市政府高度重視，是2019年度常州市全面推行河湖長制工作的重要抓手。5月，市全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《常州市“五好河道”評定管理辦法（試行）》《常州市“五好”河道評價指南（試行）》，提出五大類25項評價指標(biāo)?！拔搴煤拥馈痹u定按管理權(quán)限實行分級負(fù)責(zé)，市河長辦負(fù)責(zé)組織“五好河道”評定，對評定工作進(jìn)行監(jiān)管和后續(xù)抽查考核，區(qū)河長辦負(fù)責(zé)初評和申報，并實行一票否決制——如發(fā)生重大安全事故、水利設(shè)施重大水毀事故、環(huán)境污染事故情況；沿河存在污水直排現(xiàn)象，入河排污口和取水口設(shè)置不規(guī)范；出現(xiàn)水質(zhì)劣于Ⅳ類；河道管理范圍內(nèi)發(fā)生重大涉水違法事件或存在重大違章行為；河道管理范圍不明確等現(xiàn)象，均不得參評。評定為“五好河道”后，每4年組織復(fù)核，確保建設(shè)成效。
（三）主要成效
為加快“五好河道”建設(shè)，市河長辦成立專項工作組，深入調(diào)研學(xué)習(xí)、拓寬思路、制定方案、全面發(fā)動。市級財政落實資金1000萬元，對評定為“五好河道”每條以獎代補50萬元。各轄市區(qū)加大河道綜合整治投入。全市投入資金超5000萬元，其中提升完善經(jīng)費632萬元。
通過這一年努力，全面落實管治措施，五好河道建設(shè)已初具形態(tài)，并獲得省河長辦充分肯定，認(rèn)為：評價方法科學(xué)合理，內(nèi)容較系統(tǒng)完整，宣傳靈活多樣，貼近基層群眾。目前，首批有22條河道全部通過評定，達(dá)到“五好河道”標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮有效引領(lǐng)示范作用?！缎氯A日報》《學(xué)習(xí)強國》“江蘇電視臺”進(jìn)行報道，水利部、省河長辦進(jìn)行推介。上述河道中的白石港、錢資湖、下塘河、上黃河等積極落實管護措施，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，植被覆蓋更趨完好，不僅打造了一批水清、河暢、岸綠、景美的河流湖庫水景觀，也給周邊群眾帶來了高品質(zhì)的生活享受，增強了周邊群眾的獲得感、幸福感和安全感。
民生連著民心，民心凝聚民力。保障和改善民生是水利工作的出發(fā)點和落腳點。下一步，我們將以市委、市政府聚焦決勝高水平全面建成小康社會，開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的總體部署為指引，圍繞“三個明星城市”戰(zhàn)略定位，積極踐行新時代治水興水戰(zhàn)略思路，圍繞提高水安全保障能力、改善河湖生態(tài)環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)防洪排澇工程完善，繼續(xù)加快暢流活水工程建設(shè)，強化工程調(diào)度運行，鞏固“五好河道”建設(shè)成效。
【王志新】
謝謝趙副局長的介紹，下面請嚴(yán)旭華副局長介紹情況。
嚴(yán)旭華 市文廣旅局副局長
【嚴(yán)旭華】
各位新聞界的朋友：大家下午好！
歡迎參加今天的新聞發(fā)布會，我謹(jǐn)代表常州市文化廣電和旅游局，向長期以來關(guān)心和支持常州文旅事業(yè)發(fā)展的新老朋友表示衷心的感謝！
南市河歷史文化街區(qū)整治項目是2019年常州市民生實事項目中“改善群眾居住條件”類別中的一個重點項目，今年的目標(biāo)任務(wù)是完成臨南市河建筑風(fēng)貌修復(fù)及臨河步道改造。該項目的責(zé)任單位是市住建局和市文廣旅局，實施單位是常州市晉陵投資集團有限公司。下面，我向媒體朋友們簡要介紹一下南市河歷史文化街區(qū)整治項目的實施和完成的情況。
一、項目的實施背景和意義
2014年6月22日，中國大運河成功申報世界遺產(chǎn)。2015年6月1日，常州被國務(wù)院列為國家歷史文化名城。南市河歷史文化街區(qū)作為大運河常州段的重要節(jié)點和國家歷史文化名城的重要組成部分，是我市文物資源相對豐富的一個區(qū)域，現(xiàn)有世界遺產(chǎn)1處，全國重點文物保護單位1處，省級文物保護單位1處，市級文物保護單位3處，一般不可移動文物22處，是集古城形制、運河遺跡以及名人文化于一體的歷史文化街區(qū)。
近年來，中央、省、市高度重視大運河文化帶建設(shè)，習(xí)近平總書記站在傳承中華文明、增強文化自信、提升中國文化影響力的戰(zhàn)略高度，作出了“保護好、傳承好、利用好”大運河的重要指示。省委婁書記指出，要推動大運河文化帶江蘇段建設(shè)走在全國前列，打造江蘇文化建設(shè)高質(zhì)量的鮮明標(biāo)志和閃亮名片。2018年，市委作出了建設(shè)“運河名城”，為大運河在新時代賦予新內(nèi)涵、綻放新光彩的戰(zhàn)略部署。
南市河歷史文化街區(qū)位于常州大運河文化帶核心區(qū)先導(dǎo)段，與周邊青果巷、篦箕巷等串聯(lián)成珠，是傳承發(fā)展運河文化、打造常州大運河“生態(tài)長廊”“文化長廊”與“旅游休閑長廊”的重要載體，同時也是建設(shè)江南文化名城、塑造高質(zhì)量旅游明星城市的重要支撐。
為加快推進(jìn)南市河歷史文化街區(qū)的保護修繕，充分滿足市民百姓對美好生活的向往，2019年1月25日，經(jīng)常州市第十六屆人民代表大會第三次會議表決，將南市河歷史文化街區(qū)整治列為今年為民辦實事的重點項目。
二、項目推進(jìn)完成情況
市文廣旅局作為項目實施責(zé)任部門之一，高度重視南市河歷史文化街區(qū)整治工程，抽調(diào)精兵強將，成立專門工作班子，積極會同市住建局、晉陵集團，有序推進(jìn)該項目的實施，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的關(guān)心指導(dǎo)下，截止目前，已基本完成年度目標(biāo)任務(wù)。到12月31日，除完成為民辦實事關(guān)于臨河建筑風(fēng)貌恢復(fù)和步道改造的進(jìn)度要求外，臨街和街區(qū)內(nèi)部的建筑風(fēng)貌恢復(fù)也將基本完成。。
一是精心做好項目方案編制。南市河歷史文化街區(qū)整治項目啟動后，我局迅速對接市發(fā)改、規(guī)劃、住建等相關(guān)部門，嚴(yán)格按照文物保護相關(guān)要求，指導(dǎo)晉陵集團做好相關(guān)方案的編制，并在省文物局的指導(dǎo)支持下向國家文物局申報，在最短時間內(nèi)獲得了國家文物局的批復(fù)。
二是積極推進(jìn)文物保護工程。為保障街區(qū)內(nèi)文物保護工程的順利實施，我局專門抽調(diào)2名業(yè)務(wù)骨干駐點現(xiàn)場辦公。指導(dǎo)編制市級文物保護單位李伯元故居修繕保護方案，指導(dǎo)鐘樓區(qū)局完成勝利巷19號何宅、勝利巷21號龔宅等一般不可移動文物修繕保護方案審批。進(jìn)一步完善提升世界遺產(chǎn)界樁及解說牌，開展街區(qū)內(nèi)文物保護單位“建筑可閱讀”二維碼制作安裝，實現(xiàn)文物故事可看、可讀、可聽。
三是切實強化文物監(jiān)管執(zhí)法。開展文物日常巡查，及時處置項目推進(jìn)中出現(xiàn)的難點問題，對勝利巷18號產(chǎn)權(quán)人及施工單位盲目違規(guī)施工予以查處，責(zé)成建設(shè)單位編制李伯元故居修繕保護方案，及時糾正了李伯元故居保養(yǎng)維護中出現(xiàn)的問題。
四是持續(xù)加強文物保護宣傳。在建設(shè)單位、施工單位和居民中積極做好文物保護相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，積極開展《常州市非國有文物修繕補助辦法》及實施細(xì)則的政策解讀。積極引導(dǎo)居民按照相關(guān)要求做好修繕保護工作，進(jìn)一步增強了文物保護的意識，營造了保護國家歷史文化名城的良好氛圍。
下一步，我局將在完成今年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升南市河歷史文化街區(qū)的文化品質(zhì)，打造歷史文化名城的“核心要素”，進(jìn)一步激活遺產(chǎn)價值，打造大運河文化帶“精彩一段”，進(jìn)一步推動文旅融合，打造旅游明星城市的“常州名片”。歡迎各位媒體朋友給予更多關(guān)心、關(guān)注和支持，在更高層面、更廣平臺宣傳常州歷史文化名城保護建設(shè)的最新成果。
我的介紹就到這里，謝謝大家！
【王志新】
謝謝嚴(yán)副局長的介紹，下面請張洪兵副局長介紹情況。
張洪兵 市衛(wèi)健委副主任
【張洪兵】
各位新聞媒體朋友，大家下午好！
2019年，常州市衛(wèi)健系統(tǒng)站在新起點，履行新職能，緊緊圍繞“一條主線”、加快推進(jìn)兩個“結(jié)合”、努力實現(xiàn)四項“提升”，不斷增強人民群眾的健康獲得感，推動我市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列。
一、貫穿健康常州建設(shè)這一“主線”。倡導(dǎo)全民健康生活方式和“每個人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，推進(jìn)健康知識普及，提升百姓健康素養(yǎng)。在日報《健康》周刊、廣電“天天健康”欄目、“健康常州”微信、“郝大夫在線”網(wǎng)絡(luò)論壇等服務(wù)平臺傳播健康知識。根據(jù)季節(jié)常見病多發(fā)、易發(fā)特點，利用“健康大講堂”“名醫(yī)訪談”等宣傳平臺，邀請權(quán)威專家進(jìn)行科學(xué)解答，普及疾病常識。全年向市民提供健康講座、健康義診、健康咨詢等2000余場次。積極開展健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康單位建設(shè)，建成國家級、省級健康促進(jìn)區(qū)3個，省健康鎮(zhèn)（街道）、村150個，健康社區(qū)114個，健康步道256條、健康小屋272個、健康主題公園（廣場）71個，實現(xiàn)健康促進(jìn)醫(yī)院全覆蓋。全市城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)綜合水平達(dá)30.1%。
二、加快推進(jìn)兩個“結(jié)合”。一方面堅持預(yù)防為主，加快醫(yī)防結(jié)合。2019年，我市人均基本公共衛(wèi)生補助經(jīng)費提高到81元，面向全體城鄉(xiāng)居民免費提供14類55項基本公共衛(wèi)生服務(wù)，覆蓋居民健康全過程。完成89個標(biāo)準(zhǔn)化兒童預(yù)防接種門診建設(shè)，江蘇省預(yù)防接種綜合服務(wù)管理信息系統(tǒng)全面投用，疫苗接種風(fēng)險得到有效控制。持續(xù)開展兒童口腔篩查、窩溝封閉，預(yù)防兒童口腔疾病和齲齒發(fā)生。進(jìn)一步推進(jìn)塵毒危害專項治理，啟動實施重點職業(yè)病監(jiān)測與職業(yè)健康風(fēng)險評估工作，建立起上下聯(lián)動、分工明確的重點職業(yè)病監(jiān)測工作網(wǎng)絡(luò)。另一方面積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。健康養(yǎng)老工作走在全國前列，14家中央媒體來常集中采訪報道。全市建有老年病醫(yī)院1家，康復(fù)醫(yī)院7家，護理院12家，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)60家，設(shè)老年醫(yī)學(xué)科的二級以上綜合醫(yī)院8家。常州市成為全國第二批安寧療護試點工作地區(qū)，開展安寧療護服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)3家。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋全市65歲以上老年人，90%以上老年人擁有健康檔案，老年人健康管理率達(dá)74.65%。天寧區(qū)作為常州市首個醫(yī)養(yǎng)融合試點區(qū)，通過政策引導(dǎo)和資金支持，老年人居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老獲得感顯著增強。
三、努力實現(xiàn)四項“提升”
一是推進(jìn)分級診療，提升醫(yī)療資源供給。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，全市已建成緊密型醫(yī)聯(lián)體試點20個，建成醫(yī)聯(lián)體共建?？?05個，19家民營醫(yī)療機構(gòu)加入醫(yī)聯(lián)體。緊密型醫(yī)聯(lián)體基層門急診人次增長7.74 %，手術(shù)人次增長20.3 %。市內(nèi)組建兒科、中醫(yī)、婦幼、傳染、精神科5個專科聯(lián)盟,溧陽市、金壇區(qū)探索實施縣域醫(yī)共體建設(shè)。開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)增效年活動，繼續(xù)保持各類人群的簽約率，建成家庭醫(yī)生工作室217個。通過點單式簽約、預(yù)約上門服務(wù)、長期護理險、慢性病長處方用藥、績效考核激勵等，推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變。溧陽市基層衛(wèi)生人才差異化激勵政策、金壇區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、武進(jìn)區(qū)“縣管鄉(xiāng)用”人才培養(yǎng)政策作為典型被國家衛(wèi)健委推廣。天寧區(qū)、武進(jìn)區(qū)分獲江蘇省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)十大創(chuàng)新舉措獎、優(yōu)秀獎。
二是堅持不斷改善，提升健康服務(wù)水平。2019年各級政府對市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療網(wǎng)建設(shè)投入資金約15億元。重點項目建設(shè)進(jìn)展順利：市三院公共衛(wèi)生臨床中心、市中醫(yī)醫(yī)院急診病房綜合樓投用；市中心血站、市七院二期、市二院陽湖院區(qū)二期工程開工建設(shè)。武進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院綜合大樓、武進(jìn)人民醫(yī)院外科綜合大樓、橫山橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院新大樓均已投入使用。進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)秩序，我們推出“為民服務(wù)解難題”十項舉措，優(yōu)化門急診服務(wù)質(zhì)量。中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新不斷突破，市政府出臺《常州市孟河醫(yī)派傳承創(chuàng)新工程實施意見》，建成首批常州市名中醫(yī)工作室基層工作站15個，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科設(shè)置率100%，舉辦中醫(yī)文化節(jié)、中醫(yī)養(yǎng)生節(jié)等活動，讓中醫(yī)藥深入百姓生活。
三是推進(jìn)智慧醫(yī)療，提升群眾就醫(yī)體驗。升級常州市區(qū)域全民健康信息平臺，建設(shè)大數(shù)據(jù)分析挖掘系統(tǒng)。我們與鐘樓區(qū)共建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)存儲中心，與中科院遺傳發(fā)育所合作開展高血壓數(shù)據(jù)分析研究。面向轄市區(qū)推廣居民健康卡，“就診一卡通、醫(yī)療一賬通”服務(wù)向診間支付、住院自助服務(wù)、電子居民健康卡、人臉識別等延伸應(yīng)用?，F(xiàn)已發(fā)行居民健康卡78.5萬張、開戶近250萬個，實名就診率達(dá)85%以上。市二院、中醫(yī)院按照《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》接入省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺，取得互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院牌照。大部分二級以上公立醫(yī)院能提供分時段預(yù)約、智能導(dǎo)醫(yī)分診、候診提醒、檢驗檢查結(jié)果查詢、移動支付等線上服務(wù)。
四是關(guān)注全生命周期，提升人口發(fā)展素質(zhì)。鼓勵按政策生育，全市出生率為6.21‰，人口自然增長率1.66‰，出生政策符合率99.92％。加強人口監(jiān)測和形勢分析，全年新出生二孩12705人，占出生人口的41%，出生人口性別比趨于合理。依法推動落實產(chǎn)假、男方護理假、生育津貼等制度，保障女性就業(yè)、休假等權(quán)益。積極開展出生缺陷綜合防治工程，落實新生兒聽力篩查、先心篩查等4項免費項目。孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率100％。大力推進(jìn)全市母嬰設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成母嬰設(shè)施360家。全年發(fā)放計生特別扶助金、持證退休企業(yè)職工一次性獎勵、農(nóng)村部分計生家庭獎扶等資金6.2億元。利用市計生公益金和慈善救助機制，援助計生困難特殊家庭，幫助解決實際困難。積極開展科學(xué)育兒指導(dǎo)、青少年健康促進(jìn)、新家庭計劃，推進(jìn)幸福家庭建設(shè)。
保障改善民生，沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。我們將以民生的情懷、科學(xué)的方法、實干的韌勁，在“健康常州”建設(shè)征程中不斷開拓創(chuàng)新，讓百姓群眾實實在在感受到衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展所帶來的健康福祉。謝謝大家！
【王志新】
謝謝張副局長的介紹，現(xiàn)在請記者朋友提問。
新華日報記者現(xiàn)場提問
【新華日報】
我是新華日報記者，想問一下城管局的王副局長，今年我們地鐵1號線沿線的市容環(huán)境綜合整治取得了很大的成績，整治后的沿線道路給市民耳目一新的感受，那么這個整治成果如何維護，我們有什么具體舉措？謝謝。
【王國明】
首先謝謝媒體朋友對我們城管的關(guān)心。在廣大市民的理解、支持和各區(qū)、各部門共同努力下，整治工程如期完成并取得了一定的成效。下一步，如何鞏固一號線市容環(huán)境綜合整治的成果，落實長效管理，將是擺在面前的一道課題。在市人大、市政府對民生實事項目督察時，丁純市長提出要求，要各部門通力合作，落實長效管理，管好地鐵沿線的市容環(huán)境面貌。我局召集相關(guān)部門專題研究長效管理舉措，明確部門職責(zé)、管理標(biāo)準(zhǔn)、考核范圍、督查形式，開展地鐵沿線專項考核。
各區(qū)根據(jù)市容管理要求與沿街商家簽訂“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書”，培養(yǎng)店主自律意識，自覺維護店招、立面等市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生；管理人員按標(biāo)準(zhǔn)管理，并加強考核監(jiān)督，嚴(yán)防樓頂字、違章廣告的設(shè)置；同時，強化城管、住建、公安、軌道公司等部門的責(zé)任意識，對各自的設(shè)施進(jìn)行管理維護，使1號線市容秩序保持較高水準(zhǔn)。
江蘇商報記者現(xiàn)場提問
【江蘇商報】
我提問一下交通局的周副局長，政府部門在規(guī)劃、設(shè)置共享單車點位時是怎么考慮的？
【周旭棟】
謝謝。我們在具體站點設(shè)置時，主要是從四方面考慮：
一、考慮出行需求。服務(wù)站點主要設(shè)置在市民出行需求較大的居民區(qū)、公建區(qū)、公交站、游憩點、商業(yè)綜合體、學(xué)校等設(shè)點；
二、參考經(jīng)驗。在站點規(guī)劃設(shè)置時，參考了外地城市的建設(shè)經(jīng)驗，一般每間隔300至500米設(shè)置一個服務(wù)站點，人流聚集區(qū)可集中設(shè)置；
三、實地踏勘。通過實地勘察測量，進(jìn)一步明確適合建設(shè)站點的位置，做到站點設(shè)置與周邊環(huán)境和諧融合，不與園林綠化、道路、市政設(shè)施等其他設(shè)施形成沖突；
四、根據(jù)管理部門管理要求：主要是城管部門城市管理要求和公安部門通行安全等要求，做到不侵占盲道、不侵占綠化、不阻礙交通，不妨害通行安全等。
常州網(wǎng)記者現(xiàn)場提問
【常州網(wǎng)】
我是網(wǎng)記者，我想問一下水利局趙亮副局長，現(xiàn)在我們大力推進(jìn)河長制的同時，為什么要開展五好河道建設(shè)？如果評上“五好河道”，后續(xù)如何管理呢？
【趙亮】
謝謝常州網(wǎng)記者的提問。新時代，干凈、整潔、優(yōu)美的河湖生態(tài)環(huán)境成為群眾更強烈的訴求和更美好的期盼。全國各地紛紛深化河長制湖長制工作，啟動示范河湖建設(shè)，多省市探索開展了“生態(tài)河湖”“美麗河湖”等行動，打造了河湖管理保護的新樣板。為落實綠色發(fā)展理念，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)省、市全面推行河長制的實施意見和生態(tài)河湖行動計劃，策應(yīng)人民群眾對生態(tài)河湖、美好生活的殷切追求，我市圍繞“水清、岸綠、河暢、景美”的總體目標(biāo)，創(chuàng)新提出建設(shè)“五好河道”，打造整潔優(yōu)美、水清岸綠的河湖水環(huán)境的具體設(shè)想和工作目標(biāo)，初衷有三：
一是確立工作載體。讓“五好河道”成為常州落實中央、省關(guān)于全面推行河長制的具體展示，成為著力解決河湖突出水問題的有效載體，讓市民群眾在家門口就能看到“水清岸綠景美”的河道，就是常州“生態(tài)河湖”建設(shè)成效的生動體現(xiàn)。
二是落實考核抓手。通過規(guī)劃好、治理好、管理好、維護好、美化好等五個大類25項評價指標(biāo)細(xì)化評價，促進(jìn)河長制工作從“有名”向“有實”轉(zhuǎn)變。
三是強化樣板示范。通過先行先試，有效帶動各地推進(jìn)堤防達(dá)標(biāo)、岸線整治、河道清淤以及控源截污、環(huán)境整治等工程建設(shè)和“兩違三亂”整治力度，明確河道管理范圍，完善界樁界牌，提升沿岸景觀，開展水文化遺產(chǎn)調(diào)查和水文化底蘊挖掘弘揚，全方位提升河湖管理水平。
“五好河道”建設(shè)是一項需持續(xù)關(guān)注，不斷提升、長期堅持的工作。在今后工作中，我們將繼續(xù)強化增點擴面，對已建成的五好河道：一是特別強調(diào)長效管護，進(jìn)一步落實河道管護人員和經(jīng)費，加強日常巡查、設(shè)施維護、河道保潔等工作，提高河湖管護標(biāo)準(zhǔn)，鞏固提升建設(shè)成效；二是突出加強指導(dǎo)監(jiān)督，轄市區(qū)河長辦需加強指導(dǎo)監(jiān)督檢查，檢查采取重點抽查、定期明查和不定期暗訪等方式，并將在現(xiàn)場增設(shè)宣傳欄和標(biāo)識標(biāo)牌，全面接受社會監(jiān)督；三是持續(xù)加強復(fù)核工作，市河長辦原則上每4年組織復(fù)核，對復(fù)核不達(dá)標(biāo)的河道，取消市“五好河道”稱號，進(jìn)行通報批評，必要的情況將進(jìn)行問責(zé)。謝謝。
常州電視臺記者現(xiàn)場提問
【常州電視臺】
我是常州廣播電視臺的記者，我想問一下文廣旅的嚴(yán)旭華副局長，剛才聽到您介紹，南市河歷史文化街區(qū)位于常州大運河文化帶核心區(qū)先導(dǎo)段，能不能請您具體介紹一下在街區(qū)整治過程中是怎樣做好大運河保護工作的？
【嚴(yán)旭華】
南市河歷史文化街區(qū)位于世界遺產(chǎn)大運河遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)范圍內(nèi)。在南市河項目啟動后，一是主動對接，形成共識。市文物部門主動對接市規(guī)劃、住建等相關(guān)部門，統(tǒng)一思想，形成共識，按照大運河保護的相關(guān)要求共同推進(jìn)該項目。二是學(xué)習(xí)經(jīng)驗，提高效率。我們在了解到蘇州山塘街有類似項目成功獲批后，立刻組織相關(guān)單位趕赴蘇州，學(xué)習(xí)借鑒山塘街項目成功申報的經(jīng)驗和做法，并結(jié)合常州南市河項目實際情況，編制了《大運河常州城區(qū)段南市河（西水關(guān)——晉陵路橋段）及潘家村市政基礎(chǔ)設(shè)施提升方案》，向國家文物局履行報批手續(xù)并順利獲批。根據(jù)國家局批復(fù)意見，積極落實運河遺產(chǎn)保護要求，完善方案。三是嚴(yán)格管控，保持風(fēng)貌。保護和控制大運河水軸和沿河街巷的傳統(tǒng)格局、走向、尺度和風(fēng)貌。嚴(yán)格控制臨河沿街建筑的高度、體量、色彩、材質(zhì)，使其與大運河風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。謝謝大家。
常州日報記者現(xiàn)場提問
【常州日報】
我們從昨天的常州日報上了解到，常州二院成為全市首家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。我想請問衛(wèi)健委張主任，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院將給患者帶來什么樣實實在在的便利？下一步，從市衛(wèi)健委層面，對全市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展有什么計劃嗎？
【張洪兵】
感謝您關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院是互聯(lián)網(wǎng)在醫(yī)療行業(yè)的新應(yīng)用，它以實體醫(yī)院作為強有力的支撐，利用互聯(lián)網(wǎng)為載體和技術(shù)手段，為患者提供在線醫(yī)療健康服務(wù)。
目前，市二院、中醫(yī)院已經(jīng)取得互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院牌照，市二院于11月8日正式運營。先期運營的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，主要提供兩大服務(wù)功能：
一是線上門診。主要是針對慢病、常見病的復(fù)診患者(患者首先得在實體醫(yī)院看過病，有過病歷，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院不能接待首診患者)?；颊呤謾C登錄互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進(jìn)行預(yù)約掛號、繳費，在預(yù)約時間段，從各科室遴選出的經(jīng)驗豐富的醫(yī)師會主動接診，通過圖文、視頻等方式做出診斷和建議，提供慢病復(fù)診、解讀報告、健康咨詢等服務(wù)。
二是線上配送。通過對慢病復(fù)診患者的在線問診后，醫(yī)生在線上進(jìn)行續(xù)方，醫(yī)院藥劑科實時審方，藥店接收流轉(zhuǎn)處方，患者完成線上支付后，藥品通過物流配送到家中（常武地區(qū)免配送費）。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院打破了實體醫(yī)療機構(gòu)門診服務(wù)時間、地點的限制，降低復(fù)診患者就診的時間、交通成本，簡單的問題在網(wǎng)上就可以解決。從11月份運行至今，已經(jīng)有50多位慢性病復(fù)診患者通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院接受了相關(guān)服務(wù)。
下一步，我們考慮從以下兩方面發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院：
就覆蓋面而言，除了已經(jīng)運行的兩家試點醫(yī)院，市一院、市婦幼保健院·一院鐘樓院區(qū)也將于近期開通。今后，我們將大力推進(jìn)二級以上公立醫(yī)院全面建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，并積極引導(dǎo)、鼓勵民營和有條件的基層醫(yī)療機構(gòu)加入互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院大軍，真正做到信息共享、資源普惠。
就服務(wù)功能而言，現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的應(yīng)用主要集中在復(fù)診方面。今后，還將逐步推出遠(yuǎn)程會診、預(yù)約轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程治療和康復(fù)、遠(yuǎn)程隨訪等服務(wù)，讓百姓享受到更多的高質(zhì)量的服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院是落實國家互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康的重要舉措，也是推進(jìn)分級診療的重要舉措。未來，隨著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)功能和流程的不斷完善，我們將逐步打造更便捷、更優(yōu)質(zhì)的線上線下診療一體化服務(wù)，最終實現(xiàn)“信息多跑路，病人少跑腿”的目標(biāo)。
【王志新】
由于時間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會就到這里，謝謝大家，再見。
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