近3年來,常州市司法行政機關和人民調解組織受理非正常死亡糾紛742件,調處成功738件,成功率達99.46%。
我市主要依托五項機制,加大對非正常死亡糾紛調處力度。一是上下聯(lián)動機制。發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村三級人民調解組織的及時預警、準確預警作用,一旦發(fā)生非正常死亡事件,相應機制隨即啟動,及時報告上級組織并迅速介入進行調解,確保第一時間掌握信息,第一時間到達現(xiàn)場,第一時間開展調解,有效控制事態(tài)。二是部門配合機制。一般情況下,派出所接警時,司法所值班人員隨警出動、當場處置并受理非正常死亡糾紛,并及時登記出警時間、地點、當事人信息、糾紛摘要等內容。涉及工傷、醫(yī)療等其他專業(yè)性矛盾糾紛時,相關行業(yè)主管部門及時派員參與調解,做好配合工作。三是專家支持機制。市級層面,組建“百名調解專家?guī)臁?,人員涉及損害賠償糾紛、勞動爭議、醫(yī)患糾紛等熱點領域;區(qū)級層面,因地制宜成立調解人才庫和巡回調解專家團;村級層面,重點發(fā)展“老娘舅”、金牌調解員或特聘調解員作為調解人才支撐。四是保險介入機制。在醫(yī)患糾紛調處中建立10家二級以上醫(yī)院及院內醫(yī)生共同投保、醫(yī)責險與財產險捆綁投保模式,引入保險經紀公司作為調解協(xié)議理賠橋梁,使患方能在協(xié)議規(guī)定時間內得到醫(yī)療損害賠償款,確保案結事了。五是跟蹤回訪機制。對已調處結案的糾紛,人民調解員與相關人員一起對當事人進行跟蹤回訪,了解后續(xù)進展,掌握心理變化情況,及時給予疏導,講清法律政策,防止糾紛反復,避免矛盾反彈,鞏固調解成果。
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