各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)單位：
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，全面落實(shí)江蘇省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)防治精準(zhǔn)施策堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（蘇肺炎防控〔2020〕4號(hào)）精神，積極應(yīng)對(duì)疫情給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的困難，保障房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特制定以下意見。
一、受疫情影響辦理納稅申報(bào)困難的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋中介企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，經(jīng)批準(zhǔn)最長不超過3個(gè)月。對(duì)因受疫情影響遭受重大損失或發(fā)生嚴(yán)重虧損，納稅確有困難等情形，符合支持新冠肺炎疫情防控稅費(fèi)優(yōu)惠政策的，可依法享受相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財(cái)政局）
二、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓競得人因疫情影響無法按期簽訂《成交確認(rèn)書》或《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，可申請(qǐng)最遲延期至我市疫情防控一級(jí)響應(yīng)措施解除后5個(gè)工作日內(nèi)簽訂。我市實(shí)施疫情防控以及相應(yīng)措施期間無法現(xiàn)場交付土地和按期繳納出讓金的，土地使用權(quán)人可申請(qǐng)延遲交地和延期繳納出讓金，延期天數(shù)為我市疫情防控一級(jí)響應(yīng)期的天數(shù)再加5個(gè)工作日，不計(jì)違約責(zé)任和利息；如屆時(shí)仍無法按期交地或繳納，可再延長不超過30個(gè)自然日，不計(jì)違約責(zé)任，但須按銀行同期貸款利率繳納利息。對(duì)疫情響應(yīng)期之前已經(jīng)產(chǎn)生違約責(zé)任的，我市疫情防控一級(jí)響應(yīng)期的天數(shù)再加5個(gè)工作日對(duì)應(yīng)的違約責(zé)任免除，此后繼續(xù)按出讓合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。因疫情影響造成已出讓土地開發(fā)項(xiàng)目不能按期開竣工的，開竣工時(shí)間相應(yīng)順延，我市實(shí)施疫情防控一級(jí)響應(yīng)措施期間不計(jì)違約責(zé)任。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局）
三、2020年6月30日前繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，可根據(jù)屬地政府（各轄市區(qū)政府或常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）意見，由企業(yè)申請(qǐng)延期繳納，繳納時(shí)間自屬地政府批準(zhǔn)之日起最長不超過六個(gè)月，并在竣工驗(yàn)收前結(jié)清；延期繳納情況由屬地政府自批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市財(cái)政局備案。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局，各轄市區(qū)政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
四、新申請(qǐng)預(yù)售的新建商品住房項(xiàng)目，在工程進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零、完成主體結(jié)構(gòu)1/2、完成主體結(jié)構(gòu)封頂、完成外立面裝飾、完成交付使用備案節(jié)點(diǎn)時(shí)，預(yù)售資金托管受限額度分別為初始托管總額的65%、50%、40%、25%、0%；已實(shí)施預(yù)售資金第三方托管的項(xiàng)目，本地商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、專業(yè)擔(dān)保公司出具的現(xiàn)金保函或建設(shè)工程支付保函擔(dān)保金額可部分替代當(dāng)前留存的托管資金現(xiàn)金額度，原政策現(xiàn)金額度最低控制線為初始托管總額50%的項(xiàng)目，最低控制線可調(diào)整為40%。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
五、各建設(shè)單位不得以搶工期、按原合同約定時(shí)間交付或違約扣款等為由，盲目要求施工單位加快工程進(jìn)度，因受疫情影響造成的損失和費(fèi)用增加的處理，按照江蘇省住建廳《關(guān)于新型冠狀肺炎疫情影響下房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程合同履約及工程價(jià)款調(diào)整的指導(dǎo)意見》（蘇建價(jià)〔2020〕20號(hào)）等國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任單位：各轄市區(qū)政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
六、積極壓降住房公積金貸款輪候時(shí)間，并適時(shí)調(diào)整完善住房公積金貸款差異化政策，穩(wěn)定對(duì)首套房貸款的支持力度。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的人群，各銀行機(jī)構(gòu)要在信貸政策上予以適當(dāng)傾斜，靈活調(diào)整住房按揭等個(gè)人信貸還款安排，合理延后還款期限。（責(zé)任單位：市公積金中心、常州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局）
七、因疫情影響不能如期竣工驗(yàn)收和交付的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，根據(jù)疫情影響的具體情況，可合理順延交付，順延期間的相關(guān)責(zé)任適用不可抗力等有關(guān)規(guī)定依法認(rèn)定。（責(zé)任單位：市司法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局，各轄市區(qū)政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
八、其他有關(guān)企業(yè)運(yùn)營成本、金融支持、稅費(fèi)減免、穩(wěn)崗就業(yè)等方面的支持政策，按照國家、省，以及《常州市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情助力企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的意見》（常政發(fā)〔2020〕16號(hào)）等文件執(zhí)行。
九、本意見自發(fā)布之日起施行，有效期至2020年12月31日（文中具體措施明確規(guī)定的從其規(guī)定）。
常州市人民政府辦公室
2020年2月29日
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