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今年以來，鐘樓區(qū)流動人口計劃生育“一盤棋”工作按照“統(tǒng)一管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”新機制的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進流動人口計劃生育服務(wù)均等化為目標(biāo)，依照省、市人口計生委關(guān)于“一盤棋”工作部署和目標(biāo)，逐步深入，漸進推進，流動人口“一盤棋”格局成效初顯，具體措施為“四個三”：
“三到位”，健全綜合協(xié)調(diào)決策機制。一是黨委政府重視到位，加大流動人口協(xié)調(diào)力度。二是責(zé)任落實到位，加大目標(biāo)管理考核力度。三是保障支持到位，加大流動人口經(jīng)費投入力度，出臺《關(guān)于調(diào)整向?qū)嵭杏媱澤挠g夫妻免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的通知（試行）》，新市民同等享受比市級標(biāo)準(zhǔn)平均提高幅度50%的計劃生育基本手術(shù)報銷標(biāo)準(zhǔn)，其中長效措施報銷標(biāo)準(zhǔn)提高了230%，穩(wěn)定了低生育水平，滿足新市民生殖健康需求。
“三聯(lián)合”，展現(xiàn)流動人口工作新亮點。一是聯(lián)合人事部門，在人力資源服務(wù)中心這一流動人口集中地落實專用窗口長年向外來務(wù)工人員發(fā)放指南手冊，定期設(shè)置版面和集中咨詢；二是聯(lián)合衛(wèi)生部門，在部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心試點開展“情暖異鄉(xiāng)”活動，對在本地生產(chǎn)的新市民家庭實施公益金救助、隨訪服務(wù)，贈送早教體驗、科學(xué)育兒數(shù)字電視頻道等本地人同等的惠民禮品，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到產(chǎn)后第一時間。三是聯(lián)合協(xié)會工作，充分發(fā)揮群眾團體自我管理、自我服務(wù)的功能，加大各類流動人口計生協(xié)的建協(xié)力度，包括少數(shù)民族群眾計生協(xié)、開發(fā)區(qū)企業(yè)職工公寓協(xié)會等，延伸了服務(wù)觸角，及時了解新市民群眾人口計生方面的所需所想，為人口計生工作及時管理宣傳到位。
“三深化”，提升流動人口服務(wù)均等化水平。一是深化宣傳教育，營造依法管理良好氛圍。二是深化便民維權(quán)，維護流動人口合法權(quán)益。09年以來，各級以“陽光計生”、“誠信計生”為載體，將便民維權(quán)的工作內(nèi)容和要求全面向流動人口落實，全區(qū)6個流動人口定點服務(wù)機構(gòu)和94個村（居）實現(xiàn)流動人口計劃生育免費服務(wù)全覆蓋。三是深化行風(fēng)建設(shè)，樹立廉潔自律惠民形象。今年上半年區(qū)人口計生局在全系統(tǒng)內(nèi)開展了以流動人口計劃生育服務(wù)亂收費為主要內(nèi)容的專項治理工作，堅持落實“六免二優(yōu)惠”制度。
“三協(xié)作”，流動人口管理呈現(xiàn)立體化格局。一是部門協(xié)作，與公安、民政等四部門建立了信息共享長效機制，大力保障流動人口信息采集的數(shù)量和質(zhì)量。二是區(qū)域協(xié)作，實現(xiàn)流入流出兩地雙贏。目前區(qū)人口計生局已與30個縣（市、區(qū)）簽訂了《流動人口計劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作協(xié)議書》，及時通報流動人口婚姻、生育、節(jié)育、辦證和社會撫養(yǎng)費征收等信息，落實相關(guān)服務(wù)，共同管理流動人口。三是網(wǎng)絡(luò)協(xié)作，強化信息統(tǒng)計和提高應(yīng)用質(zhì)量。推進以網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作為重點的“一盤棋”工作運行，強化流動人口信息登記制度，健全流動人口全員個案信息，各級通過多渠道信息采集，我區(qū)流動人口及流動育齡婦女入庫率均達95%。
11月25日，市人口計生委流動人口計劃生育“一盤棋”復(fù)核組到鐘樓區(qū)開展評查工作，各項工作中均達到評估標(biāo)準(zhǔn)，“情暖異鄉(xiāng)”活動及永紅少數(shù)民族流動人口協(xié)會得到了復(fù)核組的贊賞。
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