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今年1-7月，常州市累計(jì)發(fā)放低保金7126.98萬元，保障城鄉(xiāng)低保對象9192戶13567人，有力保障困難群眾基本生活。8月初，常州市財(cái)政局聯(lián)合民政等部門印發(fā)了《常州市居民最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則》，升級低保管理措施，放大兜底政策功效，引導(dǎo)困難群眾就業(yè)，兜牢基本民生底線。
（一）細(xì)化保障范圍精準(zhǔn)幫扶。明確低保、低保邊緣和單人保認(rèn)定對象，細(xì)化家庭成員和財(cái)產(chǎn)認(rèn)定范圍及標(biāo)準(zhǔn)，確定特殊申請情況下的重特大疾病范圍，包括18類28種病情，確保應(yīng)救盡救。對低保家庭中的60周歲以上老年人、18周歲以下未成年人、患有二級甲等以上醫(yī)院認(rèn)定的重特大疾病人員，以及退役軍人，分別按照低保標(biāo)準(zhǔn)的20%、50%的比例增發(fā)低保金，體現(xiàn)政策傾斜。
（二）創(chuàng)新創(chuàng)就業(yè)成本抵扣機(jī)制。由低保救助轉(zhuǎn)變?yōu)榈捅＞戎c促進(jìn)就業(yè)政策有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)低保對象勞動(dòng)自立、穩(wěn)定脫貧。全省創(chuàng)新實(shí)施低保人員就業(yè)成本抵扣政策，規(guī)定符合條件的申請或保障對象，在核算其家庭收入時(shí)，按同期最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的30%扣減必要的就業(yè)成本；其中繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按同期最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的100%扣減，其余部分計(jì)入家庭收入。同時(shí)，對因低保對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)等導(dǎo)致家庭人均收入超過當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)但低于其2倍的，自收入發(fā)生變動(dòng)起的6個(gè)月內(nèi)保留最低生活保障待遇，同樣享受低保對象優(yōu)惠減免政策。
（三）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整管理。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行城鄉(xiāng)一體，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。按照不低于上年度全體居民人均生活消費(fèi)支出的30%制定當(dāng)年度最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，最高不超過上年度全體居民人均生活消費(fèi)支出的40%，提升標(biāo)準(zhǔn)的合理性、兜底性。各級財(cái)政部門將低保金列入財(cái)政年度預(yù)算，并按規(guī)定及時(shí)足額撥付，確保低保金及時(shí)發(fā)放到位。
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