為進一步提高制定行政規(guī)范性文件的透明度，提高辦文質量，現(xiàn)將《常州市天寧區(qū)重大行政決策程序實施細則（征求意見稿）》全文在網(wǎng)上公布，廣泛征求意見，以便進一步研究、修改。
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常州市天寧區(qū)司法局
2021年6月22日
常州市天寧區(qū)重大行政決策程序實施細則（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為細化重大行政決策程序的組織實施工作，規(guī)范常州市天寧區(qū)人民政府重大行政決策（以下簡稱區(qū)政府重大行政決策）行為，促進重大行政決策管理科學化、民主化、法治化，根據(jù)國務院《重大行政決策程序暫行條例》《江蘇省重大行政決策程序實施辦法》《常州市重大行政決策程序實施細則》等有關規(guī)定，結合天寧區(qū)實際，制定本細則。
第二條 區(qū)政府重大行政決策的制定、執(zhí)行、調(diào)整與監(jiān)督等活動，適用本規(guī)定。
區(qū)政府規(guī)范性文件的制定，突發(fā)事件的應對等適用有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第三條 本細則適用于區(qū)政府的下列重大行政決策事項（以下簡稱決策事項）：
（一）編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、重要的區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃；
?。ǘ┲贫ㄐ姓芾眢w制改革的重大公共政策和措施；
?。ㄈ┲贫ü卜?、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等方面的重大公共政策和措施；
（四）制定開發(fā)利用、保護重要自然資源和文化資源等方面重大公共政策和措施；
?。ㄎ澹┥霞壺斦?、價格主管部門授權區(qū)級政府確定和調(diào)整重要的行政事業(yè)性收費以及政府定價的重要商品、服務價格；
?。Q定政府重大投資項目、重大公共建設項目和重大國有資產(chǎn)處置；
?。ㄆ撸┬枰烧疀Q策的其他重大事項。
應對突發(fā)事件以及機關內(nèi)部人事、財務、外事等事項，不作為重大行政決策范圍。
制定區(qū)政府規(guī)范性文件，按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序執(zhí)行，但可將區(qū)政府規(guī)范性文件草案內(nèi)容中符合本細則第九條規(guī)定的事項列入決策目錄，單獨開展重大行政決策論證工作。
開發(fā)區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、區(qū)政府工作部門能夠依職權自行決策或者區(qū)政府授權決策的事項，不作為區(qū)政府重大行政決策事項。
第四條 區(qū)政府辦公室和區(qū)司法行政部門負責重大行政決策的組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督、動態(tài)管理工作。
區(qū)政府辦公室和區(qū)司法行政部門會同區(qū)發(fā)展和改革部門、區(qū)財政部門等部門編制年度重大行政決策目錄。
重大行政決策事項承辦單位（以下簡稱“決策承辦單位”）負責決策草案的起草，組織開展公眾參與、專家論證和風險評估工作。
區(qū)風險評估管理部門負責指導、監(jiān)督重大行政決策風險評估。
區(qū)司法行政部門負責重大行政決策的合法性審查。
區(qū)審計部門按照規(guī)定對重大行政決策進行監(jiān)督。
區(qū)政府其他部門按照各自職責負責做好重大行政決策的相關工作。
第五條 區(qū)政府和決策承辦單位應當主動及時公開重大行政決策目錄等事項，接受社會監(jiān)督，依法不予公開的除外。
第六條 重大行政決策的作出和實施接受黨委領導，依法接受人大監(jiān)督。重大行政決策出臺前應當按照規(guī)定向區(qū)委請示報告。根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定屬于本級人民代表大會及其常務委員會討論決定的重大事項范圍或者應當在出臺前向本級人民代表大會常務委員會報告的，按照有關規(guī)定辦理。
第二章 決策草案的形成
第一節(jié) 決策啟動
第七條 對各方面提出的決策事項建議，依照下列規(guī)定先行組織研究論：
（一）區(qū)長、副區(qū)長依照各自職責提出決策事項建議的，交有關單位研究論證；
?。ǘ﹨^(qū)政府工作部門、區(qū)有關單位或者開發(fā)區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府、各街道辦事處依照其職責提出決策事項建議的，應當論證所要解決的主要問題、建議理由、法律法規(guī)規(guī)章和政策依據(jù)、解決問題的初步方案及其必要性、可行性等；
?。ㄈ﹨^(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員等通過建議、提案等方式提出決策事項建議，以及公民、法人或者其他組織提出書面決策事項建議的，經(jīng)區(qū)長或者副區(qū)長批示后交有關單位按本條第（二）項要求進行研究論證。
第八條 經(jīng)研究論證，符合本細則第三條的下列決策事項建議，由有關單位報送區(qū)政府決定是否啟動決策程序：
?。ㄒ唬M以區(qū)政府名義作出決定，涉及社會公共利益的重大事項；
（二）擬提交區(qū)政府全體會議或者常務會議審議，事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、社會涉及面廣、與公眾利益密切相關的重大事項；
?。ㄈ┝腥肽甓葏^(qū)政府重大項目；
?。ㄋ模╇m屬區(qū)政府一般性行政決策事項，但在實施過程中已引起社會普遍關注、爭議較大，繼續(xù)實施可能存在經(jīng)濟、社會、環(huán)境等風險因素的決策事項；
?。ㄎ澹M以區(qū)政府名義作出決定的其他重大事項。
第九條 已通過研究論證的決策事項建議由區(qū)政府辦公室和區(qū)司法行政部門牽頭，與區(qū)風險評估管理部門、區(qū)發(fā)展和改革部門、區(qū)財政部門等單位會商并匯總，會商過程中應當征求分管副區(qū)長的意見。
匯總的決策事項建議經(jīng)區(qū)政府常務會議或全體會議審議決定，形成年度重大行政決策目錄（以下簡稱決策目錄）。決策目錄是政府及其部門年度總體工作的重要組成部分，應當與其他工作同步編制、同步推進、同步檢查。
第十條 決策目錄應當明確決策事項的名稱、承辦單位、時間計劃等內(nèi)容。決策事項的承辦單位（以下簡稱決策承辦單位）依照下列原則確定：
?。ㄒ唬┰蓞^(qū)長或副區(qū)長提出決策事項建議的，按照區(qū)政府部門法定職能確定，涉及多個部門或者因職能交叉難以確定的，由區(qū)長、副區(qū)長指定；
?。ǘ┰蓞^(qū)政府工作部門、區(qū)有關單位或者開發(fā)區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府、各街道辦事處提出決策事項建議的，由提出單位或者區(qū)政府有關工作部門作為決策承辦單位；
?。ㄈ┰蓞^(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員或者公民、法人、其他組織提出決策事項建議的，由區(qū)長、副區(qū)長指定。
重大行政決策事項涉及兩個以上單位職責的，應當明確牽頭承辦單位。
對于需要聽證的事項，應當標明為聽證事項。
第十一條 決策目錄由區(qū)政府辦公室及時向社會公布，但是依法不公開的決策事項不得公布。
第十二條 決策目錄實行動態(tài)管理，可以根據(jù)區(qū)政府年度工作任務的增加、變更等及時進行調(diào)整。
需要調(diào)整決策目錄的，由有關單位征求分管副區(qū)長意見，并報區(qū)政府辦公室和區(qū)司法行政部門等單位審查后，提請區(qū)政府決定。調(diào)整后的決策目錄按照本細則第十一條的規(guī)定向社會公布。
第十三條 決策承辦單位負責擬定重大行政決策草案（以下簡稱決策草案），并負責備案報送、實施監(jiān)督等工作。決策承辦單位可以自行起草決策草案，也可以委托有關專家或者專業(yè)機構起草。
決策草案應當合法合規(guī)、與有關政策相銜接，并在廣泛深入開展調(diào)查研究、全面準確掌握有關信息、充分協(xié)商協(xié)調(diào)的基礎上擬訂。有關方面對決策事項存在較大分歧的，應當擬訂兩個以上備選方案。
決策草案應當包括決策目標、工作任務、措施方法、時間步驟、制定依據(jù)、決策實施單位等內(nèi)容，并附?jīng)Q策草案的起草說明。
第十四條 決策事項涉及區(qū)政府工作部門、區(qū)有關單位或開發(fā)區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府、各街道辦事處等單位職責，或者與其關系密切的，決策承辦單位應當與其充分協(xié)商；不能取得一致意見的，應當向區(qū)政府說明爭議的主要問題、有關單位的意見、決策承辦單位的意見、理由和依據(jù)。
第二節(jié) 公眾參與
第十五條 決策承辦單位應當采取便于社會公眾參與的方式充分聽取意見，依法不予公開的決策事項除外。
決策事項涉及特定群體利益的，決策承辦單位應當與相關人民團體、社會組織以及群眾代表進行溝通協(xié)商，充分聽取相關群體的意見建議。
聽取意見可以采取書面征求意見、向社會公開征求意見、座談會、民意調(diào)查、網(wǎng)絡平臺互動、聽證會、實地走訪、問卷調(diào)查等多種方式。
第十六條 決策事項向社會公開征求意見的，決策承辦單位應當通過政府網(wǎng)站、政務新媒體以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑，公布決策草案及其說明等材料，明確提出意見的方式和期限。公開征求意見期限一般不少于30日，因情況緊急等原因需要縮短期限的，公開征求意見時應當予以說明。
對社會公眾普遍關心或者專業(yè)性、技術性較強的問題，決策承辦單位可以通過專家訪談、媒體專訪、召開新聞發(fā)布會等方式進行解釋說明。
第十七條決策承辦單位組織召開座談會的，可以邀請利益相關方、公眾代表就重點問題進行專題討論。
決策承辦單位應當在會議召開前將會議的議題、議程和相關背景資料送達利益相關方、公眾代表和其他與會人員。
決策承辦單位應當制作會議記錄，如實記錄各發(fā)言人的主要觀點和理由。
第十八條 決策承辦單位采取民意調(diào)查方式聽取意見的，可以自行或者委托無利害關系的第三方進行。第三方組織民意調(diào)查的，應當遵守有關保密規(guī)定。
采取民意調(diào)查的方式聽取意見，應當在民意調(diào)查結束后制作民意調(diào)查報告。民意調(diào)查報告應當載明調(diào)查事項、調(diào)查范圍、調(diào)查方式、調(diào)查所得的各類意見和意見分析數(shù)據(jù)等內(nèi)容。
第十九條 決策承辦單位采取網(wǎng)絡平臺互動的方式聽取意見的，應當遵守下列規(guī)定：
（一）制定工作方案，明確決策事項應當聽取意見的主要問題、意見提交期限和方式等內(nèi)容；
?。ǘ┨崆?日向社會發(fā)布相關信息；
?。ㄈ┳龊孟嚓P政策在線解釋、說明工作；
?。ㄋ模⒐娨庖娪涗洿鏅n。
第二十條 決策事項有下列情形之一的，應當召開聽證會：
（一）對社會公眾權利義務有重大影響，公眾意見可能分歧較大的；
?。ǘ┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當聽證的；
?。ㄈ斅犠C的其他情形。
第二十一條 決策承辦單位或者組織聽證會的其他單位應當提前公布決策草案及其說明等材料，明確聽證時間、地點等信息。
需要遴選聽證參加人的，決策承辦單位或者組織聽證會的其他單位應當提前公布聽證參加人遴選辦法，公平公開組織遴選，保證相關各方都有代表參加聽證會。聽證參加人名單應當提前向社會公布。聽證會材料應當于召開聽證會7日前送達聽證參加人。組織聽證應當科學合理地遴選聽證代表，確定、分配聽證代表名額應當充分考慮聽證事項的性質、復雜程度及影響范圍。聽證代表確定后，應當將名單向社會公布。
第二十二條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，聽證應當按照下列程序公開舉行：
?。ㄒ唬Q策承辦單位介紹決策草案、依據(jù)和有關情況；
?。ǘ┞犠C參加人陳述意見，進行詢問、質證和辯論，必要時可以由決策承辦單位或者有關專家進行解釋說明；
（三）聽證參加人確認聽證會記錄并簽字。
其他具體程序按照《常州市聽證程序規(guī)則》（常政發(fā)〔2008〕73號）執(zhí)行，但是法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機關另有規(guī)定的除外。
第二十三條 決策承辦單位應當對社會各方面提出的意見和建議進行歸納整理、研究論證，充分采納合理意見和建議，完善決策草案。未予采納的，決策承辦單位應當以適當方式說明理由。
第三節(jié) 專家論證
第二十四條 對專業(yè)性、技術性較強的決策事項，決策承辦單位應當組織專家、專業(yè)機構論證其必要性、可行性、科學性，并提供必要保障。
第二十五條 決策承辦單位可以采取召開專家論證會、書面征詢專家意見、委托咨詢論證等方式組織專家論證。
選擇專家、專業(yè)機構時，決策承辦單位應當注重專業(yè)性、代表性、均衡性和公信力，選擇不少于5名專家（含專業(yè)機構），但是不得選擇與決策事項有直接利害關系的專家或者專業(yè)機構。對論證問題存在重大分歧的，持不同意見的各方都應當有代表參與論證。
決策承辦單位應當公開專家和專業(yè)機構有關信息。
第二十六條 召開專家論證會的，決策承辦單位應當提前7日向參與論證的專家、專業(yè)機構提供決策草案、草案說明、論證重點以及相關材料。
第二十七條 專家、專業(yè)機構應當獨立開展論證工作，客觀、公正、科學地提出論證意見，并對所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私依法履行保密義務。
專家、專業(yè)機構論證后，應當出具簽名或者蓋章的書面論證意見。
第二十八條 決策承辦單位應當對專家和專業(yè)機構的論證意見歸類整理、研究論證，充分采納合理意見，完善決策草案。
專家論證意見認為在專業(yè)、技術上不可行的，承辦單位應當及時向區(qū)政府匯報，并根據(jù)情況提出調(diào)整決策草案、暫緩討論決定或者不予討論決定的建議。
決策承辦單位對專家論證意見的研究處理情況和理由，應當及時反饋提出意見的專家、專業(yè)機構。
第二十九條 區(qū)政府根據(jù)需要，可以建立決策咨詢論證專家?guī)臁?br />
第四節(jié) 風險評估
第三十條 重大行政決策的實施可能對社會穩(wěn)定、公共安全等方面造成不利影響的，決策承辦單位應當根據(jù)決策事項的具體內(nèi)容，組織評估決策草案的風險可控性。
按照有關規(guī)定已對有關風險進行評價、評估的，不作重復評估。
第三十一條 決策承辦單位可以委托有關專業(yè)機構、社會組織等有評估資格且無利害關系的第三方開展風險評估，評估費用由決策承辦單位納入政府財政預算。
第三十二條 開展風險評估，應當制定評估工作方案，明確評估目的、評估對象與內(nèi)容、評估標準、評估步驟與方法等，可以通過輿情跟蹤、重點走訪、會商分析、座談咨詢、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、抽樣調(diào)查等方式，全面查找風險源、風險點，運用定性分析與定量分析等方法，對決策風險進行科學預測、綜合研判，確定風險可控程度。
第三十三條 開展風險評估，應當聽取區(qū)風險評估管理部門的意見，并形成風險評估報告。
風險評估報告包括評估事項和評估過程、各方意見及其采納情況、決策可能引發(fā)的風險、風險等級、評估結論和對策建議、風險防范措施和處置預案等內(nèi)容。
第三十四條 風險評估報告應當作為重大行政決策的重要依據(jù)。風險評估報告認為風險可控的，區(qū)政府可以作出決策并采取有效措施防范、化解風險。風險評估報告認為風險不可控的，決策承辦單位應當及時向區(qū)政府匯報，并根據(jù)情況提出調(diào)整決策草案、暫緩討論決定或者不予討論決定的建議；如采取調(diào)整決策草案等措施確保風險可控，區(qū)政府可以作出決策。
第三章 合法性審查
第三十五條 決策草案提交區(qū)政府集體討論前，應當由區(qū)司法行政部門進行合法性審查。不得以征求意見、會簽、參加審議等方式代替合法性審查。
決策草案未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交區(qū)政府集體討論。對國家尚無明確規(guī)定的探索性改革決策事項，可以明示法律風險，提交區(qū)政府集體討論。
第三十六條 決策草案送請合法性審查的，決策承辦單位應當向區(qū)政府辦公室報送下列材料，并對其真實性、有效性和完整性負責：
?。ㄒ唬┨嵴垍^(qū)政府集體討論決定的請示；
?。ǘQ策草案及起草說明，決策草案涉及市場主體經(jīng)濟活動的，應當包含公平競爭審查的有關情況；
?。ㄈ＜艺撟C意見、風險評估報告、聽證報告、征求意見采納情況等其他相關材料；
?。ㄋ模Q策承辦單位法治機構的合法性審查意見；
?。ㄎ澹斕峤坏钠渌牧?。
決策草案含有兩個以上備選方案的，決策承辦單位應當在起草說明中分析利弊，并提出傾向性意見。
第三十七條 區(qū)政府辦公室和區(qū)司法行政部門對照第三十六條的規(guī)定，以及區(qū)政府常務會議或者全體會議的相關要求，對報送材料是否齊全進行審核，并按下列情形處理：
（一）報送材料不齊全的，告知決策承辦單位補充材料；
?。ǘQ策草案起草過程不符合本細則規(guī)定且無特別說明的，退回決策承辦單位完善相關程序；
?。ㄈ┎牧淆R全、起草過程符合本規(guī)定的，交區(qū)司法行政部門進行合法性審查。
第三十八條 區(qū)司法行政部門從以下方面對決策草案進行合法性審查：
（一）決策事項是否符合法定權限；
（二）決策草案的形成是否履行相關法定程序；
?。ㄈQ策草案內(nèi)容是否符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的規(guī)定。
第三十九條 合法性審查可以采取書面審查、要求決策承辦單位解釋說明、組織專家咨詢或者論證等方式進行，必要時可以要求決策承辦單位補充材料、補充調(diào)研或者進一步征求意見。
在合法性審查過程中，區(qū)司法行政部門應當組織政府法律顧問、公職律師提出法律意見。政府法律顧問、公職律師與決策事項有利害關系的，應當主動回避。
第四十條 合法性審查應當保證必要的審查時間，一般不少于7個工作日。區(qū)司法行政部門應當自收到?jīng)Q策草案及其相關材料后應當按時完成合法性審查，并出具合法性審查意見。
第四十一條 決策承辦單位應當對合法性審查意見進行研究，根據(jù)合法性審查意見對決策草案作相應修改。
第四章 集體討論決定
第四十二條決策承辦單位提交區(qū)政府集體討論決策草案的，應當報送下列材料：
?。ㄒ唬Q策草案及相關材料，決策草案涉及市場主體經(jīng)濟活動的，應當包含公平競爭審查的有關情況；
?。ǘ┞男泄妳⑴c程序的，同時報送社會公眾提出的主要意見的研究采納情況；
（三）履行專家論證程序的，同時報送專家論證意見的研究采納情況；
（四）履行風險評估程序的，同時報送風險評估報告等有關材料；
?。ㄎ澹┖戏ㄐ詫彶橐庖姡?br />
?。┬枰獔笏偷钠渌牧稀?br />
第四十三條 決策承辦單位報送材料經(jīng)分管副區(qū)長審核同意后，由區(qū)長決定提交區(qū)政府常務會議或者全體會議討論決定。
可以根據(jù)需要邀請區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)派員列席會議，也可以根據(jù)需要邀請利益相關方、公眾代表、專家、媒體、基層群眾自治組織等旁聽會議。
第四十四條 討論決策草案，會議組成人員應當充分發(fā)表意見，區(qū)長最后發(fā)表意見并在集體討論的基礎上做出決定。
集體討論決定情況應當如實記錄，不同意見應當如實載明，并形成會議紀要。
第四十五條 決策草案暫緩審議或者修改后再次提請審議的，期限一般不超過1年；超過期限未再次提請審議的，終止決策程序。
第四十六條 重大行政決策出臺前，應當按照規(guī)定向區(qū)委請示報告。根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定屬于本級人民代表大會及其常務委員會討論決定的重大事項范圍或者應當在出臺前向本級人民代表大會常務委員會報告的，按照有關規(guī)定辦理。
第四十七條 決策承辦單位應當將履行決策程序形成的記錄、材料及時完整歸檔。
第五章 決策公布、執(zhí)行和調(diào)整
第四十八條重大行政決策應當通過政府公報、政府網(wǎng)站以及在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)行的報紙等途徑及時向社會公布。對社會公眾普遍關心或者專業(yè)性、技術性較強的重大行政決策，應當說明公眾意見、專家論證意見的采納情況，通過新聞發(fā)布會、接受訪談等方式進行宣傳解讀。依法不予公開的除外。
第四十九條 決策事項通過后，由區(qū)政府確定的單位（以下簡稱決策執(zhí)行單位）負責組織執(zhí)行。
決策執(zhí)行單位應當制定重大行政決策的具體執(zhí)行方案，全面、及時、正確執(zhí)行決策，跟蹤執(zhí)行效果，確保執(zhí)行的質量和進度，并向區(qū)政府報告執(zhí)行情況。
第五十條 決策執(zhí)行單位發(fā)現(xiàn)重大行政決策存在問題、客觀情況發(fā)生重大變化，或者決策執(zhí)行中發(fā)生不可抗力等嚴重影響決策目標實現(xiàn)的，應當立即采取補救措施并及時向決策機關報告。
公民、法人或者其他組織認為重大行政決策及其實施存在問題的，可以通過信件、電話、電子郵件等方式向決策機關或者決策執(zhí)行單位提出意見建議。
第五十一條 依法作出的重大行政決策，未經(jīng)法定程序不得隨意變更、中止或者停止執(zhí)行。執(zhí)行中出現(xiàn)本細則第五十條規(guī)定的情形、情況緊急的，區(qū)長可以先決定中止執(zhí)行；需要作出重大調(diào)整的，應當依照本細則履行相關程序。
第五十二條 有下列情形之一的，可以對重大行政決策組織決策后評估：
?。ㄒ唬┲卮笮姓Q策實施后明顯未達到預期效果；
?。ǘ┕瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織提出較多意見；
?。ㄈ┢渌斜匾那樾?。
承擔決策后評估具體工作，提出對決策事項繼續(xù)執(zhí)行、調(diào)整或者終止執(zhí)行的建議，并形成評估報告報區(qū)政府。評估報告應當作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。
決策執(zhí)行單位可以委托專業(yè)機構、社會組織等第三方進行決策后評估，但是不得委托決策作出前承擔主要論證評估工作的單位。
決策后評估應當注重聽取社會公眾的意見，吸收人大代表、政協(xié)委員、人民團體、基層組織、社會組織參與評估。
第五十三條 區(qū)政府根據(jù)評估報告和實際情況，對重大行政決策作出繼續(xù)執(zhí)行、修訂完善、暫緩執(zhí)行或者終止執(zhí)行的決定。
第六章 法律責任
第五十四條 重大行政決策有下列情形之一的，按照規(guī)定實施責任追究：
?。ㄒ唬┏椒ǘ嘞薜模?br />
?。ǘ┻`反法定程序的；
?。ㄈQ策嚴重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；
?。ㄋ模┚芙^、拖延執(zhí)行決策；
?。ㄎ澹┎蝗?、不正確執(zhí)行決策的；
?。斢枰载熑巫肪康钠渌樾?。
第五十五條 違反本規(guī)定，導致重大行政決策嚴重失誤或者依法應當及時作出決策但久拖不決造成重大損失或者惡劣影響的，依法追究負有責任的領導人員和其他直接責任人員的責任。
第五十六條決策執(zhí)行單位拒不執(zhí)行、消極執(zhí)行重大行政決策，或者有其他違反本規(guī)定的行為，導致決策不能全面、及時、正確執(zhí)行的，由區(qū)政府責令改正，并依法追究負有責任的領導人員和其他直接責任人員的責任。
第五十七條 承擔專家論證、風險評估、決策后評估等事務的社會機構或者人員在從事委托的相關工作中弄虛作假、違反法律規(guī)定或者行業(yè)規(guī)范出具結論報告，造成嚴重后果的，依法追究法律責任。
第七章 附則
第五十八條 開發(fā)區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府、各街道辦事處和區(qū)政府工作部門重大行政決策參照本細則執(zhí)行。
第五十九條 本細則自2021年 月 日起施行。區(qū)政府2013年10月8日發(fā)布的《常州市天寧區(qū)人民政府重大行政決策程序規(guī)定》（常天政規(guī)〔2013〕1號）同時廢止。
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