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自2007年我市實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作以來(lái)，陸續(xù)開(kāi)展了水稻、小麥、油菜、能繁母豬、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)（大棚蔬菜、果品、食用菌、家禽）、農(nóng)機(jī)等6個(gè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。6年來(lái)，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為全市參保農(nóng)戶提供了約11.02億元的風(fēng)險(xiǎn)保障，共支付賠款1269.52萬(wàn)元，6.5萬(wàn)多戶次農(nóng)民從中受益。農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作主體是市政府，在推進(jìn)工作中，始終堅(jiān)持政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，金壇市推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)委員會(huì)辦公室全力推動(dòng)，中華保險(xiǎn)公司、人保公司積極承保，相關(guān)部門各司其職，鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際操作的運(yùn)行機(jī)制，確保了試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于做好2012年全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的通知(蘇政辦發(fā)[2012]101號(hào))及保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)相關(guān)條款，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題解答如下：
1、什么叫政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)？
答：政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是由政府主導(dǎo)、組織和推動(dòng)，由財(cái)政給予保費(fèi)補(bǔ)貼，按商業(yè)保險(xiǎn)規(guī)則運(yùn)作，以支農(nóng)、惠農(nóng)和保障“三農(nóng)”為目的的一種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
2、我市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)目前開(kāi)設(shè)的險(xiǎn)種有哪些？
答：我市目前開(kāi)設(shè)水稻、小麥、油菜、能繁母豬、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)(如大棚蔬菜、果品、食用菌、家禽)、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)險(xiǎn)種。今后還將陸續(xù)開(kāi)展林木、育肥豬、露地果品、露地水生蔬菜、內(nèi)塘螃蟹、內(nèi)塘水產(chǎn)品等高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目。
3、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保額和保費(fèi)如何確定？
答：水稻保額為400元/畝，保費(fèi)為20元/畝；小麥、油菜保額300元/畝，保費(fèi)為15元/畝；能繁母豬保額1000元/頭，保費(fèi)60元/頭；高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的保費(fèi)由設(shè)施和產(chǎn)品兩部分構(gòu)成，其中設(shè)施按結(jié)構(gòu)不同確定保額，產(chǎn)品最高保額不超過(guò)3000元/畝，保費(fèi)視品種確定。
4、政府的各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼是如何安排的？
答：1、水稻、小麥、油菜險(xiǎn)種由各級(jí)財(cái)政全額補(bǔ)貼保費(fèi)，其中：中央財(cái)政補(bǔ)貼35%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼25%，常州市財(cái)政補(bǔ)貼5%、金壇市財(cái)政補(bǔ)貼25%、鎮(zhèn)（含開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）財(cái)政補(bǔ)貼10%。2、能繁母豬險(xiǎn)種財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)的80%，其中：中央財(cái)政補(bǔ)貼40%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼10%，金壇財(cái)政補(bǔ)貼30%，投保戶承擔(dān)20%。
5、 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要保哪些災(zāi)害損失？
答：政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一般承保農(nóng)民自身無(wú)法抗拒的自然災(zāi)害，如：洪水、臺(tái)風(fēng)、雹災(zāi)、雨災(zāi)等自然災(zāi)害，以及流行性、暴發(fā)性病蟲害和動(dòng)植物疫情等（具體以保險(xiǎn)條款列明的保險(xiǎn)責(zé)任為準(zhǔn)）。
6、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參保方式是怎樣的？
答：水稻、小麥、油菜，以村為單位組織參保；其他險(xiǎn)種（除能繁母豬外），由達(dá)到一定生產(chǎn)規(guī)模（年存欄量達(dá)30頭以上）的農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶和各類農(nóng)民專業(yè)合作社組織農(nóng)戶集中投保。積極鼓勵(lì)以村集體、專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等為農(nóng)戶統(tǒng)一開(kāi)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
7、參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)受災(zāi)后該怎么辦？
答：參加了種植業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶，在較大范圍災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，向村農(nóng)險(xiǎn)協(xié)辦員報(bào)案，村協(xié)辦員及時(shí)分戶建好清冊(cè)后向鎮(zhèn)農(nóng)科站、農(nóng)經(jīng)站或直接向保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)積極協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘。參加了養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)后，畜牧發(fā)病后要及時(shí)向鎮(zhèn)(區(qū))獸醫(yī)站或直接向保險(xiǎn)公司報(bào)案，并配合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，未經(jīng)保險(xiǎn)公司同意，不要擅自處理死亡的畜禽。在向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)賠款時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供保險(xiǎn)單正本、損失清單、防疫紀(jì)錄等資料。
8、農(nóng)民投保不足，保險(xiǎn)公司怎么計(jì)算賠款？
答：保險(xiǎn)公司的條款一般規(guī)定：當(dāng)保險(xiǎn)面積小于實(shí)際種植面積時(shí)，如無(wú)法區(qū)分未保險(xiǎn)部分，則按保險(xiǎn)面積與實(shí)際種植面積的比例計(jì)算賠款。對(duì)于畜禽保險(xiǎn)當(dāng)實(shí)際存欄大于投保數(shù)，按投保數(shù)與實(shí)際存欄數(shù)的比例計(jì)算賠款。因此，農(nóng)戶在投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)時(shí)，最好按照實(shí)際種植面積和實(shí)際存欄數(shù)投保。
9、承保農(nóng)戶發(fā)生損失時(shí)怎么辦？
答：請(qǐng)?jiān)?4小時(shí)內(nèi)向承保保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)還要向鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)科站、獸醫(yī)站和村級(jí)協(xié)保員報(bào)案。中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司95585(金城鎮(zhèn)、薛埠鎮(zhèn)、直溪鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))；人保公司95518（堯塘鎮(zhèn)、儒林鎮(zhèn)、朱林鎮(zhèn)、指前鎮(zhèn)）
種植業(yè)
10、種植業(yè)的參保條件是怎樣的？
答：凡符合水稻、小麥、油菜種植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求，正常生長(zhǎng)的水稻、小麥、油菜，均可以參加保險(xiǎn)。
11、種植業(yè)保險(xiǎn)具體保哪些風(fēng)險(xiǎn)？
答：自然災(zāi)害：暴雨、洪水、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雷擊；
病蟲害：縱卷葉螟、第四代褐飛虱。
12、保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的具體條款規(guī)定（釋義）？
答：暴雨：指降雨量每小時(shí)在16mm以上，或連續(xù)12小時(shí)降雨量達(dá)30mm以上，或連續(xù)24小時(shí)降雨量達(dá)50mm以上。
洪水：山洪暴發(fā)、江河泛濫、潮水上岸及倒灌或暴雨積水。規(guī)律性漲潮、海水倒灌、自動(dòng)滅火設(shè)施漏水以及常年水位線以下或地下滲水、水管爆裂不屬洪水責(zé)任。
內(nèi)澇：由于降水過(guò)多，地面經(jīng)流不能及時(shí)排除，農(nóng)田積水超過(guò)作物耐淹能力，造成作物減產(chǎn)。
風(fēng)災(zāi)：本條款的風(fēng)災(zāi)責(zé)任是指8級(jí)以上大風(fēng)，即風(fēng)速在17.2米/秒以上即構(gòu)成風(fēng)災(zāi)責(zé)任。
雹災(zāi)：指在對(duì)流性天氣控制下，積雨云中凝結(jié)生成的冰塊從空中降落，造成作物嚴(yán)重的機(jī)械損傷而帶來(lái)的損失。如冰雹造成三麥莖桿折斷、葉片毀壞、籽粒脫落等。
旱災(zāi)：連續(xù)二個(gè)月平均降雨量較正常年份低60%以上。
冰凍：指秋初至來(lái)年春末季節(jié)，由于冷空氣活動(dòng)等原因使土壤表面、植物表面以及近地面的氣溫突然下降到O℃以下，致使保險(xiǎn)植株原生質(zhì)受到破壞，導(dǎo)致植株的生育期延遲或生理機(jī)能受到損害的天氣現(xiàn)象。
絕收：保險(xiǎn)發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，經(jīng)承保人會(huì)同農(nóng)技部門測(cè)定，三麥、油菜損失率達(dá)70%以上的，水稻低于前三年平均產(chǎn)量60%以上的為絕收。
播種齊苗：指播種出苗率在80%以上。
13、如何計(jì)算水稻保險(xiǎn)賠償金額？
答：賠償金額=不同生長(zhǎng)期賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失率×受損面積×（1-免賠率）
水稻不同生長(zhǎng)期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)
生長(zhǎng)期 每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn)
移栽成活—分蘗期 每畝保險(xiǎn)金額×40%
撥節(jié)期—抽穗期 每畝保險(xiǎn)金額×70%
揚(yáng)花灌漿期—成熟期 每畝保險(xiǎn)金額×100%
14、如何計(jì)算小麥保險(xiǎn)賠償金額？
賠償金額=不同生長(zhǎng)期賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失率×受損面積×（1-免賠率）
小麥不同生長(zhǎng)期每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn)表
生長(zhǎng)期 每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn)
返青期 每畝保險(xiǎn)金額×30%
抽穗期 每畝保險(xiǎn)金額×50%
灌漿期 每畝保險(xiǎn)金額×70%
成熟期 每畝保險(xiǎn)金額×100%
15、如何計(jì)算油菜保險(xiǎn)賠償金額？
賠償金額=不同生長(zhǎng)期賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失率×受損面積×（1-免賠率）
油菜不同生長(zhǎng)期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)
生長(zhǎng)期 每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn)
苗期 每畝保險(xiǎn)金額的30%
蕾苔期 每畝保險(xiǎn)金額的60%
開(kāi)花期 每畝保險(xiǎn)金額的80%
成熟期 每畝保險(xiǎn)金額的100%
16、參加水稻保險(xiǎn)后一旦受災(zāi)絕收，每畝能賠多少錢？
答：今年每畝的保險(xiǎn)金額為400元，如參保農(nóng)戶一旦遭受保險(xiǎn)責(zé)任范圍的損失造成絕收，每畝最高可賠償400元；如果在移栽成活—分孽期、撥節(jié)期—抽穗期、揚(yáng)花灌漿期—成熟期，造成的部分或全部損失，在保險(xiǎn)合同中均有不同的賠付比例。舉例：小王家的2畝水稻在分期-抽穗前這段時(shí)間內(nèi)遭遇保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的病蟲害，有三分之一的水稻發(fā)生損失，小王可以獲得的最高賠償金額為400元/畝*2畝*1/3*50%=133元。
17、什么是種植業(yè)保險(xiǎn)的除外責(zé)任？
答：所謂除外責(zé)任是指保險(xiǎn)公司不保的責(zé)任，比如：種子治療造成的任何損失、農(nóng)藥藥害造成的任何損失等，具體內(nèi)容可以咨詢協(xié)保員或保險(xiǎn)公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦人員。
能繁母豬
18、能繁母豬的概念是怎樣的？
答：全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家保監(jiān)會(huì)審批的《能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)條款》，參加保險(xiǎn)的母豬需符合下列條件：1、存欄量達(dá)30頭以上（含）；豬齡在8月以上（含）4周歲以下（不含）；豬需經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門驗(yàn)收無(wú)傷殘、疾病，飼養(yǎng)正常，能按區(qū)畜牧防疫部門審定的免疫程序接種疫苗并有記錄，并且豬只必須具有識(shí)別身份的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
19、能繁母豬保險(xiǎn)金額是怎樣的？農(nóng)戶繳納的保險(xiǎn)費(fèi)如何計(jì)算？
答：能繁母豬的保險(xiǎn)金額（即最高賠償金額）為每頭1000元，保險(xiǎn)費(fèi)為每頭60元。政府補(bǔ)貼保費(fèi)的80%（每頭48元），農(nóng)戶自己承擔(dān)20%（每頭12元）。
20、能繁母豬的參保方式是怎樣的？
答：存欄量達(dá)30頭以上（含）的能繁母豬保險(xiǎn)可以由農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社組織農(nóng)戶直接投保，也可以村為單位，組織養(yǎng)殖戶集中投保；若存欄量不足30頭的散戶，按照自愿原則由村統(tǒng)一建立清冊(cè)后組織農(nóng)民聯(lián)合參保。
21、能繁母豬保險(xiǎn)條款中還規(guī)定了哪些行為造成的死亡不予賠付？
答：1、投保人、被保險(xiǎn)人及家庭人員、飼養(yǎng)人員的故意或重大過(guò)失行為、管理不善。2、他人的惡意破壞行為；3、觀察期內(nèi)的疾病（投保后有20天的觀察期）；4、違反防疫規(guī)定，未按規(guī)定免疫程序接種、未采取綜合防疫措施，母豬患染疫病后不向防疫部門報(bào)告及未采取有效措施的。5、無(wú)識(shí)別標(biāo)識(shí)的。
蔬菜大棚
22、蔬菜大棚的保險(xiǎn)費(fèi)如何計(jì)算？
答：保險(xiǎn)費(fèi)=每畝保險(xiǎn)金額×保險(xiǎn)費(fèi)率×投保面積（畝）
總保險(xiǎn)費(fèi)=棚架保險(xiǎn)費(fèi)+薄膜保險(xiǎn)費(fèi)
保險(xiǎn)費(fèi)率
保險(xiǎn)標(biāo)的 保險(xiǎn)費(fèi)率（年）
竹木大棚棚架 5%
水泥大棚棚架 4%
鋼架大棚棚架 3%
薄膜 長(zhǎng)壽膜（含進(jìn)口膜） 12%
普通膜 18%
注：冬暖大棚棚架費(fèi)率按照水泥大棚棚架費(fèi)率執(zhí)行。
23、保險(xiǎn)金額和免賠率？
答：保險(xiǎn)金額根據(jù)投保時(shí)大棚造價(jià)（按棚架、薄膜分別確定），在大棚造價(jià)的70%以內(nèi)，由投保人、政府農(nóng)林部門及保險(xiǎn)人共同協(xié)商確定，并在保險(xiǎn)合同中載明。每次事故絕對(duì)免賠率如下：
（一）鋼架大棚絕對(duì)免賠率為10％；
?。ǘ┧啻笈锝^對(duì)免賠率為15％；
?。ㄈ┲衲敬笈锝^對(duì)免賠率為20％。
24、責(zé)任損失賠償處理？
答：在保險(xiǎn)期間內(nèi)，保險(xiǎn)大棚發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失后，如果有殘余價(jià)值，應(yīng)由雙方協(xié)商確定其金額，并在核定實(shí)際損失時(shí)作相應(yīng)扣除。保險(xiǎn)大棚在保險(xiǎn)期間內(nèi)發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險(xiǎn)人按以下規(guī)定分別對(duì)棚架和薄膜計(jì)算賠償：
（一）保險(xiǎn)大棚的保險(xiǎn)金額等于或高于出險(xiǎn)時(shí)的重置價(jià)值的70%時(shí)，按下列方式計(jì)算賠償：
賠款金額＝[出險(xiǎn)時(shí)的重置價(jià)值（元/畝）×70%×（1－折舊率）×受損面積（畝）×損失程度－殘值]×（1－絕對(duì)免賠率）
（二）保險(xiǎn)大棚的保險(xiǎn)金額低于出險(xiǎn)時(shí)的重置價(jià)值70%時(shí)，按下列方式計(jì)算賠償：
賠款金額＝[保險(xiǎn)金額（元/畝）×（1－折舊率）×受損面積（畝）×損失程度－殘值]×（1－絕對(duì)免賠率）
折舊率=年折舊率×使用年限
大棚年折舊率表
保險(xiǎn)標(biāo)的 年折舊率（%）
竹木大棚棚架 40
水泥大棚棚架 15
鋼架大棚棚架 10
薄膜 長(zhǎng)壽膜（含進(jìn)口膜） 30
普通膜 60
注：使用年限不足一年的，按月計(jì)算折舊；不足一月的，不計(jì)折舊。
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