1月24日下午,我市召開開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,總結(jié)2013年開放型經(jīng)濟(jì)工作,全面部署今年目標(biāo)任務(wù)。市委書記閻立強(qiáng)調(diào),要把開放型經(jīng)濟(jì)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置,全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平,大力營(yíng)造開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的良好氛圍,全力推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)在更高層次、更寬領(lǐng)域、更高水平上加快發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)再造一個(gè)“開放紅利期”。
市長(zhǎng)費(fèi)高云部署今年開放型經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵舉措。
市領(lǐng)導(dǎo)戴源、韓九云、蔡駿出席會(huì)議。方國(guó)強(qiáng)主持會(huì)議。
閻立在充分肯定過(guò)去一年開放型經(jīng)濟(jì)成績(jī)的同時(shí),要求全市上下大力營(yíng)造良好氛圍,堅(jiān)持以改革促開放,借助開放型經(jīng)濟(jì)這把“金鑰匙”,持之以恒地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,有效破解資源要素瓶頸制約,不斷提高常州在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的分工地位,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一是更加注重量質(zhì)齊升。要大力促進(jìn)外資轉(zhuǎn)優(yōu),提高大項(xiàng)目、先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目比重,大力推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型,實(shí)施科技興貿(mào)、品牌興貿(mào),引導(dǎo)加工貿(mào)易向設(shè)計(jì)、研發(fā)方向升級(jí),向銷售、服務(wù)環(huán)節(jié)延伸,提高進(jìn)出口“含金量”。
二是更加注重內(nèi)外并舉。牢固樹立“常州以外都是外”理念,既要堅(jiān)持招引外商,又要注重吸引內(nèi)資。在貿(mào)易上,既要深耕國(guó)際市場(chǎng),又要充分挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力;在招才引智上,既要聚集國(guó)際高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、跨國(guó)企業(yè)和國(guó)內(nèi)一流大學(xué)大院大所,又要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市企業(yè)家隊(duì)伍和科技人才的培養(yǎng);在經(jīng)濟(jì)合作上,既要鼓勵(lì)企業(yè)走出國(guó)門,又要主動(dòng)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與交流。
三是更加注重軟硬并重。在硬環(huán)境建設(shè)上,重點(diǎn)要完善提升各類開放載體,積極探索“產(chǎn)城融合”新模式,著力推進(jìn)創(chuàng)新型園區(qū)、生態(tài)園區(qū)和各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力支持特殊功能區(qū)建設(shè);在軟環(huán)境建設(shè)上,重點(diǎn)要營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)開放模式從政策引導(dǎo)為主向制度保障為主轉(zhuǎn)變,建立統(tǒng)一公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,更好地保證各類主體依法平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
四是更加注重上下聯(lián)動(dòng)。市級(jí)層面要注重規(guī)劃引導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合全市力量,集聚全市資源,主攻10億美元、百億人民幣以上旗艦型項(xiàng)目。各轄市區(qū)也要合理分工,形成全市上下共同推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。
五是更加注重政企共進(jìn)。政府部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,更加突出企業(yè)主體地位和核心作用,支持企業(yè)全方位開拓國(guó)際市場(chǎng),大力支持企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)筑以品牌、質(zhì)量、服務(wù)為主體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
費(fèi)高云指出,今年是市委、市政府確定的“重大項(xiàng)目突破年”,全市開放型經(jīng)濟(jì)工作的總要求是,全面貫徹落實(shí)市委十一屆六次全會(huì)和市十五屆人大三次會(huì)議精神,著力突破重大外資項(xiàng)目,不斷優(yōu)化外資結(jié)構(gòu),推進(jìn)外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng),提升開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展水平,推動(dòng)境外投資和服務(wù)外包上新臺(tái)階,確保全面完成今年開放型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),加快構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
費(fèi)高云強(qiáng)調(diào),今年重點(diǎn)要抓好四方面具體工作:
一是千方百計(jì)突破外資重大項(xiàng)目。突破十大產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資重大項(xiàng)目,完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,提升重大項(xiàng)目突破能力。
二是多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)。在增強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力上,積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦,積極培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。在優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境上,大力營(yíng)造良好的政策環(huán)境,健全預(yù)警機(jī)制和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),暢通口岸通關(guān)環(huán)境。
三是加大力度推動(dòng)開發(fā)區(qū)發(fā)展。堅(jiān)持高標(biāo)定位,提升開發(fā)功能,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)開發(fā)區(qū)從純粹的產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代化新城區(qū)轉(zhuǎn)變,從一般園區(qū)向?qū)n}園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、科技園區(qū)轉(zhuǎn)變,從規(guī)模擴(kuò)張向提升功能轉(zhuǎn)變,全面提高開發(fā)區(qū)的綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
四是加快提升外經(jīng)合作和服務(wù)外包水平。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加快“走出去”和服務(wù)外包發(fā)展步伐,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在拓展外經(jīng)合作新方式上,推進(jìn)建立境外營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)和境外加工貿(mào)易企業(yè),推進(jìn)境外并購(gòu),推進(jìn)企業(yè)參與境外工程承包和經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè);在拓展服務(wù)外包新領(lǐng)域上,加快服務(wù)外包示范區(qū)建設(shè)和機(jī)構(gòu)引進(jìn)步伐。
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