發(fā)布時間：2021年11月23日上午10：00
發(fā)布地點(diǎn)：常州經(jīng)開區(qū)行政中心9035 會議室
發(fā)布主題：常州經(jīng)開區(qū)“衛(wèi)生強(qiáng)基”新聞發(fā)布會
發(fā)布人員：馮暉 常州經(jīng)開區(qū)管委會副主任
莊亞潔 常州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局局長
主 持 人：朱銀波 常州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)服務(wù)中心主任
發(fā)布會現(xiàn)場圖
朱銀波 常州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)服務(wù)中心主任
【主持人】
各位媒體朋友：
上午好！歡迎大家來到常州經(jīng)開區(qū)新聞發(fā)布會現(xiàn)場，本次會議的主題是：“衛(wèi)生強(qiáng)基” 三年行動計劃。
首先，我向大家介紹出席今天發(fā)布會并在發(fā)布席就座的領(lǐng)導(dǎo)，他們是：經(jīng)開區(qū)管委會副主任馮暉，經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局局長莊亞潔。我是經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)服務(wù)中心朱銀波。受邀前來參加發(fā)布會的有中新社、新華網(wǎng)、新華日報、揚(yáng)子晚報、現(xiàn)代快報、常州日報、常州電視臺、武進(jìn)融媒體中心等新聞媒體朋友們，在此，對各位領(lǐng)導(dǎo)和新聞界朋友們的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
今天的新聞發(fā)布會共有兩項議程：一是常州經(jīng)開區(qū)管委會副主任馮暉同志介紹“衛(wèi)生強(qiáng)基” 三年行動計劃；二是媒體記者提問。
首先，我們進(jìn)行第一項議程：請馮暉副主任介紹“衛(wèi)生強(qiáng)基”三年行動計劃。大家歡迎！
馮暉 常州經(jīng)開區(qū)管委會副主任
【馮暉】
各位新聞界的朋友，大家上午好！
習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會上深刻指出，“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，健康要上去，人民的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康”。
為此，我們啟動了“衛(wèi)生強(qiáng)基”三年行動，通過實(shí)施五大工程，力爭利用三年時間，全面提升我區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)能力水平和衛(wèi)生健康工作質(zhì)量，為經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的衛(wèi)健保障。重點(diǎn)要聚焦五個“強(qiáng)”。
一、聚焦“強(qiáng)體系”，實(shí)施公共衛(wèi)生提質(zhì)工程。一是健全管理體系。制定出臺公衛(wèi)中心三定方案，規(guī)范崗位設(shè)置，加強(qiáng)人員配備，形成完善的管理體系。建立健全經(jīng)開區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防、婦幼保健“三位一體”工作體系，推動公衛(wèi)中心全職能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是健全監(jiān)測體系。建立公共中心和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)測機(jī)制，發(fā)揮基層哨點(diǎn)作用，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。三是健全能力體系。加快推進(jìn)經(jīng)開區(qū)公衛(wèi)中心重點(diǎn)項目建設(shè)，確保2023年建成投運(yùn)，全面提升我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
二、聚焦“強(qiáng)服務(wù)”，實(shí)施基層醫(yī)療提升工程。一是筑牢“基礎(chǔ)網(wǎng)”。大力推動資源布局更加優(yōu)化。加快街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、遙觀衛(wèi)生院、芙蓉衛(wèi)生院改擴(kuò)建等項目建設(shè)投運(yùn)；綜合考量人口集聚和城市發(fā)展?fàn)顩r，合理布局，科學(xué)配置，三年內(nèi)計劃新增村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站11家、家庭醫(yī)生工作室5家，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）基層站點(diǎn)全覆蓋。同時，對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)等進(jìn)行明確。二是布局“特色網(wǎng)”。根據(jù)各個基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)特色和自身基礎(chǔ)，堅持“一院一策一特色”，明確每個醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展定位，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源配置到特色重點(diǎn)?？疲褜？妻k專，特色辦特，形成百花齊發(fā)、功能互補(bǔ)的發(fā)展格局。三是盤活“資源網(wǎng)”。充分發(fā)揮各醫(yī)療機(jī)構(gòu)主觀能動性，盤活資源、挖掘潛能，確保門急診診療人次、出院人次、醫(yī)療收入逐年提高，床位使用率逐年上升，家庭醫(yī)生重點(diǎn)人群簽約率穩(wěn)定在每年75%以上。
三、聚焦“強(qiáng)素質(zhì)”，實(shí)施人才隊伍提升工程。一是加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員配備。按標(biāo)準(zhǔn)配備基層隊伍。按照每萬常住人口配備35名基層衛(wèi)生人員的發(fā)展目標(biāo)，三年計劃新增基層衛(wèi)生人員崗位783個，基層衛(wèi)生骨干人才占比達(dá)10%，其中，省級基層骨干達(dá)到15名。計劃新增培養(yǎng)全科醫(yī)生20名。二是加大公衛(wèi)人才招引。扭轉(zhuǎn)目前公衛(wèi)專業(yè)人才短缺的被動局面，補(bǔ)齊配優(yōu)公衛(wèi)服務(wù)力量。通過公開招聘、外引內(nèi)培等方式，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、作風(fēng)嚴(yán)實(shí)的公共衛(wèi)生服務(wù)隊伍。三是加強(qiáng)干部考核激勵。出臺《經(jīng)開區(qū)基層衛(wèi)生院院長（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任）目標(biāo)管理考核辦法》，對院長、主任進(jìn)行綜合考評，實(shí)施績效獎勵。大力倡導(dǎo)重實(shí)干、辦實(shí)事的作風(fēng)，營造銳意改革、攻堅克難的良好氛圍。
四、聚焦“強(qiáng)技術(shù)”，實(shí)施智慧醫(yī)療提升工程。一是突出平臺建設(shè)。建成經(jīng)開區(qū)衛(wèi)生專網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心，完成智慧醫(yī)療自助服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，完善區(qū)域人口健康信息平臺。二是突出業(yè)務(wù)整合。穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)云桌面建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)云化升級，滿足基層對基本診療、基本公共衛(wèi)生、家庭醫(yī)生簽約等全業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理的需求。三是突出智慧賦能。全區(qū)智慧醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)全面鋪開，醫(yī)保電子憑證廣泛推廣使用，在更高水平上實(shí)現(xiàn)惠民、惠醫(yī)、惠政。
五、聚焦“強(qiáng)融合”，實(shí)施健康經(jīng)開提升工程。充分發(fā)揮我區(qū)社會事業(yè)一體化管理的優(yōu)勢，重點(diǎn)推進(jìn)“三大融合”：即“醫(yī)體融合”“醫(yī)教融合”“醫(yī)養(yǎng)融合”。通過開設(shè)運(yùn)動健康指導(dǎo)門診，開展慢性病運(yùn)動干預(yù)服務(wù)，擴(kuò)大人均體育面積，推進(jìn)二代健身路徑全覆蓋，不斷提高居民健康水平。成立“醫(yī)教聯(lián)盟”，建立健康教育師資隊伍，全面實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測。打通養(yǎng)老和醫(yī)療的服務(wù)鏈條，構(gòu)建以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、市老年病醫(yī)院和二級醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為核心的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，老年康復(fù)、護(hù)理等床位占比逐年新增。
為了確保行動計劃扎實(shí)推進(jìn)、高效落實(shí)，我們從組織領(lǐng)導(dǎo)、氛圍營造、政策支撐、經(jīng)費(fèi)保障、督導(dǎo)檢查五個方面予以保障。特別在政策支撐方面，將先后出臺《常州經(jīng)開區(qū)醫(yī)教聯(lián)盟實(shí)施方案》《經(jīng)開區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)高層次、緊缺性人才招引實(shí)施辦法》等配套政策，為衛(wèi)生強(qiáng)基建設(shè)營造良好發(fā)展環(huán)境。
【主持人】
下面，進(jìn)入記者問答環(huán)節(jié)，請各位媒體朋友提問。
中國新聞社記者提問
【中國新聞社】
持續(xù)2年的新冠肺炎疫情，傳播速度快、感染范圍廣、防控難度大，可以說是我國公共衛(wèi)生體系的一次“大考”。經(jīng)開區(qū)在提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力方面有哪些舉措？
莊亞潔 常州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局局長
【莊亞潔】
只有構(gòu)建強(qiáng)大的公衛(wèi)體系，才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障。經(jīng)開區(qū)將進(jìn)一步完善區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)體系，健全工作機(jī)制，改善基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升公共衛(wèi)生治理水平。2021年啟動公衛(wèi)中心建設(shè)，完成公衛(wèi)中心三定方案，明確單位性質(zhì)，規(guī)范崗位設(shè)置。2022年建立健全經(jīng)開區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防、婦幼保健“三位一體”工作體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。2023年建成投運(yùn)經(jīng)開區(qū)公共衛(wèi)生管理服務(wù)中心重點(diǎn)項目，全面提升區(qū)域公衛(wèi)管理服務(wù)水平，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，健全優(yōu)化平戰(zhàn)結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制，確保關(guān)鍵時刻轉(zhuǎn)換及時、系統(tǒng)高效、執(zhí)行有力。
【主持人】
還有哪位記者要提問？
常州日報記者提問
【常州日報】
老百姓最關(guān)心的是身邊的社區(qū)醫(yī)院、衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)方面有哪些變化，經(jīng)開區(qū)準(zhǔn)備在這三年中，如何辦好家門口的好醫(yī)院，提升經(jīng)開百姓的獲得感？
【莊亞潔】
近年來，經(jīng)開區(qū)加大投入，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給不斷加大?？偼顿Y12億元開工建設(shè)7個衛(wèi)生項目，目前，橫山橋衛(wèi)生院改擴(kuò)建、橫林人民醫(yī)院改擴(kuò)建項目竣工投運(yùn)，新增床位500張。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、遙觀衛(wèi)生院、芙蓉衛(wèi)生院改擴(kuò)建等項目加快建設(shè)，三年內(nèi)計劃新增村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站11家、家庭醫(yī)生工作室5家，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）基層站點(diǎn)全覆蓋。同時，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力提升，堅持“一院一策一特色”發(fā)展。下一步，橫山橋人民醫(yī)院將創(chuàng)建二甲綜合醫(yī)院、農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心，做優(yōu)做強(qiáng)婦產(chǎn)科特色；橫林人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心，做優(yōu)做強(qiáng)偏癱康復(fù)中心；遙觀鎮(zhèn)衛(wèi)生院做強(qiáng)職業(yè)健康體檢工作，依托常州市中醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)康復(fù)門診和病房；街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院，做強(qiáng)愛心護(hù)理院和眼保健中心；芙蓉衛(wèi)生院深化與七院緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，依托七院建設(shè)老年康復(fù)聯(lián)合病房。
【主持人】
還有哪位記者要提問？
常州網(wǎng)記者提問
【常州網(wǎng)】
衛(wèi)生強(qiáng)基，人才是關(guān)鍵。經(jīng)開區(qū)在衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)方面有什么創(chuàng)新舉措？
【莊亞潔】
經(jīng)開區(qū)始終把建設(shè)一支高素質(zhì)醫(yī)衛(wèi)人才隊伍作為衛(wèi)生強(qiáng)基的重要支柱。一是要加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員配備。按標(biāo)準(zhǔn)配備基層隊伍。按照每萬常住人口配備35名基層衛(wèi)生人員的發(fā)展目標(biāo)，三年要計劃新增基層衛(wèi)生人員崗位783個，基層衛(wèi)生骨干人才占比達(dá)10%，其中，省級基層骨干達(dá)到15名。計劃新增培養(yǎng)全科醫(yī)生20名。同時，利用經(jīng)開區(qū)體制機(jī)制靈活的優(yōu)勢，制定出臺一系列人才招引配套政策來吸引人才。二是要加大公衛(wèi)人才招引。扭轉(zhuǎn)目前公衛(wèi)專業(yè)人才短缺的被動局面，補(bǔ)齊配優(yōu)公衛(wèi)服務(wù)力量。通過公開招聘、外引內(nèi)培等方式，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、作風(fēng)嚴(yán)實(shí)的公共衛(wèi)生服務(wù)隊伍。三是要加強(qiáng)干部考核激勵。出臺《經(jīng)開區(qū)基層衛(wèi)生院院長（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任）目標(biāo)管理考核辦法》，對院長、主任進(jìn)行綜合考評，實(shí)施績效獎勵。要大力倡導(dǎo)重實(shí)干、辦實(shí)事的作風(fēng)，對于想干事、能干事、干成事的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志，要加大獎勵力度，努力營造銳意改革、攻堅克難的良好氛圍。
【主持人】
還有哪位記者要提問？
常州經(jīng)開區(qū)報記者提問
【常州經(jīng)開區(qū)報】
近年來，從國家、省、市層面分別提出了健康中國、健康江蘇、健康常州的建設(shè)，經(jīng)開區(qū)在落實(shí)這方面工作中有什么創(chuàng)新舉措嗎？
【莊亞潔】
經(jīng)開區(qū)一方面出臺了《健康經(jīng)開行動實(shí)施方案》，啟動27個專項行動，明確考核辦法、考核指標(biāo)、監(jiān)測指標(biāo)，深入開展新時代愛國衛(wèi)生運(yùn)動，持續(xù)推進(jìn)健康城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高居民健康素養(yǎng)水平。同時，充分運(yùn)用我區(qū)大部門工作制的優(yōu)勢，整合衛(wèi)健、體育、教育等部門職責(zé)，重點(diǎn)推進(jìn)“三大融合”項目。構(gòu)建“醫(yī)體融合”健康管理體系。推動“10分鐘體育健身圈”向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，開設(shè)運(yùn)動健康指導(dǎo)門診，聯(lián)合常州市體育醫(yī)院等機(jī)構(gòu)開展慢性病運(yùn)動干預(yù)項目，為慢病患者提供量身定制的運(yùn)動方案并全程進(jìn)行運(yùn)動監(jiān)測和指導(dǎo)服務(wù)。探索“醫(yī)教融合”健康教育模式。成立“醫(yī)教聯(lián)盟”單位，建立一支以經(jīng)開區(qū)健康講師團(tuán)為核心，學(xué)校校醫(yī)、心理健康老師為成員的健康教育師資隊伍，深入開展健康教育研究，全面實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測。深化“醫(yī)養(yǎng)融合”老年健康管理。構(gòu)建以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、市老年病醫(yī)院和二級醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為核心的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)老年康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)等床位占比達(dá)到35%以上，家庭病床開設(shè)數(shù)逐年提升，到2023年達(dá)到70張。全區(qū)60周歲老年人意外傷害保險率達(dá)90%以上，護(hù)理保險覆蓋全體參保人群，65周歲及以上老年人健康管理率穩(wěn)定在75%以上。
【主持人】
好的，感謝現(xiàn)場記者朋友們的熱情提問，時間關(guān)系，本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！
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