高質(zhì)量發(fā)展，離不開土地空間的高質(zhì)量利用。今年是常州高新區(qū)工業(yè)企業(yè)用地增效三年行動的收官之年，高新區(qū)始終把工業(yè)企業(yè)用地增效作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，深入推進“畝均效益”精準發(fā)展。2020年常州高新區(qū)盤活低效用地4850畝，用地增效三年專項行動累計完成增效利用低效工業(yè)用地1.03萬畝。
“四張清單”，全面摸清存量用地家底，明確工業(yè)用地供需兩側(cè)、進退兩端的年度攻堅方向。
綜合評價清單實現(xiàn)“一網(wǎng)覆蓋”。結(jié)合省、市“6+X”評價體系，立足自身實際，制定常州高新區(qū)綜合評價體系。全區(qū)近萬家工業(yè)企業(yè)、近11萬畝的工業(yè)用地全部列入工業(yè)企業(yè)評價，準時完成部門取數(shù)、歸集、分析，并與企業(yè)進行評價結(jié)果返回與校對，形成工業(yè)企業(yè)綜合評價報告。
海量數(shù)據(jù)清單打造“信息金礦”。建成評價數(shù)據(jù)“三系統(tǒng)一平臺”，即全區(qū)工業(yè)企業(yè)普查系統(tǒng)、評價系統(tǒng)、數(shù)據(jù)核對系統(tǒng)和工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)APP平臺，暢通數(shù)據(jù)共享渠道，157萬余條普查數(shù)據(jù)實現(xiàn)在線采集和管理，并實現(xiàn)評價數(shù)據(jù)的在線互動校核、評價情況的動態(tài)更新和實時查看，為經(jīng)濟運行監(jiān)測、決策參考提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
畝產(chǎn)分類清單提供“精確制導”。在精準評價基礎上，按3：3：3：1的比例，把工業(yè)企業(yè)分成A、B、C、D、T五類。重點針對工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)10畝以上的596家低效用地企業(yè)，全面梳理發(fā)展現(xiàn)狀、低效成因等情況，繪制低效用地清單，通過開展“市場盤活、開發(fā)利用、政府收回、依法處置、達產(chǎn)提效”等五個一批增效行動，向低效用地、閑置土地“開刀”，通過政府管控與引導，大力招引優(yōu)質(zhì)項目進駐存量資源，實現(xiàn)“騰籠換鳥、騰鳥換鳳”。
用地需求清單錨定增效目標。定期下沉到企業(yè)一線，動態(tài)摸排優(yōu)質(zhì)企業(yè)新增用地需求，包括企業(yè)股改上市、增資擴能、科創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化等各項需求，詳細列清用地需求清單，實現(xiàn)與區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和進區(qū)落戶項目用地需求的精準對接，為“重大項目強化攻堅年”活動提供要素支撐。2020年常州高新區(qū)入庫市重點項目28個，其中工業(yè)用地增效盤活項目8個，占比28.6%。8個重點增效項目總投資達73億元，達產(chǎn)后可新增產(chǎn)值161.8億元，實現(xiàn)稅收23.3億元。
2021年，常州高新區(qū)將進一步建設完善存量土地、廠房供需對接信息化平臺，統(tǒng)籌建立全區(qū)“存量資源庫”，實現(xiàn)存量資源線上采集、審核、發(fā)布和對接，釋放產(chǎn)業(yè)空間；進一步完善激勵倒逼機制，強化差別化增效工作措施，及時發(fā)布全區(qū)工業(yè)用地低效地圖，全力推進低效用地連片盤活增效工作，實現(xiàn)增效利用低效工業(yè)用地3500畝以上。
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