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幾乎在每一個國家，但凡經(jīng)濟危機的到來，必然伴隨著就業(yè)下滑，收入下降。
2011歲末的天寧，盡管國際經(jīng)濟的蕭條讓許多企業(yè)倍感寒意，但67平方公里的天寧大地上，卻處處洋溢著溫馨，60萬天寧人民正感受著別樣的幸福。
這樣的幸福來自哪里？其實很簡單，那就是一份責任、一批實事和一項社會管理創(chuàng)新，正是這“三個一”，譜寫出幸福天寧的方程式，讓國際經(jīng)濟危機下的天寧人倍感幸福。
幸福的源泉來自一份責任
“越是經(jīng)濟遇到困難的時候，越要高度關(guān)注民生。”今年年初，區(qū)委、區(qū)政府就許下鄭重的諾言，把提升居民幸福指數(shù)列入天寧區(qū)2011年三十項重點工程（工作）。
在6月份召開的天寧區(qū)第九次黨代會上，更是為民生建設(shè)描繪出了宏偉藍圖：切實抓好以改善民生為重點的社會建設(shè)，大力推進公共服務(wù)均等化，著力解決好老百姓最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實的利益問題，努力使全區(qū)人民學有優(yōu)教、勞有多得、病有良醫(yī)、老有善養(yǎng)、住有宜居……
天寧的執(zhí)政者是這樣說的，也是這樣以實際的姿態(tài)投身到為提升人民幸福工程中去的。
從區(qū)委、區(qū)政府一把手到各級各部門主要負責人，從走進“政風熱線”、中吳網(wǎng)等直接接受媒體和市民的監(jiān)督，到走基層進入尋常百姓人家問政問計、問需于民，再到設(shè)立區(qū)長信箱、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人等平臺疏通渠道直通民意，區(qū)委、區(qū)政府對民生民情民意的重視無疑正在從思想到行動上一步步進階，在取得的良好反響中，無疑也顯示了百姓對于黨委政府“俯下身子聽民聲”的贊賞和擁護。
全區(qū)各級各部門更是站在群眾的立場上想問題、辦事情，一步一個腳印抓好民生幸福工程，一件一件落實民生實事，以此致力于提升群眾的幸福感，致力于提升群眾的安全感，致力于提升群眾的自豪感。
幸福的感受來自民生實事
民生涉及方方面面，民生改善沒有終點。年初政府承諾的民生十件實事，實施力度不減，幸福指數(shù)持續(xù)提升。
就業(yè)再創(chuàng)新成績。今年以來，在“民生大單”中被列入“民心工程”之首的就業(yè)再就業(yè)工程取得優(yōu)異成績，全區(qū)凈增社保擴面4107人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)13699人、就業(yè)困難對象再就業(yè)2675人，登記失業(yè)的被征地農(nóng)民就業(yè)率達91.5%。
保障救助擴面提標。今年，城市最低生活保障標準、低保對象、第三年齡段征地養(yǎng)老人員、低保邊緣困難家庭、特困職工家庭等特殊群體保障救助提標擴面，醫(yī)療救助范圍擴大，低保重度殘疾人安享居家服務(wù)。
教育又上新臺階?；A(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，中山路小學、青龍中學分別與局前街小學、二十四中成立教育集團，進行合作辦學，蘭陵小學二期擴建、博愛小學龍錦分校、解放路小學、乾盛蘭庭幼兒園等教育設(shè)施建設(shè)如期推進，外來務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育普及率100%。
居民生活更美好。今年以來，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全部配備和使用基本藥物，并實行零差率銷售，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌的補償模式，住院實際補償比例達54%；建材新村、浦北新村、朝陽四村（北）、五角場西村4個老住宅區(qū)通過提升改造，如今“舊貌換新顏”；河道清淤工程、水環(huán)境綜合整治、洼地除澇工程大力推進，廉租房、公共租賃房等住房安置保障工程超額建成，垃圾中轉(zhuǎn)站不斷增加，市民生活環(huán)境變美了，心情舒暢了；區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心啟動建設(shè)，老年助餐點、老年大學數(shù)量增加，養(yǎng)老服務(wù)項目積極拓展，居民老有所養(yǎng)，盡享美好“夕陽紅”……
幸福的基石來自管理創(chuàng)新
推行社會管理創(chuàng)新，關(guān)注民生幸福，服務(wù)百姓民生，正是區(qū)委、區(qū)政府和各個街道一以貫之的親民情懷、一如既往的民本實踐，用“一卵一石”鋪筑了天寧“民生幸福工程”的基石。
把社區(qū)建設(shè)作為社會管理創(chuàng)新的切入點，天寧區(qū)專門出臺《關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)的意見》，全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，強化對社區(qū)建設(shè)的投入，提高社工待遇，不斷提升社區(qū)服務(wù)功能，完善社區(qū)服務(wù)機制，努力構(gòu)建公共服務(wù)完善、管理有序、居民自治充分、社會參與廣泛的和諧社區(qū)新格局。
同時，區(qū)城管、房管、建設(shè)、商務(wù)、經(jīng)信、衛(wèi)生、工商、公安等各個相關(guān)部門本著為民生服務(wù)的理念，從各個方位、各個層面發(fā)揮職能作用，從社會管理創(chuàng)新著手，創(chuàng)新管理理念，改革管理機制，突出以人為本，彰顯民生關(guān)懷，推進城區(qū)品質(zhì)大提升，博得了各界人士和熱心市民的大力支持與無私奉獻，演繹了“讓城市管理理念融入社會、讓社會各界自覺參與城市管理”的社會管理新模式。
從金百花園社區(qū)“1+3”黨群工作室啟動，到用工會主席名字命名社區(qū)調(diào)解工作室；從樓長擔起服務(wù)樓道居民的重任，到社區(qū)管理志愿者隊伍成立；從“干群零距離”活動，到小區(qū)微博開通，從建立大城管聯(lián)動體系快速處置群眾關(guān)注問題，到加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入大幅提升城市垃圾處理能力，全區(qū)自上而下推行了轟轟烈烈的社會管理創(chuàng)新工程，“為人民貼心服務(wù)”的理念傳遍天寧的每個角落，全民行動，同心實干，共同描繪民生幸福的嶄新畫卷。
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