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為進一步維護和改善全市港口碼頭生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，溧陽市交通運輸局決定在全市范圍內(nèi)開展港口碼頭綜合整治工作，近日，記者就該工作組織情況對交通運輸局進行了專訪。
記者：此次整治工作的指導思想和主要目標是什么？
溧陽市交通運輸局：此次整治工作的指導思想是以科學發(fā)展觀為指導，本著“屬地管理、疏堵結合、取締非法、整頓規(guī)范”的原則，全面整合港口資源，打造平安港口、環(huán)保港口，更好地為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務。通過整治工作，進一步整合資源，優(yōu)化環(huán)境，原有的逐步規(guī)范，新增的從嚴控制。通過整治，打擊和遏制港口碼頭的無證經(jīng)營、亂搭亂建、違章作業(yè)等違法經(jīng)營行為。不斷健全安全管理制度，加大港口碼頭技改投入，加快設施設備更新步伐，有效改善港口碼頭企業(yè)經(jīng)營秩序。
記者：此次整治工作的整治對象包括哪些？整治重點又是什么？
溧陽市交通運輸局：整治對象為全市所有內(nèi)河航道上從事生產(chǎn)經(jīng)營的港口碼頭。整治重點主要包括五個方面：（一）堅決取締無證經(jīng)營碼頭。無相關手續(xù)或手續(xù)不全的，自行整改，并按照相關法律法規(guī)規(guī)定補辦手續(xù)。無證非法業(yè)主在收到《港口碼頭綜合整治通告》之日起兩個月內(nèi)仍達不到規(guī)范要求的，自行拆除，逾期未拆除的按相關程序強制拆除。（二）危險品碼頭嚴格按照要求辦理相關手續(xù)，不具備條件的堅決關閉。（三）嚴格控制鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)港口碼頭審批手續(xù)，對不符合集鎮(zhèn)規(guī)劃、嚴重影響居民生活、破壞基礎設施、污染環(huán)境的，該搬遷的搬遷，該關閉的關閉。（四）各鎮(zhèn)應根據(jù)港口碼頭總體規(guī)劃要求，規(guī)劃建設港口作業(yè)區(qū)及與之配套的設施，逐步將公用、經(jīng)營碼頭搬遷至港口作業(yè)區(qū)內(nèi)。（五）加強港口碼頭規(guī)范管理工作，由市政府牽頭，市交通運輸局、發(fā)改委、住建委、公安局、國土資源局、環(huán)保局、水利（水務）局、安監(jiān)局、法制辦、城管局、規(guī)劃局、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局及各鎮(zhèn)相互配合，定期進行聯(lián)合檢查，及時依法處理違規(guī)違章現(xiàn)象。
記者：此次整治工作具體將如何實施？
溧陽市交通運輸局：具體分為三個階段實施。
（一）調(diào)查摸底階段（7月21日至8月20日）。對照綜合整治實施意見，廣泛收集資料，做好轄區(qū)內(nèi)港口碼頭貨場設置現(xiàn)狀的調(diào)查，編制港口碼頭專項規(guī)劃，制定詳細的專項整治方案。
?。ǘ┘姓坞A段（8月21日至11月20日）。開展形式多樣的宣傳活動，使廣大港口碼頭經(jīng)營業(yè)戶和從業(yè)人員了解此次整治工作的意義、目的、內(nèi)容和要求，為整治工作順利開展營造良好的輿論氛圍。嚴格對照整治方案，認真組織實施，采取堵和疏的辦法，有效整合港口資源，規(guī)范港口碼頭經(jīng)營行為。
?。ㄈz查驗收階段（11月21日至12月20日）。港口碼頭綜合整治工作領導小組將組織相關職能部門聯(lián)合檢查驗收，未按要求整改到位的，責令限期整改，對逾期仍未整改到位的，將根據(jù)相關法律法規(guī)予以處罰。
記者：對此次整治工作有哪些要求？
溧陽市交通運輸局：主要有四方面工作要求。
一是加強領導，落實責任。成立工作班子，配強工作隊伍，完善工作機制，落實工作責任，嚴格按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，認真履職，依法管理，綜合整治，積極推動綜合整治工作有序開展。
二是抓住重點，強勢推進。要深入分析港口碼頭違法建設及生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的主要因素，對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律依法責令停產(chǎn)整頓，嚴格落實監(jiān)管措施；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的港口碼頭經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達不到要求的，要依法關閉。
三是營造氛圍，強化監(jiān)督。新聞單位將加強專項整治行動的宣傳，營造濃厚的社會氛圍，形成強大的輿論壓力；強化新聞媒體的輿論監(jiān)督，暢通投訴渠道，對工作不力的單位進行通報批評。
四是著眼長遠，完善機制。堅持治標與治本相結合，集中打擊與長效治理相結合，一手抓綜合整治，一手抓體制機制完善，努力把港口碼頭管理工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。對新建的港口碼頭，對照標準要求，從嚴審批，從源頭上規(guī)范港口碼頭的經(jīng)營行為。針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步落實企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管職責，全力構建全市港口碼頭經(jīng)營和建設長效管理機制。
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