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1月16日上午，常州市第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在市行政中心龍城大廳開幕。來自全市各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席陳金虎、白云萍、韓九云、方國強(qiáng)、許崢、陳正春、戴士福、徐新民、高宏華擔(dān)任執(zhí)行主席。白云萍主持大會(huì)。
大會(huì)主席團(tuán)成員，不是主席團(tuán)成員的市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，常州軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長等在主席臺(tái)就座。
大會(huì)應(yīng)到代表413名，實(shí)到代表392名，符合法定人數(shù)。
上午8時(shí)30分，大會(huì)開幕。會(huì)場全體起立，唱國歌。
市長盛蕾代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告由2023年工作回顧、2024年工作總體思路和目標(biāo)、2024年重點(diǎn)工作三部分組成。
盛蕾說，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是常州發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，深入實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，高質(zhì)量完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這是不負(fù)眾望的一年，我們在承壓前行中彰顯韌勁，奮力托舉萬億之城的“質(zhì)”與“量”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來歷史性跨越；這是不負(fù)堅(jiān)守的一年，我們在接續(xù)奮進(jìn)中厚積薄發(fā)，不斷積聚萬億之城的“勢”與“能”，城市能級實(shí)現(xiàn)大幅躍升；這是不負(fù)期盼的一年，我們在全力奔赴中不忘初心，傾情譜寫萬億之城的“美”與“樂”，人民生活得到持續(xù)改善。主要開展了六個(gè)方面工作：聚焦高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)；聚焦高端化制造，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；聚焦高水平協(xié)同，全面激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)能；聚焦高能級樞紐，持續(xù)提升城鄉(xiāng)顏值內(nèi)涵；聚焦高標(biāo)準(zhǔn)治理，繪就美麗常州生態(tài)畫卷；聚焦高品質(zhì)生活，持之以恒增進(jìn)民生福祉。
盛蕾說，過去一年，我們扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，著力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上見實(shí)效，政府系統(tǒng)黨員干部思想更加統(tǒng)一、意志更加堅(jiān)定、干勁更加飽滿。
盛蕾指出，今年是中華人民共和國成立75周年，是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是我們?nèi)f億之城再出發(fā)的第一年。我們將努力以更高站位展現(xiàn)“常州擔(dān)當(dāng)”，在區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)更大作為，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局上承擔(dān)更多責(zé)任，為守護(hù)“母親河”、唱響新時(shí)代“太湖美”作出更大貢獻(xiàn)，在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)；我們將努力以更快步伐塑造“常州優(yōu)勢”，瞄準(zhǔn)新型工業(yè)化方向，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育三大任務(wù)，久久為功建設(shè)“1028”產(chǎn)業(yè)體系，加快打造代表江蘇高質(zhì)量發(fā)展水平、具有國際競爭力的新能源產(chǎn)業(yè)高地；我們將努力以更大力度彰顯“常州價(jià)值”，創(chuàng)新、改革、開放協(xié)同發(fā)力，全方位激發(fā)常州發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；我們將努力在更細(xì)微處體現(xiàn)“常州溫度”，更好促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，奮力托舉起一座有高度更有溫度、有質(zhì)量更有質(zhì)感、有底蘊(yùn)更有底氣的現(xiàn)代化常州；我們將努力以更優(yōu)機(jī)制凝聚“常州力量”，優(yōu)化狠抓落實(shí)機(jī)制、市區(qū)協(xié)同機(jī)制、政企溝通機(jī)制、全民參與機(jī)制，形成“萬億之城再出發(fā)”的強(qiáng)大合力。
盛蕾說，今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委全會(huì)精神，按照市委全會(huì)要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，深入推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略，以“萬億之城再出發(fā)”的決心，以“走在前、做示范”的擔(dān)當(dāng)，奮力書寫好中國式現(xiàn)代化常州答卷。
盛蕾說，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上；一般公共預(yù)算收入增長6%左右；實(shí)際使用外資穩(wěn)中提質(zhì)、進(jìn)出口總額增長高于全省平均；居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%左右；生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降；主要污染物減排、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降，大氣、水環(huán)境質(zhì)量完成省下達(dá)任務(wù)。同時(shí)，更加注重彰顯高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)56%；全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3.43%；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)69%；萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)23件以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：在新能源之都建設(shè)上再出發(fā)，譜寫產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新篇章；在科技自立自強(qiáng)上再出發(fā)，譜寫創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新篇章；在融入“長三角”上再出發(fā)，譜寫開放合作發(fā)展新篇章；在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)上再出發(fā)，譜寫融合協(xié)調(diào)發(fā)展新篇章；在踐行“兩山”理念上再出發(fā)，譜寫綠色低碳發(fā)展新篇章；在打造“六個(gè)常有”上再出發(fā)，譜寫普惠共享發(fā)展新篇章；在提升本質(zhì)安全水平上再出發(fā)，譜寫和諧穩(wěn)定發(fā)展新篇章；在政府自身建設(shè)上再出發(fā)，譜寫凝心聚力發(fā)展新篇章。
根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了常州市2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告及相關(guān)草案，常州市2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算草案的報(bào)告及相關(guān)草案，常州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請審議《常州市人民代表大會(huì)議事規(guī)則（修訂草案）》《常州市制定地方性法規(guī)條例（修正草案）》《常州市新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例（草案）》的議案及相關(guān)說明，常州市人民政府關(guān)于提請審議2024年度常州市民生實(shí)事候選項(xiàng)目的議案，提請審查、審議。
原四套班子領(lǐng)導(dǎo)、出席市政協(xié)十五屆三次會(huì)議的全體委員、在常的全國和省人大代表、市有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀列席大會(huì)，20位市民代表旁聽大會(huì)。
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