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為規(guī)范土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金使用與管理，落實(shí)廉政防控要求，金壇國土局在土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施過程中，強(qiáng)化項(xiàng)目資金全程監(jiān)管。通過對2012年度140個(gè)土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)管，共核減和節(jié)約資金約1000萬元，提高資金的使用效率。
在監(jiān)管過程中，金壇局注重把好兩關(guān)。一是思想上重視，源頭上規(guī)范，抓好項(xiàng)目立項(xiàng)和預(yù)算關(guān)。建立項(xiàng)目預(yù)算會(huì)商匯報(bào)制度，委托中介機(jī)構(gòu)提供土方平整、農(nóng)田水利、道路配套等工程市場參考單價(jià)，由整理中心對項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)的預(yù)算逐個(gè)現(xiàn)場核實(shí)情況，并通過會(huì)商核定項(xiàng)目預(yù)算。建立項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督制度，邀請市紀(jì)委、檢察院和財(cái)政局參加項(xiàng)目招投標(biāo)及大額變更會(huì)商。二是制度上約束，程序上規(guī)范，把好資金撥付關(guān)。建立資金核撥審批制度，局財(cái)務(wù)科根據(jù)核定預(yù)算核撥項(xiàng)目啟動(dòng)資金，工程款按預(yù)算的30%，補(bǔ)償全額下?lián)懿?shí)行所長負(fù)責(zé)制。建立工程變更審批制度，凡涉及工程或補(bǔ)償變更，須有書面的申請審批材料。建立進(jìn)度款核撥申請制度，因項(xiàng)目建設(shè)期短，啟動(dòng)資金下?lián)芎笤瓌t上不撥進(jìn)度款，確需撥進(jìn)度款的必須書面申請審批。建立資金結(jié)算會(huì)商審批制度，項(xiàng)目經(jīng)省市驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目實(shí)施單位須及時(shí)完成和提交工程決算、財(cái)務(wù)決算；局業(yè)務(wù)科室根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施情況委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程決算現(xiàn)場審核；根據(jù)現(xiàn)場審核情況和對資金使用臺(tái)賬的初審情況，對項(xiàng)目資金結(jié)算進(jìn)行會(huì)商審批，核撥結(jié)算資金。此外，整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施完成后，各實(shí)施單位必須按要求建立項(xiàng)目資金使用臺(tái)賬，并做到一個(gè)項(xiàng)目一本臺(tái)賬，切實(shí)建立起經(jīng)得起時(shí)間與群眾檢驗(yàn)的明白賬、陽光賬。
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