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常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年9月26日
常州市物業(yè)管理信用信息管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條[目的和依據(jù)]為規(guī)范我市物業(yè)管理參與主體行為,健全物業(yè)管理信用體系,構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)持續(xù)健康有序發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《常州市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》和《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)失信行為管理和懲戒辦法(試行)》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條[適用范圍]本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理參與主體的信用管理。物業(yè)管理參與主體包括建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)委員、業(yè)主、第三方機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱(chēng)信用管理,是指行政管理部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)依法采集、記錄、共享和運(yùn)用涉及物業(yè)管理方面的信用信息,建立物業(yè)管理參與主體信用檔案,開(kāi)展信用評(píng)價(jià)、守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的活動(dòng)。
第三條[信用管理原則]信用管理應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、快速、準(zhǔn)確和“誰(shuí)提供誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第四條[職責(zé)分工]市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)開(kāi)展信用信息的采集、認(rèn)定等工作;負(fù)責(zé)建立和管理市物業(yè)管理信用信息系統(tǒng);建立物業(yè)管理信用信息的記錄、歸集、共享和運(yùn)用等機(jī)制;會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
各轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理信用信息的采集、復(fù)核、推送和運(yùn)用工作。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理信用信息的采集和預(yù)審工作。
社區(qū)居(村)民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)開(kāi)展物業(yè)管理信用信息的采集工作。
市物業(yè)管理協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,建立會(huì)員企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制,協(xié)助物業(yè)管理主管部門(mén)開(kāi)展物業(yè)管理信用信息管理工作。
第二章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
第一節(jié) 信用信息的組成
第五條[相關(guān)概念]本辦法所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格,并在本市物業(yè)管理公共服務(wù)平臺(tái)錄入企業(yè)信息,在本市從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)。
本辦法所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法定代表人或法律、法規(guī)規(guī)定代表企業(yè)行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。
本辦法所稱(chēng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,在項(xiàng)目中指派的負(fù)責(zé)組織實(shí)施物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的責(zé)任人。
第六條[信息組成]物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征信人)信用信息主要包括基礎(chǔ)信息、優(yōu)良信息和不良信用信息。
(一)基礎(chǔ)信息。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基礎(chǔ)信息包括企業(yè)工商注冊(cè)信息、企業(yè)人員信息、企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息等。物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)信息包括身份證明及履歷等信息。
(二)優(yōu)良信息。遵紀(jì)守法,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),積極提升服務(wù)水平,獲得各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)的表彰及取得的成果等信息。
(三)不良信用信息。違反物業(yè)管理方面的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律規(guī)范的行為,被行政處罰、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、媒體曝光、投訴舉報(bào)等不良信用信息。不良信用信息主要包括嚴(yán)重失信信息、一般失信信息和其它不良信用信息。
第二節(jié) 信用信息的采集
第七條[信用信息采集]被征信人信用信息采集方式主要包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行填報(bào)、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)采集、行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)送和相關(guān)行政主管部門(mén)推送等。
第八條[基礎(chǔ)信息采集]基礎(chǔ)信息由物業(yè)服務(wù)企業(yè)登錄市物業(yè)管理信用信息系統(tǒng)自行填報(bào),由企業(yè)注冊(cè)所在地的轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)核實(shí)。外來(lái)企業(yè)在常州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,由分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)地所在地的轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)。
基礎(chǔ)信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有關(guān)信息發(fā)生變更后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)市物業(yè)管理信用信息系統(tǒng)申報(bào)變更信息,轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審核和更新。
新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)(含外來(lái)企業(yè)來(lái)常州設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)),應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30個(gè)工作日內(nèi)到市物業(yè)管理主管部門(mén)領(lǐng)取信用賬號(hào),并在物業(yè)管理信用信息系統(tǒng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確填報(bào)企業(yè)的信用信息。
第九條[優(yōu)良信息采集]優(yōu)良信息由物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行申報(bào)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于優(yōu)良信息產(chǎn)生之日起30個(gè)工作日內(nèi)登錄市物業(yè)管理信用信息系統(tǒng)進(jìn)行填報(bào),并提供相關(guān)證明材料。企業(yè)注冊(cè)所在地的轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審核。
逾期優(yōu)良信息不得追加記入當(dāng)年加分。
第十條[不良信息采集] 街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不良信用信息及時(shí)采集并錄入市物業(yè)管理信用信息系統(tǒng),由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)采集的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)復(fù)核。轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征信人書(shū)面發(fā)出不良信用信息采集通知書(shū)。
市、轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與同級(jí)相關(guān)主管部門(mén)建立信用信息共享機(jī)制,對(duì)違反物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)受到行政處罰的信息,及時(shí)錄入市物業(yè)管理信用信息系統(tǒng)。
法院、仲裁機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)、人社、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理、公安、消防、發(fā)改、安全生產(chǎn)、人民銀行、金融機(jī)構(gòu)、公共資源交易管理等相關(guān)部門(mén)和公用企事業(yè)單位可向各級(jí)物業(yè)管理主管部門(mén)推送不良信用信息。
第十一條[市外信息]在外地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的本市物業(yè)服務(wù)企業(yè)或外來(lái)物業(yè)服務(wù)企業(yè),在其他城市所產(chǎn)生的優(yōu)良信息或失信信息不記入其信用信息。以下情形除外:
(一)住建部或江蘇省住建廳下發(fā)行政處罰決定書(shū)的;
(二)住建部或江蘇省住建廳通報(bào)表彰或批評(píng)的;
(三)中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)或江蘇省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)表彰或批評(píng)的。
第三節(jié) 異議處理和認(rèn)定
第十二條[異議核查]被征信人自收到不良信用信息采集通知書(shū)之日起7個(gè)工作日內(nèi)未提出異議的,不良信用信息生效;其認(rèn)為采集信息中存在錯(cuò)誤時(shí),可在收到不良信用信息采集通知書(shū)之日起7個(gè)工作日內(nèi),向物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目所在地的轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)提出書(shū)面異議申請(qǐng),并提供相應(yīng)證據(jù)。轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)組織核查。經(jīng)核查確屬錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正;若確屬無(wú)誤的,維持原結(jié)果,核查結(jié)果應(yīng)當(dāng)反饋至被征信人。對(duì)核查結(jié)果仍有異議的,被征信人應(yīng)當(dāng)自核查結(jié)束之日起7個(gè)工作日內(nèi),向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出書(shū)面異議復(fù)核申請(qǐng)。
第十三條[異議復(fù)核]被征信人自收到檢查結(jié)果之日起7個(gè)工作日內(nèi)未提出異議的,視為無(wú)異議。市物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到異議復(fù)核申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核。復(fù)核結(jié)果由市物業(yè)管理主管部門(mén)告知被征信人并反饋至轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén),其中異議復(fù)核申請(qǐng)審查屬實(shí)的,由市物業(yè)管理主管部門(mén)進(jìn)行變更。
異議處理期間,應(yīng)當(dāng)對(duì)提出異議被征信人的信用信息進(jìn)行標(biāo)注,直至異議處理結(jié)束。
第四節(jié) 信用等級(jí)評(píng)價(jià)
第十四條[評(píng)分方法]本市征信人實(shí)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,信用等級(jí)按信用總分值劃定,信用總分值=基礎(chǔ)分值+優(yōu)良信息分值-不良信用信息分值。
基礎(chǔ)信息、優(yōu)良信息和不良信用信息的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和分值按照《常州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用計(jì)分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件)累計(jì)記分。
同一優(yōu)良信息以最高榮譽(yù)為準(zhǔn),不再重復(fù)記分;同一不良行為涉及多項(xiàng)減分內(nèi)容的,以減分最多的一項(xiàng)予以記分;同一不良行為在整改期內(nèi)不再重復(fù)記分。
被征信人的信用評(píng)分由市物業(yè)管理信用信息系統(tǒng)對(duì)采集到的信用信息歸集疊加后自動(dòng)生成。
第十五條[記分周期]優(yōu)良信息和不良信用信息記分計(jì)算周期,除《常州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用記分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)》中具體條款確定的時(shí)效外,原則上按照信息的有效時(shí)限同步計(jì)算,從信息生成年份開(kāi)始計(jì)算,具體到年;沒(méi)有有效時(shí)限的,原則上當(dāng)年有效。
記分計(jì)算周期暫定為一年,從每年的1月1日起至12月31日止,周期屆滿(mǎn),次年重新計(jì)算。
由于客觀原因上年度末被采集的信用信息計(jì)入本年度的信用分值,合并計(jì)算本年度的信用記分。
第十六條[等級(jí)評(píng)定]市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)年度信用記分結(jié)果,每年評(píng)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)由高到低劃分為AAA級(jí)(信用優(yōu)秀)、AA級(jí)(信用良好)、A級(jí)(信用一般)、C級(jí)(信用較差)、D級(jí)(嚴(yán)重失信)五個(gè)級(jí)別。具體信用等級(jí)按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定:
(一)信用總分值在110分以上(含),信用等級(jí)為AAA級(jí)(信用優(yōu)秀);
(二)信用總分值在90分(含)至110分,信用等級(jí)為AA級(jí)(信用良好);
(三)信用總分值在75分(含)至90分,信用等級(jí)為A級(jí)(信用一般);
(四)信用總分值在60分(含)至75分,信用等級(jí)為C級(jí)(信用較差);
(五)信用總分值在60分以下的,信用等級(jí)為D級(jí)(嚴(yán)重失信)。
(六)涉及物業(yè)管理方面的違法行為被有關(guān)主管部門(mén)處罰,并被認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為的,信用等級(jí)直接評(píng)定為D級(jí)。
未承接物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的,信用等級(jí)為A級(jí)(未承接項(xiàng)目),信用成績(jī)?nèi)級(jí)下限。
未參加信用評(píng)價(jià)的,信用等級(jí)為C級(jí)(缺失)。
第十七條[紅名單]設(shè)立物業(yè)服務(wù)行業(yè)“紅黑榜”發(fā)布制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定為AAA級(jí)的,列入“紅名單”。物業(yè)服務(wù)非住宅項(xiàng)目權(quán)重大于住宅項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)企業(yè)不列入“紅名單”。
第十八條[企業(yè)黑名單]物業(yè)服務(wù)企業(yè)符合下列條件之一的,列入“黑名單”:
(一)經(jīng)司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)確認(rèn)因物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部責(zé)任或主要責(zé)任發(fā)生重大安全事故的;
(二)信用等級(jí)評(píng)定為D級(jí)的;
(三)不參與信用等級(jí)評(píng)定,經(jīng)督促拒不整改的;
(四)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定造成嚴(yán)重后果的。
第十九條[負(fù)責(zé)人黑名單]物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用總分值在60分以下或由于管理失責(zé)發(fā)生重大安全事故的,列入“黑名單”。
第二十條[信息公示]每年1月31日前完成上一年度信用評(píng)分及等級(jí)評(píng)定,并通過(guò)政務(wù)網(wǎng)、市物業(yè)管理公共服務(wù)平臺(tái)或者其他方式向社會(huì)公示。公示信息包括:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用分值和信用等級(jí);
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名和信用分值;
(三)被列入“黑名單”的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
外來(lái)企業(yè)被列入“黑名單”的,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向其注冊(cè)地市物業(yè)管理主管部門(mén)和江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報(bào)其信用信息。
第五節(jié) 信用分級(jí)管理
第二十一條[信息應(yīng)用]根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不同信用評(píng)價(jià)結(jié)果,實(shí)行差異化分類(lèi)管理,實(shí)施守信激勵(lì)、失信懲戒。信用檔案和評(píng)級(jí)結(jié)果主要用于以下方面:
(一)為業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供參考;
(二)可作為物業(yè)管理招標(biāo)、政府采購(gòu)的評(píng)標(biāo)參考依據(jù);
(三)作為各類(lèi)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的評(píng)判依據(jù);
(四)作為出具企業(yè)誠(chéng)信意見(jiàn)的重要依據(jù);
(五)作為物業(yè)管理主管部門(mén)實(shí)施事中事后監(jiān)管工作的重要依據(jù);
(六)作為物業(yè)服務(wù)行業(yè)專(zhuān)家選聘的參考依據(jù)。
第二十二條[AAA級(jí)應(yīng)用]對(duì)信用等級(jí)達(dá)到AAA級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予一定激勵(lì):
(一)優(yōu)先推薦納入本市扶持企業(yè)名錄;
(二)優(yōu)先在政務(wù)網(wǎng)、市物業(yè)管理網(wǎng)、市物業(yè)管理公共服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)推介;
(三)在各類(lèi)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中,予以?xún)?yōu)先推薦;
(四)參加本市物業(yè)管理項(xiàng)目投標(biāo)的,予以加分;
(五)在政府采購(gòu)等公共資源交易活動(dòng)中,優(yōu)先推薦進(jìn)入采購(gòu)目錄企業(yè)名錄,建議在政府采購(gòu)平臺(tái)的投標(biāo)中予以相應(yīng)加分;
(六)在日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查中減少檢查頻次,實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)督和低頻率的日常檢查;
(七)規(guī)定可以采取的其他激勵(lì)措施。
第二十三條[AA級(jí)應(yīng)用]對(duì)信用等級(jí)達(dá)到AA級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),實(shí)施常規(guī)監(jiān)督和適度頻次的日常檢查,并予以適度獎(jiǎng)勵(lì)和扶持:
(一)在各類(lèi)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中,予以?xún)?yōu)先推薦;
(二)參加本市物業(yè)管理項(xiàng)目投標(biāo)的,予以適當(dāng)加分;
(三)在日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查中減少檢查頻次,實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)督和低頻率的日常檢查;
(四)規(guī)定可以采取的其他激勵(lì)措施。
第二十四條[A級(jí)應(yīng)用] 對(duì)信用等級(jí)為A級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),實(shí)施以下措施:
(一)對(duì)其申報(bào)的信用信息材料進(jìn)行全面檢查;
(二)限制各類(lèi)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)資格;
(三)在日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查中增加檢查頻次,加強(qiáng)監(jiān)管。
第二十五條[C級(jí)應(yīng)用] 對(duì)信用等級(jí)為C級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),實(shí)施以下措施:
(一)對(duì)其申報(bào)的信用信息材料進(jìn)行全面檢查;
(二)列入行業(yè)主要監(jiān)管對(duì)象,增加日常監(jiān)督檢查頻次,由企業(yè)注冊(cè)所在地的轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)進(jìn)行約談、督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),改進(jìn)服務(wù);
(三)取消各類(lèi)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)資格;
(四)參加本市物業(yè)管理項(xiàng)目投標(biāo)的,在其評(píng)標(biāo)總分基礎(chǔ)上減1分。
第二十六條[D級(jí)應(yīng)用] 對(duì)信用等級(jí)為D級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),給予以下處理:
(一)列入行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,由企業(yè)注冊(cè)所在地的轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)進(jìn)行約談,明確整改措施;
(二)取消各類(lèi)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)資格;
(三)在本市物業(yè)管理招投標(biāo)時(shí),不得參加投標(biāo)活動(dòng);
(四)在政府采購(gòu)等公共資源交易活動(dòng)中,建議政府采購(gòu)管理部門(mén)限制其參與;在采購(gòu)目錄企業(yè)名錄中的,建議移出名錄;
(五)實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)管和較高頻率的日常檢查;
(六)向其在管項(xiàng)目的業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)提出依法終止物業(yè)服務(wù)合同的書(shū)面建議;
(七)其他方面的防范性措施。
被列入“黑名單”的企業(yè)除按照D級(jí)信用處理外,還應(yīng)當(dāng)推送到市公共信用信息系統(tǒng),實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第二十七條[負(fù)責(zé)人懲戒]根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不同信用評(píng)價(jià)結(jié)果,實(shí)行差異化分類(lèi)管理,實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒。
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人優(yōu)良信息分值達(dá)到10分且沒(méi)有任何不良信用信息記分的,行業(yè)內(nèi)予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì);優(yōu)先推薦參評(píng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)專(zhuān)家;在下一年度內(nèi),其所在企業(yè)參加各類(lèi)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)時(shí)在同等條件下優(yōu)先考慮。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人優(yōu)良信息分值達(dá)到10分且沒(méi)有任何不良信用信息記分的,行業(yè)內(nèi)予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì);在下一年度內(nèi),其所管項(xiàng)目參加各類(lèi)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)時(shí)在同等條件下優(yōu)先考慮。
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人失信分值達(dá)到10分(含10分)以上20分以下的,由企業(yè)注冊(cè)所在地的轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)提出書(shū)面提醒,責(zé)令限期整改,整改期間其所在企業(yè)不得參加各類(lèi)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不良信用信息分值達(dá)到10分(含10分)以上20分以下的,由項(xiàng)目所在地的轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)提出書(shū)面提醒,責(zé)令限期整改,整改期間其所管項(xiàng)目不得參加各類(lèi)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人不良信用信息分值達(dá)到20分(含20分)以上的,給予行業(yè)通報(bào),并由企業(yè)注冊(cè)所在地的轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)進(jìn)行約談,明確整改措施。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不良信用信息分值達(dá)到20分(含20分)以上的,給予行業(yè)通報(bào),并建議物業(yè)服務(wù)企業(yè)更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
(四)列入“紅名單”的物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用被列入“黑名單”(有效期內(nèi))的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,其直接移出“紅名單”,信用等級(jí)降為A級(jí)(信用一般)。
第三章 其它物業(yè)管理參與主體
第二十八條[其它主體] 其它物業(yè)管理參與主體是指業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)委員、建設(shè)單位、業(yè)主和第三方機(jī)構(gòu)。第三方機(jī)構(gòu)包括參與物業(yè)管理活動(dòng)從事法律、會(huì)計(jì)、工程監(jiān)理、評(píng)估、咨詢(xún)等機(jī)構(gòu)。信用信息包括身份信息和不良信用信息。
第二十九條[身份信息] 業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)委員的身份信息是指業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)備案及變更時(shí)錄入市物業(yè)管理公共服務(wù)平臺(tái)的委員基本信息,包括:姓名、性別、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)坐落位置、工作單位、聯(lián)系電話(huà)、是否中共黨員、職務(wù)及責(zé)任范圍、任期等信息。
建設(shè)單位身份信息是指前期物業(yè)服務(wù)合同備案時(shí)錄入市物業(yè)管理公共服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)基本信息,包括企業(yè)工商注冊(cè)等信息。
業(yè)主身份信息是指發(fā)現(xiàn)業(yè)主不良信用信息時(shí)采集的基本信息,包括:姓名、性別、身份證號(hào)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)坐落位置、聯(lián)系電話(huà)等信息。
第三方機(jī)構(gòu)是指發(fā)現(xiàn)不良信用信息時(shí)采集的法人基本信息,包括:企業(yè)工商注冊(cè)或民辦非企業(yè)法人登記等信息。
第三十條[委員不良信息] 業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)委員的不良信用信息主要包括下列行為:
(一)阻撓業(yè)主大會(huì)行使職權(quán),拒絕執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定;
(二)違反規(guī)定使用業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)印章;
(三)打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴人、舉報(bào)人;
(四)弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供有關(guān)文件、資料;
(五)未經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,擅自與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂或者解除物業(yè)服務(wù)合同;
(六)騙取、挪用、侵占住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金或者公共收益等業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);
(七)索取或者收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維修保養(yǎng)等單位或者有利害關(guān)系的業(yè)主提供的財(cái)物或者其他利益;
(八)其他侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為。
第三十一條[建設(shè)單位不良信息] 建設(shè)單位不良信用信息包括:
(一)出售、泄露、非法提供業(yè)主信息;
(二)對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題不予整改的;
(三)違反物業(yè)管理法規(guī)規(guī)定,被有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為一般失信行為和嚴(yán)重失信行為的。
第三十二條[業(yè)主不良信息] 業(yè)主的不良信用信息包括有欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用行為,經(jīng)生效的司法裁判文書(shū)、仲裁裁決確認(rèn)后仍不履行的。
第三十三條[第三方機(jī)構(gòu)不良信息] 第三方機(jī)構(gòu)的不良信用信息包括在物業(yè)管理活動(dòng)中弄虛作假、誤導(dǎo)性陳述或者存在重大遺漏,出具的報(bào)告不符合客觀實(shí)際的信息。
第三十四條[信息采集] 其它物業(yè)管理參與主體的不良信用信息按本辦法第十條規(guī)定的方法采集,并應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的證明材料和事實(shí)依據(jù)。
第三十五條[異議處理] 其它物業(yè)管理參與主體對(duì)采集的不良信用信息有異議的,可提出核查和復(fù)核申請(qǐng),具體程序按本辦法第十二條和第十三條規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條[信用懲戒] 業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)委員信用信息記錄周期按屆計(jì)算。不良信用信息推送至市公共信用信息系統(tǒng),對(duì)不良信用行為情節(jié)嚴(yán)重且拒不改正的,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,調(diào)整或者重新選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。委員信用信息作為小區(qū)選舉和換屆的重要參考依據(jù)。
業(yè)主不良信用信息推送至市公共信用信息系統(tǒng),與個(gè)人征信系統(tǒng)掛鉤。
建設(shè)單位不良信用信息推送至市公共信用信息系統(tǒng),并同時(shí)報(bào)送給企業(yè)注冊(cè)地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén),實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。
第三方機(jī)構(gòu)不良信用信息推送至市公共信用信息系統(tǒng),并同時(shí)報(bào)送給注冊(cè)地或登記地相關(guān)主管部門(mén),實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。
第三十七條[信息公示]其它物業(yè)管理參與主體的不良信用信息由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)、市物業(yè)管理公共服務(wù)平臺(tái)或者其他方式向社會(huì)公開(kāi)。
第四章 監(jiān)督管理
第三十八條[法律責(zé)任] 有關(guān)部門(mén)和單位工作人員在物業(yè)管理信用信息管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條[企業(yè)責(zé)任] 物業(yè)服務(wù)企業(yè)因未能及時(shí)填報(bào)、提供虛假材料等原因影響信用的,由企業(yè)自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四十條[侵權(quán)責(zé)任] 提供不真實(shí)信息侵害企業(yè)或業(yè)主等他人合法權(quán)益的,被侵害人可依法追究其相應(yīng)責(zé)任。
第五章 附則
第四十一條[解釋單位]本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條[實(shí)施時(shí)間]本辦法自2019年 月 日起施行。原市房管局《關(guān)于建立我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案的通知(試行)》(常房發(fā)〔2012〕22號(hào))和原市房管局《關(guān)于建立我市物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用檔案的通知(試行)》(常房發(fā)〔2014〕27號(hào))自行廢止。
附件:常州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用記分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
附件1
常州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用記分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
表1基礎(chǔ)信用信息記分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào)
|
基礎(chǔ)信息內(nèi)容
|
編碼
|
記分標(biāo)準(zhǔn)
|
備注
|
企業(yè)
|
企業(yè)負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目
負(fù)責(zé)人
|
1
|
企業(yè)注冊(cè)信息/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息(80分)
|
JC001
|
按系統(tǒng)規(guī)定及時(shí)填報(bào)相關(guān)信息,內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。每缺一項(xiàng)信息扣1分。
|
長(zhǎng)期有效
|
2
|
企業(yè)人員信息(6分)
|
企業(yè)固定員工數(shù)(最高3分)
|
JC002
|
低于100人得1分,100-300人得2分,300人以上的得3分。
|
/
|
以企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)為準(zhǔn)
|
企業(yè)專(zhuān)職管理和技術(shù)人員(最高3分)
|
JC003
|
有物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員及工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)類(lèi)的專(zhuān)職管理和技術(shù)人員(其中中級(jí)及以上職稱(chēng)人員)8人(4人)及以上的,得1分;16人(8人)及以上的,得2分;24人(12人)及以上的,得3分。
|
/
|
提供企業(yè)專(zhuān)職管理和技術(shù)人員證書(shū)及在本單位近3個(gè)月社保證明材料
|
3
|
企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息(14分)
|
企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況(最高3分)
|
JC004
|
按照經(jīng)營(yíng)年限為依據(jù),每2年得1分,不足2年不得分,最高2分。
被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)評(píng)為重合同守信用企業(yè)的,得1分。
|
/
|
經(jīng)營(yíng)年限以工商注冊(cè)后簽訂第一份(前期)物業(yè)服務(wù)合同開(kāi)始計(jì)算
|
物業(yè)管理項(xiàng)目建筑面積及連續(xù)服務(wù)年限(最高5分)
|
JC005
|
不足10萬(wàn)平方米項(xiàng)目連續(xù)服務(wù)滿(mǎn)3年及以下得1分,滿(mǎn)5年得2分,滿(mǎn)8年得3分;
10-30萬(wàn)平方米項(xiàng)目連續(xù)服務(wù)滿(mǎn)3年及以下得2分,滿(mǎn)5年得3分,滿(mǎn)8年得4分;
30萬(wàn)平方米以上項(xiàng)目連續(xù)服務(wù)滿(mǎn)3年及以下得3分,滿(mǎn)5年得4分,滿(mǎn)8年得5分。
|
/
|
需申報(bào)所有在管項(xiàng)目信息,如有漏報(bào)、瞞報(bào),該項(xiàng)得0分
|
在管物業(yè)管理項(xiàng)目業(yè)態(tài)(最高2分)
|
JC006
|
在管項(xiàng)目中,住宅項(xiàng)目建筑面積超過(guò)100萬(wàn)平方米,且占所有在管項(xiàng)目建筑面積的比例超過(guò)50%的得1分超過(guò)80%的得2分。
|
|
|
加入物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)(最高1分)
|
JC007
|
接受行業(yè)自律管理,得1分
|
|
|
參與保障房小區(qū)、老小區(qū)(交付滿(mǎn)20年)物業(yè)服務(wù)(最高3分)
|
JC008
|
每管理1個(gè)得1分,最高3分。
|
/
|
|
表2 優(yōu)良信息記分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào)
|
信用信息描述
|
編碼
|
記分依據(jù)
|
記分標(biāo)準(zhǔn)
|
備注
|
企業(yè)
|
企業(yè)負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
|
1
|
獲各級(jí)政府、物業(yè)管理行政主管部門(mén)或相關(guān)部門(mén)、物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)表彰的(含行業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng))
|
國(guó)家級(jí)
|
YL001
|
相關(guān)表彰文件
|
6分/項(xiàng)
|
5分/項(xiàng)
|
有效期3年
|
省級(jí)
|
5分/項(xiàng)
|
4分/項(xiàng)
|
市級(jí)
|
4分/項(xiàng)
|
3分/項(xiàng)
|
區(qū)級(jí)
|
3分/項(xiàng)
|
2分/項(xiàng)
|
2
|
獲得各級(jí)物業(yè)管理行政主管部門(mén)認(rèn)定并推廣的成果
|
國(guó)家級(jí)
|
YL002
|
物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定文件等證明材料
|
10分/項(xiàng)
|
9分/項(xiàng)
|
有效期3年
|
省級(jí)
|
8分/項(xiàng)
|
7分/項(xiàng)
|
市級(jí)
|
6分/項(xiàng)
|
5分/項(xiàng)
|
區(qū)級(jí)
|
4分/項(xiàng)
|
3分/項(xiàng)
|
3
|
獲評(píng)各級(jí)示范物業(yè)管理項(xiàng)目
|
省級(jí)
|
YL003
|
獲評(píng)文件
|
5分/個(gè)
|
4分/個(gè)
|
有效期3年
|
市級(jí)
|
4分/個(gè)
|
3分/個(gè)
|
區(qū)級(jí)
|
3分/個(gè)
|
2分/個(gè)
|
4
|
企業(yè)黨建及物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目黨建工作扎實(shí)的
|
市級(jí)
|
YL004
|
物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
|
5分/項(xiàng)
|
4分/項(xiàng)
|
|
區(qū)級(jí)
|
3分/項(xiàng)
|
2分/項(xiàng)
|
|
5
|
行業(yè)重點(diǎn)工作落實(shí)到位
|
YL005
|
物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
|
2分/項(xiàng)
|
1分/項(xiàng)
|
有效期2年
|
6
|
在市物業(yè)管理行政主管部門(mén)組織的年度滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中滿(mǎn)意率超過(guò)90%(含90%)或排名前10名的
|
YL006
|
滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果
|
3分/項(xiàng)
|
2分/項(xiàng)
|
加權(quán)平均
|
7
|
先進(jìn)事跡被官方媒體正面報(bào)導(dǎo)、表?yè)P(yáng),經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的
|
YL007
|
物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定的官方媒體公開(kāi)報(bào)道資料
|
2分/例
|
1分/例
|
當(dāng)年有效
|
8
|
具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)的
|
YL008
|
認(rèn)證證書(shū)
|
1分/項(xiàng)
|
/
|
企業(yè)每有1項(xiàng)得1分,最高3分
|
9
|
其他能作為優(yōu)良信用依據(jù)并被物業(yè)管理行政主管部門(mén)認(rèn)可的信息
|
YL009
|
市物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
|
1-4分/項(xiàng)
|
1-3分/項(xiàng)
|
|
說(shuō)明
|
1、同一事項(xiàng)不重復(fù)加分,取最高分計(jì)分。2、項(xiàng)目變更后,原服務(wù)企業(yè)不再予以加分,新服務(wù)企業(yè)需要重新通過(guò)評(píng)價(jià)后方可加分。
|
表3 不良信用信息記分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào)
|
信用信息描述
|
編碼
|
失信程度
|
記分依據(jù)
|
記分標(biāo)準(zhǔn)
|
備注
|
企業(yè)
|
企業(yè)負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
|
1
|
物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的
|
BL001
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
2
|
將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的
|
BL002
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例(/)
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例(/)
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例(/)
|
有效期3年
|
3
|
物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金的
|
BL003
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
4
|
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意擅自改變物業(yè)管理用房的用途的
|
BL004
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
5
|
擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的
|
BL005
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
6
|
對(duì)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益的
|
BL006
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
7
|
擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的
|
BL007
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
8
|
在承接物業(yè)時(shí)未進(jìn)行查驗(yàn)的
|
BL008
|
嚴(yán)重
|
物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令整改通知書(shū)
|
20分/例
|
10分/例
|
|
9
|
對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未將物業(yè)承接查驗(yàn)情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告的
|
BL009
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
10
|
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)設(shè)施收益收支情況、公共水電費(fèi)分?jǐn)偳闆r或者公示失實(shí)信息的
|
BL010
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
價(jià)格主管部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
價(jià)格主管部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
11
|
被價(jià)格行政主管部門(mén)認(rèn)定亂收費(fèi)或者收費(fèi)不規(guī)范
|
BL011
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
價(jià)格主管部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
價(jià)格主管部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
12
|
業(yè)主大會(huì)決定解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定辦理移交手續(xù)和履行交接義務(wù),或者除物業(yè)服務(wù)合同另有約定外,被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在辦理交接至撤出物業(yè)管理區(qū)域前的期間內(nèi)不維持正常的物業(yè)管理秩序的
|
BL012
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
13
|
被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的
|
BL013
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
14
|
將平時(shí)用作停車(chē)位的人民防空工程不向全體業(yè)主開(kāi)放、出租停車(chē)位的租賃期限超過(guò)三年或者將停車(chē)位出售、附贈(zèng)的
|
BL014
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
民防主管部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
民防主管部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
15
|
未按規(guī)定如實(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況、聯(lián)系方式的
|
BL015
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
16
|
未按規(guī)定如實(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、物業(yè)服務(wù)投訴電話(huà)的
|
BL016
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
17
|
未按規(guī)定如實(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布電梯、消防等共用設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位名稱(chēng)、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案的
|
BL017
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
18
|
未按規(guī)定如實(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、其他服務(wù)收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收入的收支情況的
|
BL018
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
19
|
未按規(guī)定如實(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示房屋裝飾裝修及使用過(guò)程中的結(jié)構(gòu)變動(dòng)等安全事項(xiàng)的
|
BL019
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
20
|
未按規(guī)定如實(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示樹(shù)木修剪等容易引發(fā)業(yè)主爭(zhēng)議的維修養(yǎng)護(hù)事項(xiàng)的
|
BL020
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
21
|
未按規(guī)定如實(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示物業(yè)服務(wù)與管理每月的工作安排的
|
BL021
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
22
|
物業(yè)服務(wù)合同依法、依約解除,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域的
|
BL022
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
23
|
經(jīng)人民法院判決或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)退出,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域的
|
BL023
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
24
|
物業(yè)服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被依法吊銷(xiāo)或依法不得繼續(xù)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng),未在規(guī)定期限內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域的
|
BL024
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
25
|
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的禁止性違法行為未予以勸阻、制止,或者未及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)的
|
BL025
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
26
|
由物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理公共收益,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未單獨(dú)列賬或挪用公共收益的
|
BL026
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
有效期1年
|
嚴(yán)重失信行為
|
城市管理部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
有效期3年
|
27
|
由于企業(yè)管理原因,未履行消防安全管理、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等職責(zé)的
|
BL027
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
消防主管部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
|
嚴(yán)重失信行為
|
消防主管部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
|
28
|
由于企業(yè)管理原因,未履行電梯安全管理、設(shè)備維護(hù)等職責(zé)的
|
BL028
|
不良信用行為
|
責(zé)令整改通知書(shū)
|
10分/例
|
2分/例
|
|
一般失信行為
|
市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)定
|
15分/例
|
3分/例
|
|
嚴(yán)重失信行為
|
市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
10分/例
|
|
29
|
對(duì)已經(jīng)分類(lèi)投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸?shù)?
|
BL029
|
不良信用行為
|
城市管理部門(mén)出具的責(zé)令整改通知書(shū)
|
3分/例
|
2分/例
|
|
30
|
在物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)中提供虛假信息,騙取中標(biāo)的
|
BL030
|
不良信用行為
|
物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
|
20分/例
|
5分/例(/)
|
|
31
|
騙取、挪用或者侵占住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、公共收益等業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)的
|
BL031
|
不良信用行為
|
物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
|
10分/例
|
5分/例
|
|
32
|
對(duì)業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)委員進(jìn)行惡意騷擾、采用暴力等手段打擊報(bào)復(fù)的
|
BL032
|
不良信用行為
|
物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
|
10分/例
|
5分/例
|
|
33
|
出售、泄露或者非法提供業(yè)主信息的
|
BL033
|
不良信用行為
|
物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
|
10分/例
|
5分/例
|
|
34
|
違反物業(yè)服務(wù)合同約定降低物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者減少服務(wù)項(xiàng)目的
|
BL034
|
不良信用行為
|
物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
|
5分/例
|
3分/例
|
|
35
|
未按照規(guī)定程序提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的
|
BL035
|
不良信用行為
|
物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
|
10分/例
|
5分/例
|
|
36
|
未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意或者未按照物業(yè)服務(wù)合同約定,將物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、汽車(chē)停放費(fèi)、公共水電分?jǐn)偟壤壥召M(fèi)的
|
BL036
|
不良信用行為
|
物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
|
10分/例
|
5分/例
|
|
37
|
未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意或者未按照物業(yè)服務(wù)合同約定,擅自處分屬于業(yè)主共有的財(cái)產(chǎn)的
|
BL037
|
不良信用行為
|
物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
|
10分/例
|
5分/例
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38
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未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意或者未按照物業(yè)服務(wù)合同約定,擅自在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事影響業(yè)主生活或者住宅小區(qū)環(huán)境的活動(dòng)的
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BL038
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不良信用行為
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物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
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5分/例
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3分/例
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39
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損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備
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BL039
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不良信用行為
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物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
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5分/例
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3分/例
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40
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違規(guī)裝修,制止無(wú)效,未及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)的
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BL040
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不良信用行為
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房屋安全主管部門(mén)責(zé)令整改通知書(shū)
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2分/例
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1分/例
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41
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經(jīng)查實(shí)的投訴舉報(bào),屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任且不認(rèn)真整改的
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BL041
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不良信用行為
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物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
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3分/例
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2分/例
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42
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因物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任被公共媒體負(fù)面報(bào)道,造成惡劣影響,經(jīng)查證屬實(shí)的
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BL042
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不良信用行為
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物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
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3分/例
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2分/例
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43
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街道(鎮(zhèn))、物業(yè)管理行政主管部門(mén)在日常監(jiān)管和檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違約行為發(fā)出整改通知書(shū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時(shí)整改到位的
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BL043
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不良信用行為
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街道(鎮(zhèn))整改通知書(shū)
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3分/例
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2分/例
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轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
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5分/例
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3分/例
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市物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
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10分/例
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5分/例
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44
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市物業(yè)管理行政主管部門(mén)組織的滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中滿(mǎn)意率低于50%(含50%)的
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BL044
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不良信用行為
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物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
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1分/個(gè)
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2分/個(gè)
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45
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在市級(jí)及以上文明城市創(chuàng)建和市級(jí)城市長(zhǎng)效管理工作中被嚴(yán)重扣分的
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BL045
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不良信用行為
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物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
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3分/次
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2分/次
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46
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違反物業(yè)管理行業(yè)自律行為的
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BL046
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不良信用行為
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物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定
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3分/例
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1分/例(/)
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47
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未在信用信息系統(tǒng)中及時(shí)填報(bào)、更新物業(yè)服務(wù)企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)信息,經(jīng)督促未按時(shí)整改的
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BL047
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不良信用行為
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物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
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3分/例
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2分/例
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48
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在市物業(yè)管理公共服務(wù)平臺(tái)使用過(guò)程中,疏于管理且不按時(shí)整改的
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BL048
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不良信用行為
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物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令整改通知書(shū)
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3分/例
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2分/例
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49
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企業(yè)或企業(yè)負(fù)責(zé)人因物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任,經(jīng)人民法院司法程序認(rèn)定,被列入失信被執(zhí)行人名單的
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BL049
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不良信用行為
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人民法院認(rèn)定
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20分/個(gè)
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20分/個(gè)(/)
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50
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未建立應(yīng)急預(yù)案或在臺(tái)風(fēng)、暴雪等惡劣氣候時(shí)未響應(yīng)物業(yè)管理主管部門(mén)要求的
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BL050
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不良信用行為
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物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
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5分/例
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3分/例
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51
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經(jīng)司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)確認(rèn)因物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任發(fā)生重大安全方面事故的
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BL051
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不良信用行為
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司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)認(rèn)定
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20分/例
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10分/例
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52
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因物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任引發(fā)重大群體上訪(fǎng)或越級(jí)上訪(fǎng)事件,影響社會(huì)穩(wěn)定,造成嚴(yán)重不良后果的
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BL052
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不良信用行為
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司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)認(rèn)定
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20分/起
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10分/起
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53
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在信用等級(jí)評(píng)定中,弄虛作假的
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BL053
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不良信用行為
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物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
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5分/例
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2分/例
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54
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其它不良信用行為
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BL054
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不良信用行為
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市物業(yè)管理主管部門(mén)認(rèn)定
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說(shuō)明
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同一事項(xiàng)不重復(fù)減分,取最高分減分。
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