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冬季施工現(xiàn)場進(jìn)入施工高峰期，影響施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的不確定因素增多，是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)期。為認(rèn)真貫徹落實上級黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、住建部關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)工作視頻會議精神要求及市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，堅決防范遏制建筑施工各類安全事故發(fā)生，確保全市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合實際，專門印發(fā)《關(guān)于切實做好冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》，多措并舉，切實加強冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作。
一是提高政治站位，充分認(rèn)識冬季建筑施工安全防范的重要性。惡劣天氣增多和年底大量項目趕進(jìn)度等多種因素交織，使冬季成為安全事故的多發(fā)易發(fā)期。要求各屬地監(jiān)管部門和工程參建各方按照“三管三必須”要求，落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，切實加強建筑施工安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo)，有針對性地制定安全防范管控措施，精準(zhǔn)排查治理冬季施工安全隱患，堅決防范、遏制事故發(fā)生。
二是緊扣季節(jié)特點，加強建筑施工安全生產(chǎn)管理。冬季施工面臨氣候上的“寒冷期”、施工上的“搶工期”和心理上的“節(jié)假期”三期疊加，要求工程參建各方切實強化落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)季節(jié)特點，周密部署，扎實做好以“防火、防凍、防滑、防高墜、防坍塌、防揚塵以及反三違”為重點的預(yù)防預(yù)控工作，制定完善冬季施工方案和應(yīng)急預(yù)案，加強作業(yè)人員冬季施工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)及御寒工作，毫不放松對深基坑、高支模、起重設(shè)備等危大工程的安全管理，加強臨時用電管控和消防安全管理，做好強風(fēng)雨雪等惡劣天氣下圍擋、腳手架、辦公和宿舍等臨時設(shè)施加固工作，嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)等惡劣天氣強行組織室外施工作業(yè)，持續(xù)做好施工揚塵防治工作以及常態(tài)化落實疫情防控各項舉措。
三是加大監(jiān)管處罰力度，開展專項檢查。要求各屬地監(jiān)管部門有針對性組織冬季施工專項監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，立即責(zé)令停工整改；對主體責(zé)任履行不到位、安全隱患突出、排查治理責(zé)任落實不力的，加大處罰力度，嚴(yán)查“三違”行為，嚴(yán)厲打擊“三搶”等違法違規(guī)行為，堅持“零容忍”原則，倒逼企業(yè)強化落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
四是加強值班值守，做好應(yīng)急管理。要求各屬地監(jiān)管部門及時做好氣象預(yù)警和疫情防控信息傳遞，督促建筑工程參建單位提前落實防控措施。各屬地監(jiān)管部門和相關(guān)企業(yè)要加強值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，遇有突發(fā)事件或緊急情況要立即上報，嚴(yán)格履行處置程序，最大限度減少損失。
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