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一、出臺(tái)背景
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》、《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《江蘇省2019年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》（蘇自然資發(fā)〔2019〕163號(hào)）、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)常州市地質(zhì)災(zāi)害防治部門工作職責(zé)分工方案的通知》（常政辦發(fā)〔2017〕58號(hào)）、《常州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，我市制定了《常州市2019年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
二、主要內(nèi)容
《方案》分為2018年地災(zāi)防治概況、2019年地災(zāi)趨勢(shì)預(yù)測(cè)、地災(zāi)防治目標(biāo)、地災(zāi)防治重點(diǎn)、地災(zāi)防治任務(wù)和防治措施六大部分。
第一部分是分析總結(jié)了2018年度全市地質(zhì)災(zāi)害工作情況，2018年我市全年未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)（險(xiǎn)）情，無人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第二部分地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)。經(jīng)氣象部門預(yù)估，今年汛期降水較往年偏多，在惡劣天氣條件下引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性增加，在汛期和連續(xù)降雨期間易發(fā)生滑坡、泥石流、崩塌等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。
第三部分是地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于減災(zāi)防災(zāi)救災(zāi)的新理念新思想新戰(zhàn)略，樹立以人為本、全心全意為人民服務(wù)的宗旨，采取多手段減少和有效避免因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。
第四部分是地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)。經(jīng)前期實(shí)地調(diào)查和核實(shí)，2019年度我市地災(zāi)隱患點(diǎn)共83個(gè)，其中，重要隱患點(diǎn)18個(gè)，一般隱患點(diǎn)65個(gè)。（1）重點(diǎn)防治區(qū)：溧陽、金壇、武進(jìn)和新北等地的低山丘陵，是滑坡、崩塌災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)；市區(qū)是我省地面沉降災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)；武進(jìn)（含經(jīng)開區(qū)）是地裂縫災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)；武進(jìn)區(qū)東部～橫林、芙蓉南部、嘉澤鎮(zhèn)；天寧區(qū)鄭陸～焦溪的隱伏巖溶區(qū)，溧陽市社渚鎮(zhèn)、上黃鎮(zhèn)、溧城鎮(zhèn)，金壇區(qū)儒林鎮(zhèn)、薛埠鎮(zhèn)以及鐘樓區(qū)鄒區(qū)鎮(zhèn)等地的地下采空區(qū)，是我市地面塌陷重點(diǎn)防治區(qū)。（2）重點(diǎn)防范期：
5月上旬至9月下旬汛期以及非汛期強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣期間是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)期和重點(diǎn)防范期，特別是有重要隱患點(diǎn)的各轄市（區(qū)）要及早進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài)，確保安全度汛。
第五部分是2019年地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)。一是重視抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查和重要災(zāi)害點(diǎn)的防災(zāi)工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報(bào)和月報(bào)制度。三是持續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理工作。四是加強(qiáng)地面沉降監(jiān)測(cè)工作。
第六部分是地質(zhì)災(zāi)害防治措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。二是明確職責(zé)分工，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是落實(shí)防災(zāi)措施，推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè)。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，不斷夯實(shí)防災(zāi)基礎(chǔ)。五是豐富治理舉措，消減地災(zāi)隱患威脅。
六是加大經(jīng)費(fèi)投入，著力優(yōu)化服務(wù)保障。七是注重宣傳教育，增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)國(guó)家和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，全市各相關(guān)責(zé)任單位，應(yīng)嚴(yán)格按照《方案》要求積極行動(dòng)起來，明確責(zé)任、落實(shí)措施，切實(shí)做好地災(zāi)防治工作，保障全市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展和群眾的生命安全。
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