一、背景情況
為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于辦好特殊教育的要求,落實好《殘疾人教育條例》、國家及省《第二期特殊教育提升計劃(2017—2020年)》和《市政府關(guān)于“十三五”加快推進殘疾人小康進程的實施意見》相關(guān)精神,推進武進區(qū)特殊教育改革發(fā)展,進一步提升特殊教育水平,結(jié)合武進區(qū)實際特制定本計劃。
二、總體目標(biāo)
到2020年,全區(qū)各級各類特殊教育普及水平全面提高,殘疾幼兒學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上,適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到98%以上,殘疾少年高中階段入學(xué)率達(dá)到80%以上,基本普及殘疾兒童少年15年教育。融合教育全面實施,各學(xué)段在普通學(xué)校接受融合教育的殘疾學(xué)生占該學(xué)段殘疾學(xué)生總數(shù)的比例明顯提高,基本形成以隨班就讀為主體,遠(yuǎn)程教學(xué)、送教上門為補充的特殊教育發(fā)展格局。實現(xiàn)殘疾學(xué)生資助全覆蓋。特教師資隊伍建設(shè)有力推進,建立數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有愛心的特教師資隊伍。所有特殊教育學(xué)校達(dá)到現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、基本原則
堅持政府主導(dǎo),特教特辦。堅持普校主體,普特融合。堅持尊重差異,多元發(fā)展。
四、重點任務(wù)
1.完善特殊教育辦學(xué)體系。鞏固提高適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。
2.增強特殊教育保障能力。積極推進融合教育,全面加強融合教育支持保障體系建設(shè)。
3.提高特殊教育質(zhì)量水平。提升特殊教育學(xué)校教科研能力,加強教材和教學(xué)資源建設(shè),深化課程教學(xué)改革和特殊教育信息化建設(shè)。
五、主要措施
1.加快發(fā)展學(xué)前三年特殊教育。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)依托省級優(yōu)質(zhì)幼兒園至少建設(shè)一個學(xué)前融合教育資源中心。
2.鞏固提高義務(wù)教育普及水平。加大對普通學(xué)校開展融合教育工作的支持力度,將融合教育工作納入學(xué)校各類達(dá)標(biāo)及評優(yōu)指標(biāo)體系。
3.積極發(fā)展中等以上職業(yè)教育。積極探索特殊教育學(xué)校與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的融合教育模式,依托中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置職業(yè)教育融合資源中心。
4.健全特殊教育經(jīng)費投入機制。義務(wù)教育和高中階段特殊教育生均公用經(jīng)費按當(dāng)?shù)仄胀▽W(xué)校生均公用經(jīng)費的8倍以上撥付(含普通學(xué)校隨班就讀、特教學(xué)校就讀、康復(fù)機構(gòu)特教辦學(xué)點就讀、殘疾人之家特教辦學(xué)點就讀、兒童福利機構(gòu)特教辦學(xué)點就讀和送教上門)。要設(shè)立專項補助資金,改善辦學(xué)條件。實施殘疾學(xué)生從學(xué)前到高中全過程免費教育。
5.健全特殊教育支持保障體系。建立由教育、編辦、發(fā)改、民政、財政、人社、衛(wèi)生計生、殘聯(lián)等部門組成的特殊教育聯(lián)席會議制度。建立由教育、心理、康復(fù)、社會工作等方面專家組成的特殊教育專家委員會和專家資源庫。依托特殊教育學(xué)校建立特殊教育指導(dǎo)中心,將特殊教育指導(dǎo)中心建設(shè)成為區(qū)域特殊教育指導(dǎo)和管理中心、示范性教學(xué)教研中心、特殊教育診斷評估中心、特殊需要兒童康復(fù)中心、特殊教育發(fā)展研究中心和特殊教育師資培訓(xùn)中心。
6.加強特殊教育師資專業(yè)化建設(shè)。到2020年,所有從事特殊教育的專任教師應(yīng)持雙證上崗,即取得教師資格證和省級教育行政部門組織的特殊教育專業(yè)培訓(xùn)考核合格證(特殊教育專業(yè)畢業(yè)的教師可免考)。全區(qū)特教指導(dǎo)中心和特教學(xué)校的校長教師、各類融合教育資源中心校長和特教教師每5年至少接受1次省級培訓(xùn)。全面落實國家特殊教育津貼政策,對特殊教育學(xué)校可按不超過本單位事業(yè)單位績效工資基準(zhǔn)線的10%增核績效工資總量。
7.提升特殊教育課程實施質(zhì)量。建立課程實施專業(yè)化管理機制。各學(xué)段要圍繞殘疾學(xué)生需求特點,重點加強課程與資源建設(shè)。加強特殊教育信息化建設(shè)。